Συστήνει δε η Ελλάδα να επιλέξει τη συγκεκριµένη ενίσχυση και να την κατευθύνει ειδικότερα στις µεσαίου µεγέθους πρωτογενούς παραγωγής σε παραδοσιακές περιοχές καλλιέργειας. Παράλληλα, σύµφωνα µε την ΕΑΣ Ιεράπετρας, από τα αρµόδια υπουργεία πρέπει ανακοινωθεί εγκαίρως η ως άνω επιλογή που προβλέπει ο Κανονισµός (πριν την 1η Αυγούστου) και να δοθούν στην ΕΕ τα στοιχεία που τεκµηριώνουν τη σηµασία των επιλεγµένων µονάδων για την οικονοµική, κοινωνική και περιβαλλοντική σηµασία του κλάδου σε επιλεγµένες περιοχές της χώρας
Οι λόγοι που επιβάλλουν την εν λόγω επιλογή είναι οι ακόλουθοι
-Οι κλασικές θερµοκηπιακές καλλιέργειες (κηπευτικά) είναι καλλιέργειες εντάσεως εργασίας (µε αναρίθµητες εργατοώρες), µε µεγάλες απαιτήσεις ως προς την ποσότητα και την ποιότητα του νερού αλλά και την επιστηµονική και εµπειρική τεχνογνωσία που είναι απαραίτητες συνθήκες για να επιτευχθούν οι στόχοι της παραγωγής µε αποτέλεσµα να αυξάνεται σηµαντικά το κόστος παραγωγής
-Οι µεσαίες οικογενειακές εκµεταλλεύσεις αντιµετωπίζουν οξύτερο πρόβληµα κρίσης, µείωση ζήτησης, οριακό εισόδηµα, ανεπαρκή χρηµατοδότηση, υψηλά επιτόκια δανεισµού, µεγάλο κόστος ενέργειας, αναλώσιµων κυρίως φαρµάκων και λιπασµάτων, ενώ ο ανταγωνισµός από τις χώρες της ΕΕ µε χαµηλά επιτόκια, και µειωµένες τιµές εισροών εµφανίζεται αθέµιτος
-Οι θερµοκηπιακές καλλιέργειες στην Ελλάδα εµφανίζουν από το 2006 αντί συγκυριακή, µόνιµη κρίση αγοράς και κόστους παραγωγής που συνεχώς εντείνεται
Στην Ελλάδα οι θερµοκηπιακές καλλιέργειες κατά µεγάλο ποσοστό ασκούνται από µεσαίες οικογενειακές εκµεταλλεύσεις αγροτικού κυρίως χαρακτήρα που απέχουν αισθητά από τις επιχειρηµατικές καθετοποιηµένες εκµεταλλεύσεις της αυτορυθµιζόµενης αγοράς που επικρατούν στην ΕΕ, ιδιαίτερα σε περιοχές µε παράδοση σε αυτές τις καλλιέργειες, προσφέροντας στις περιοχές αυτές σηµαντικά οικονοµικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά πλεονεκτήµατα
-Ο κλάδος δεν ενισχύεται στα πλαίσια της ΚΑΠ ούτε µε άµεσες ενισχύσεις ΚΟΑ, ούτε µε µέτρα στήριξης αποθεµάτων
-Προσφέρει στην αγορά ποιοτικά ανταγωνιστικά προϊόντα, ειδικές ποικιλίες και ποιότητες και βιολογικά παραγωγή µε τάσεις αύξησης.
Toυ Νίκου Δασκαλάκη (Γραμματέα Α.Σ. ΕΑΣ Ιεράπετρας
Στήριξη σε τομείς εκτός ιστορικού μοντέλουΕίναι εµφανές ότι σε επίπεδο ΕΕ γίνεται συνεχώς όλο και πιο επιτακτική η ανάγκη ενίσχυσης της πραγµατικής γεωργικής παραγωγής που διασφαλίζεται από ενεργούς παραγωγούς, όχι µόνο των τοµέων που ιστορικά στηρίζονταν από τις ΚΟΑ
Η βασική αιτία είναι ότι στα πλαίσια της διεθνούς κρίσης έχουν µεταβληθεί σήµερα ριζικά οι συνθήκες των γεωργικών αγορών που καθόριζαν την παραδοσιακή ΚΑΠ, ώστε δυναµικοί γεωργικοί τοµείς που δεν χρειάζονταν κατά κανόνα στήριξη όπως είναι οι θερµοκηπιακές καλλιέργειες, σήµερα κλυδωνίζονται ή λειτουργούν στα όρια της επιβίωσης, αφού από πλευράς εισοδήµατος έχουν ισοπεδωθεί στο ίδιο επίπεδο ή ακόµη δυσµενέστερο σε σχέση µε τους τοµείς που ιστορικά θεωρούνται ευπαθείς
Πρόσθετος λόγος είναι ότι η ανταγωνιστική θέση της ΕΕ στο εµπόριο µε τις Τρίτες χώρες υποβαθµίσθηκε περισσότερο από τη διεθνή κρίση των γεωργικών αγορών, από την αύξηση των διεθνών τιµών των τροφίµων και των εισροών, κυρίως γεωργικών φαρµάκων και λιπασµάτων. Το παραγωγικό δυναµικό ιδιαίτερα στη χώρα µας λόγω και της κρίσης συρρικνώθηκε σηµαντικά, µε συνέπεια να συζητείται το ενδεχόµενο επισιτιστικού προβλήµατος για τη χώρα µας
Οι πιο πάνω συνθήκες, δεν µπορεί παρά, να οδηγούν σε τάση προσανατολισµού της ΚΑΠ, ώστε το πρότυπο των ενισχύσεων αποσύνδεσης από την παραγωγή να αποδυναµώνεται σταδιακά µε παράλληλη στροφή στις συνδεδεµένες. Τη στροφή αυτή δείχνει το κλίµα στην ΕΕ για ενίσχυση της πραγµατικής παραγωγής σε τοµείς εκτός ιστορικού µοντέλου που αντιµετωπίζουν κρίση, αντί να επιδοτείται η αποχή από την πραγµατική παραγωγή µε ενασχόληση την διατήρηση των αγρών σε καλή κατάσταση µέσα από το σύστηµα των κεκτηµένων δικαιωµάτων µέχρι το 2003 (ιστορικό µοντέλο) που είχε επικρατήσει αρχικά
Οι λόγοι που επιβάλλουν την εν λόγω επιλογή είναι οι ακόλουθοι
-Οι κλασικές θερµοκηπιακές καλλιέργειες (κηπευτικά) είναι καλλιέργειες εντάσεως εργασίας (µε αναρίθµητες εργατοώρες), µε µεγάλες απαιτήσεις ως προς την ποσότητα και την ποιότητα του νερού αλλά και την επιστηµονική και εµπειρική τεχνογνωσία που είναι απαραίτητες συνθήκες για να επιτευχθούν οι στόχοι της παραγωγής µε αποτέλεσµα να αυξάνεται σηµαντικά το κόστος παραγωγής
-Οι µεσαίες οικογενειακές εκµεταλλεύσεις αντιµετωπίζουν οξύτερο πρόβληµα κρίσης, µείωση ζήτησης, οριακό εισόδηµα, ανεπαρκή χρηµατοδότηση, υψηλά επιτόκια δανεισµού, µεγάλο κόστος ενέργειας, αναλώσιµων κυρίως φαρµάκων και λιπασµάτων, ενώ ο ανταγωνισµός από τις χώρες της ΕΕ µε χαµηλά επιτόκια, και µειωµένες τιµές εισροών εµφανίζεται αθέµιτος
-Οι θερµοκηπιακές καλλιέργειες στην Ελλάδα εµφανίζουν από το 2006 αντί συγκυριακή, µόνιµη κρίση αγοράς και κόστους παραγωγής που συνεχώς εντείνεται
Στην Ελλάδα οι θερµοκηπιακές καλλιέργειες κατά µεγάλο ποσοστό ασκούνται από µεσαίες οικογενειακές εκµεταλλεύσεις αγροτικού κυρίως χαρακτήρα που απέχουν αισθητά από τις επιχειρηµατικές καθετοποιηµένες εκµεταλλεύσεις της αυτορυθµιζόµενης αγοράς που επικρατούν στην ΕΕ, ιδιαίτερα σε περιοχές µε παράδοση σε αυτές τις καλλιέργειες, προσφέροντας στις περιοχές αυτές σηµαντικά οικονοµικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά πλεονεκτήµατα
-Ο κλάδος δεν ενισχύεται στα πλαίσια της ΚΑΠ ούτε µε άµεσες ενισχύσεις ΚΟΑ, ούτε µε µέτρα στήριξης αποθεµάτων
-Προσφέρει στην αγορά ποιοτικά ανταγωνιστικά προϊόντα, ειδικές ποικιλίες και ποιότητες και βιολογικά παραγωγή µε τάσεις αύξησης.
Toυ Νίκου Δασκαλάκη (Γραμματέα Α.Σ. ΕΑΣ Ιεράπετρας
Στήριξη σε τομείς εκτός ιστορικού μοντέλουΕίναι εµφανές ότι σε επίπεδο ΕΕ γίνεται συνεχώς όλο και πιο επιτακτική η ανάγκη ενίσχυσης της πραγµατικής γεωργικής παραγωγής που διασφαλίζεται από ενεργούς παραγωγούς, όχι µόνο των τοµέων που ιστορικά στηρίζονταν από τις ΚΟΑ
Η βασική αιτία είναι ότι στα πλαίσια της διεθνούς κρίσης έχουν µεταβληθεί σήµερα ριζικά οι συνθήκες των γεωργικών αγορών που καθόριζαν την παραδοσιακή ΚΑΠ, ώστε δυναµικοί γεωργικοί τοµείς που δεν χρειάζονταν κατά κανόνα στήριξη όπως είναι οι θερµοκηπιακές καλλιέργειες, σήµερα κλυδωνίζονται ή λειτουργούν στα όρια της επιβίωσης, αφού από πλευράς εισοδήµατος έχουν ισοπεδωθεί στο ίδιο επίπεδο ή ακόµη δυσµενέστερο σε σχέση µε τους τοµείς που ιστορικά θεωρούνται ευπαθείς
Πρόσθετος λόγος είναι ότι η ανταγωνιστική θέση της ΕΕ στο εµπόριο µε τις Τρίτες χώρες υποβαθµίσθηκε περισσότερο από τη διεθνή κρίση των γεωργικών αγορών, από την αύξηση των διεθνών τιµών των τροφίµων και των εισροών, κυρίως γεωργικών φαρµάκων και λιπασµάτων. Το παραγωγικό δυναµικό ιδιαίτερα στη χώρα µας λόγω και της κρίσης συρρικνώθηκε σηµαντικά, µε συνέπεια να συζητείται το ενδεχόµενο επισιτιστικού προβλήµατος για τη χώρα µας
Οι πιο πάνω συνθήκες, δεν µπορεί παρά, να οδηγούν σε τάση προσανατολισµού της ΚΑΠ, ώστε το πρότυπο των ενισχύσεων αποσύνδεσης από την παραγωγή να αποδυναµώνεται σταδιακά µε παράλληλη στροφή στις συνδεδεµένες. Τη στροφή αυτή δείχνει το κλίµα στην ΕΕ για ενίσχυση της πραγµατικής παραγωγής σε τοµείς εκτός ιστορικού µοντέλου που αντιµετωπίζουν κρίση, αντί να επιδοτείται η αποχή από την πραγµατική παραγωγή µε ενασχόληση την διατήρηση των αγρών σε καλή κατάσταση µέσα από το σύστηµα των κεκτηµένων δικαιωµάτων µέχρι το 2003 (ιστορικό µοντέλο) που είχε επικρατήσει αρχικά
