Κατά την έκδοση των προσβαλλομένων αποφάσεων το Συμβούλιο έλαβε υπόψη τη σημαντική μεταβολή των περιστάσεων όσον αφορά τις συνέπειες της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης κατά τα έτη 2008 και 2009 στον γεωργικό τομέα αυτών των κρατών μελών
Το ιστορικό της απόφασης Στις κοινοτικές γεωργικές κατευθυντήριες γραμμές, η Κομισιόν πρότεινε στα κράτη μέλη να τροποποιήσουν τα υφιστάμενα καθεστώτα ενισχύσεων για την αγορά γεωργικών γαιών ώστε να συμμορφωθούν με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές έως τις 31 Δεκεμβρίου 2009. Το 2007, η Λιθουανία, η Πολωνία, η Λετονία και η Ουγγαρία αποδέχθηκαν αυτά τα κατάλληλα μέτρα.
Το 2009, αυτά τα τέσσερα κράτη μέλη υπέβαλαν στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αιτήσεις προκειμένου να κρίνει συμβατά με την εσωτερική αγορά, έως την 31η Δεκεμβρίου 2013, καθεστώτα ενισχύσεων για την αγορά γεωργικών γαιών. Το Συμβούλιο δέχθηκε τις εν λόγω αιτήσεις
Το Δικαστήριο τελικά, αποφάνθηκε ότι δεδομένων του απαιτούμενου χρόνου για την εξέλιξη της διαρθρώσεως των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (στην Πολωνία και στη Λετονία), για την ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων της εγγείου ιδιοκτησίας (στη Λιθουανία), για την ολοκλήρωση της διαδικασίας ιδιωτικοποιήσεως των γαιών (στην Ουγγαρία) και της διάρκειας των συνεπειών της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι το Συμβούλιο, με την έγκριση των επίμαχων καθεστώτων ενισχύσεων διάρκειας μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2010 και 31ης Δεκεμβρίου 2013, επέλεξε προδήλως δυσανάλογο μέτρο.
Τι προβλέπει το δίκαιο της ΕΕΤο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) προβλέπει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, από κοινού με τα κράτη μέλη, εξετάζει διαρκώς τα καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων που υφίστανται στα κράτη αυτά. Τους προτείνει τα κατάλληλα μέτρα που απαιτεί η σταδιακή ανάπτυξη ή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
Εφόσον η Κομισιόν, με βάση τις πληροφορίες που υπέβαλε το οικείο κράτος μέλος, συνάγει ότι το υφιστάμενο καθεστώς ενισχύσεων δεν είναι συμβιβάσιμο ή δεν είναι πλέον συμβιβάσιμο με την εσωτερική αγορά, εκδίδει σύσταση με την οποία του προτείνει κατάλληλα μέτρα. Το κράτος μέλος το οποίο αποδέχεται τα προτεινόμενα μέτρα δεσμεύεται να τα εφαρμόσει
Εξάλλου, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους, δύναται να αποφασίσει ομοφώνως ότι ενίσχυση που έχει θεσπισθεί ή που πρόκειται να θεσπισθεί από το κράτος αυτό θεωρείται συμβατή με την εσωτερική αγορά, αν εξαιρετικές περιστάσεις δικαιολογούν μια τέτοια απόφαση
Το 2009, αυτά τα τέσσερα κράτη μέλη υπέβαλαν στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αιτήσεις προκειμένου να κρίνει συμβατά με την εσωτερική αγορά, έως την 31η Δεκεμβρίου 2013, καθεστώτα ενισχύσεων για την αγορά γεωργικών γαιών. Το Συμβούλιο δέχθηκε τις εν λόγω αιτήσεις
Το Δικαστήριο τελικά, αποφάνθηκε ότι δεδομένων του απαιτούμενου χρόνου για την εξέλιξη της διαρθρώσεως των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (στην Πολωνία και στη Λετονία), για την ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων της εγγείου ιδιοκτησίας (στη Λιθουανία), για την ολοκλήρωση της διαδικασίας ιδιωτικοποιήσεως των γαιών (στην Ουγγαρία) και της διάρκειας των συνεπειών της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι το Συμβούλιο, με την έγκριση των επίμαχων καθεστώτων ενισχύσεων διάρκειας μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2010 και 31ης Δεκεμβρίου 2013, επέλεξε προδήλως δυσανάλογο μέτρο.
Τι προβλέπει το δίκαιο της ΕΕΤο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) προβλέπει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, από κοινού με τα κράτη μέλη, εξετάζει διαρκώς τα καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων που υφίστανται στα κράτη αυτά. Τους προτείνει τα κατάλληλα μέτρα που απαιτεί η σταδιακή ανάπτυξη ή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
Εφόσον η Κομισιόν, με βάση τις πληροφορίες που υπέβαλε το οικείο κράτος μέλος, συνάγει ότι το υφιστάμενο καθεστώς ενισχύσεων δεν είναι συμβιβάσιμο ή δεν είναι πλέον συμβιβάσιμο με την εσωτερική αγορά, εκδίδει σύσταση με την οποία του προτείνει κατάλληλα μέτρα. Το κράτος μέλος το οποίο αποδέχεται τα προτεινόμενα μέτρα δεσμεύεται να τα εφαρμόσει
Εξάλλου, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους, δύναται να αποφασίσει ομοφώνως ότι ενίσχυση που έχει θεσπισθεί ή που πρόκειται να θεσπισθεί από το κράτος αυτό θεωρείται συμβατή με την εσωτερική αγορά, αν εξαιρετικές περιστάσεις δικαιολογούν μια τέτοια απόφαση
