Την επικουρικότητα της ΚΑΠ ποιος θα την πληρώσει;

Βέβαια, η έννοια της «επικουρικότητας» δεν διευκρινίζεται αν αποτελεί σε αύξηση της στήριξης από τον κοινοτικό προϋπολογισµό ή της εθνικής συµµετοχής, δεδοµένου ότι στα πέντε δυνητικά σενάρια που εξετάστηκαν σε έγγραφο προβληµατισµού της Κοµισιόν τα τέσσερα αφορούσαν σε µείωση της χρηµατοδότησης για τη γεωργία ή /και σε συγχρηµατοδότηση των άµεσων ενισχύσεων

Ενδεικτικό είναι ότι και στην ανακοίνωση, µε τίτλο «Το µέλλον των τροφίµων και της γεωργίας», που περιγράφει τους τρόπους θωράκισης της παλαιότερης κοινής πολιτικής της ΕΕ έναντι των µελλοντικών εξελίξεων, δεν προδικάζεται η έκβαση της συζήτησης για το µέλλον των οικονοµικών της ΕΕ, ούτε το περιεχόµενο της πρότασής της για το επόµενο πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο. Οι σχετικές νοµοθετικές προτάσεις θα υποβληθούν από την Επιτροπή πριν το καλοκαίρι του 2018, µετά την πρόταση για το Π∆Π. Πάντως, βάσει των εκτιµήσεων που διατυπώνουν ειδικοί τεχνοκράτες η δυνατότητα να µεταρρυθµιστεί σηµαντικά η ΚΑΠ ως το 2020 θεωρείται ως «πολύ δύσκολη», υποστηρίζοντας ότι κάτι τέτοιο θα µπορούσε να µετατεθεί το 2023


Με βάση, πάντως, το γενικό περίγραµµα, που δεν αποτελεί τίποτε άλλο παρά τις προτάσεις του διαρρέοντος εγγράφου της Γενικής ∆ιεύθυνσης Γεωργίας της ΕΕ (Γ∆ AGRI) , που παρουσίασε πρώτη η Agrenda (φύλλο 4ης Νοεµβρίου) διατηρείται η σηµερινή δοµή των δύο πυλώνων, ωστόσο θα υπάρξει απλούστερη, πιο ευέλικτη προσέγγιση που θα καθορίζει λεπτοµερώς τις δράσεις για την επίτευξη των στόχων που έχουν συµφωνηθεί σε επίπεδο ΕΕ. Βάσει και της δήλωσης του Επιτρόπου γεωργίας Φιλ Χόγκαν θα καθιερωθεί νέο σύστηµα εφαρµογής αντί του ισχύοντος, που θα προσφέρει στα κράτη µέλη στις περιφέρειες πολύ µεγαλύτερο βαθµό επικουρικότητας, όπου

• Kάθε χώρα της ΕΕ θα καταρτίσει το δικό της στρατηγικό σχέδιο, που θα εγκρίνει η Επιτροπή, που θα καθορίζει τον τρόπο που θα επιτευχθούν οι στόχοι.
• Προσοχή θα δοθεί στην παρακολούθηση της προόδου και στη διασφάλιση του ότι η χρηµατοδότηση επικεντρώνεται στην επίτευξη συγκεκριµένων αποτελεσµάτων.

Επικρίσεις ΕυρωβουλευτώνΕυπρόσδεκτη η ιδέα της απλούστευσης της ΚΑΠ από τους Ευρωβουλευτές όχι όµως και της «επικουρικότητας» της «εκτεταµένης εθνικής ευθύνης» και του «περιθωρίου ελιγµών». Πολλοί µίλησαν για πλαίσιο που θα δηµιουργήσει αθέµιτο ανταγωνισµό και επανεθνικοποίηση. «Η επικουρικότητα είναι µια πολύτιµη ιδέα όταν πρόκειται για πράσινες ενισχύσεις, αλλά αυτό πρέπει να είναι µια µεταρρύθµιση χωρίς επανεθνικοποίηση της ΚΑΠ», είπε ο Σοσιαλδηµοκράτης Έρικ Αντριέ