Συγκεκριμένα, στο Άρθρο 26 για το Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων αναφέρεται πως:1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου, καταργούνται
α) Η παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
β) Οι υποπεριπτώσεις εε΄ και στστ΄ της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1, η παράγραφος 2 και η περίπτωση γ΄ της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
γ) Η υ.α. 225/32352/2014 του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Κατάθεση εγγυητικής επιστολής για την εγγραφή των εµπόρων αγροτικών προϊόντων στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων, Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011(Α΄ 89)» (Β΄618)
δ) Η κ.υ.α. 230/20798/2012 των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Αντικατάσταση δικαιολογητικών του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄89) µε υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α΄75). Υποβολή αιτήσεων υπεύθυνων δηλώσεων µετά των απαιτούµενων δικαιολογητικών και διαδικασία εγγραφής στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011, καθώς και περιεχόµενο του Μητρώου» (Β΄593)
2. Το προτελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89) αντικαθίσταται ως εξής: «Σε κάθε περίπτωση πρώτης υποτροπής του εµπόρου, το ύψος του προστίµου που επιβάλλεται σύµφωνα µε τις περιπτώσεις α΄ και β΄ καθορίζεται στο 50% του ποσού των κατά περίπτωση αναφερόµενων συναλλαγών και σε κάθε περίπτωση επόµενης υποτροπής στο 100% του ποσού αυτών.»Υπεύθυνος επιστήμονας με σύμβαση σε κάθε σημείο πώλησης λιπασμάτων Παράλληλα, όπως αναφέρεται στο νομοσχέδιο σε κάθε σημείο πώλησης των αντίστοιχων λιπασμάτων θα απασχολείται, με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας, υπεύθυνος επιστήμονας, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή ενημέρωση των χρηστών-αγοραστών και να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος επιβάρυνσης ή υποβάθμισης του περιβάλλοντος
Συγκεκριμένα στο Άρθρο 27 αναφέρεται:Τροποποίηση της περίπτωσης 1 της υποπαραγράφου Ε10 της παρ. Ε΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/201
Το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης 1 της υποπαραγράφου Ε10 της παρ. Ε΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α΄107) αντικαθίσταται ως εξής
«1. Φυσικό ή νοµικό πρόσωπο που εµπορεύεται λιπάσµατα υποχρεούται να απασχολεί σε κάθε εγκατάσταση εµπορίας λιπασµάτων υπεύθυνο επιστήµονα µε σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας καθ΄ όλη τη διάρκεια λειτουργίας της εγκατάστασης.»
Ψηφίστηκε με διακομματική πλειοψηφία αλλά δεν έλειψαν οι αντεγκλήσειςΜε ευρεία εξάλλου διακομματική πλειοψηφία έγινε δεκτό από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης
Ο υπουργός Δημήτρης Παπαδημητρίου κάλεσε μάλιστα τις πολιτικές δυνάμεις να προσφέρουν τη μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση, καθώς το νομοθέτημα «θα συμβάλει στην προσέλκυση επενδύσεων και στην καλύτερη λειτουργία της αγοράς».
Μάλιστα, παρότρυνε τα κόμματα να συνομολογήσουν στην ανάγκη η διαπραγμάτευση να γίνεται στο όνομα του ελληνικού λαού, λέγοντας χαρακτηριστικά: «Ως Έλλην του εξωτερικού που επιστρέφει στην πατρίδα του, όταν απευθύνομαι στη διεθνή κοινότητα και διαπραγματεύομαι θέματα που ταλανίζουν την ελληνική κοινωνία, όπως η διευθέτηση του χρέους, θέλω να μιλώ εξ' ονόματος του ελληνικού λαού, γι' αυτό επιζητώ τη μεγαλύτερη δυνατή πλειοψηφία στη Βουλή»
Το νομοσχέδιο για την «απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, την άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις», προβλέπει μεταξύ άλλων την έναρξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας
Ψηφίστηκε επί της αρχής από τον ΣΥΡΙΖΑ, τη ΝΔ, το Ποτάμι, τους ΑΝΕΛ και την Ένωση Κεντρώων, ενώ καταψήφισαν η Χρυσή Αυγή, η Δημοκρατική Συμπαράταξη και το ΚΚΕ
Ο κ. Παπαδημητρίου, απευθυνόμενος κυρίως στους εκπροσώπους της ΝΔ, της Δημοκρατικής Συμπαράταξης και του Ποταμιού, που έθεσαν ζητήματα περί αδιαφάνειας και φωτογραφικών ρυθμίσεων, δήλωσε: «Δεν θα δεχθώ υποδείξεις για μαθήματα ηθικής, αντιλαμβάνομαι πλήρως την ανάγκη πολιτικής διαφοροποίησης και κριτικής, αλλά ας μην φαντασιώνονται ορισμένοι θεωρίες συνωμοσίας με σκοπό να συγκαλύψουν παλαιότερες τακτικές»
Απαντώντας ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, Κωνσταντίνος Τζαβάρας, σημείωσε πως, παρ' όλες τις παραινέσεις του, ο υπουργός δεν έχει τοποθετηθεί στα ζητήματα που του έθεσε η Βουλή και επικεντρώνονται σε δύο κυρίως σημεία, αφενός στη μη δημοσίευση όλων των κατ' ανάθεση συναφθεισών συμβάσεων του Δημοσίου για εκτέλεση δημοσίων έργων για προμήθεια αγαθών και παροχή υπηρεσιών, αφετέρου στη μη διαβεβαίωση ότι διατηρείται το μέτρο γεωγραφικού εντοπισμού σε όλα τα βυτιοφόρα, ώστε να πατάσσεται το λαθρεμπόριο.
Ως προς το πρώτο ζήτημα, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, είπε στον κ. Παπαδημητρίου πως οι συμβάσεις δεν αναρτώνται στο σύστημα της Διαφάνειας, όχι γιατί υπάρχει κενό νόμου (όπως υποστήριξε ο υπουργός), αλλά διότι η κυβέρνηση δεν εξέδωσε την κοινή υπουργική απόφαση που υπαγορεύει την ανάρτησή αυτών των συμβάσεων στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, μέτρο θεσμοθετημένο από το 2010
«Έχετε, επίσης, την ηθική υποχρέωση να διαλύσετε μία πλάνη κυρίαρχη σε όλη τη συζήτηση και να πείσετε ότι είστε πολέμιος του λαθρεμπορίου, δεσμευόμενος για τη λειτουργία σε κάθε βυτιοφόρο του συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού, όπως και να αναλάβετε την ευθύνη υλοποίησης του μέτρου», πρόσθεσε ο κ. Τζαβάρας
Επίσης, παρά το γεγονός ότι ο υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης απέσυρε το άρθρο 19 (που αφορούσε στα πρόστιμα για ένταξη στον αναπτυξιακό νόμο με πλαστά πιστοποιητικά) μετά τις αντιδράσεις περί «φωτογραφικής ρύθμισης», η κριτική συνεχίστηκε στην Ολομέλεια, με την αντιπολίτευση να ζητά απόσυρση και άλλων άρθρων
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, Ανδρέας Λοβέρδος, ζήτησε να αποσυρθούν από το νομοσχέδιο οι διατάξεις που δεν έχουν τον χαρακτήρα του κατεπείγοντος, ενώ ο Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος επέμεινε να αποσυρθεί και το άρθρο για τις δημόσιες συμβάσεις.
Επίσης, ο Γιώργος Αμυράς, ειδικός αγορητής του Ποταμιού, ζήτησε να τροποποιηθούν τα άρθρα για την ανάρτηση των δημόσιων συμβάσεων
«Το νομοσχέδιο συνδέεται με τη δεύτερη αξιολόγηση» απάντησε ο αρμόδιος υπουργός, ο οποίος διέψευσε ότι υπήρξε οποιαδήποτε σκοπιμότητα εκ μέρους του υπουργείου για εξυπηρέτηση συμφερόντων, όπως ισχυρίστηκαν εκπρόσωποι των κομμάτων, με αιχμή το άρθρο 19. «Λειτουργούμε πέρα από συμφέροντα και σκοπιμότητες», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Παπαδημητρίου
Βολές από Δημοκρατική Συμπαράταξη για το Μητρώο «Η κυβέρνηση σέρνεται να νομοθετήσει κάποιες ρυθμίσεις, που εκτιμάται ότι θα ενισχύσουν την επιχειρηματικότητα και θα τονώσουν την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, που όμως, δεν ξέρει πώς να τις εφαρμόσει, αφού πρόσφατα, κυρίως λόγω των ιδεοληψιών της, τις απέρριπτε γιατί δεν τις πίστευε» υποστήριξε ο εισηγητής της ΝΔ Χρήστος Σταϊκούρας.
«Θέλουμε δίκαια ανάπτυξη για όλους» ανέφερε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ Αναστασία Γκαρά.
Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Μανώλης Συντυχάκης δήλωσε ότι το νομοσχέδιο αντικατοπτρίζει την κοινή στρατηγική της ΕΕ του κεφαλαίου και της κυβέρνησης.
«Η σύσταση των επιχειρήσεων γίνεται πιο λειτουργική», σημείωσε ο Γιώργος Λαζαρίδης από τους ΑΝΕΛ ενώ ο Μάριος Γεωργιάδης, ειδικός αγορητής της Ένωσης Κεντρώων, έκανε λόγο για σκόρπιες διατάξεις διαφόρων υπουργείων, που δήθεν έρχονται ως ρυθμίσεις της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ
Κατά τη διάρκεια της σύντομης παρέμβασής του, ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Ευάγγελος Αποστόλου, απάντησε σε σχετικές παρατηρήσεις βουλευτών, διευκρινίζοντας πως δεν καταργείται το Ενιαίο Μητρώο Αγροτών Εμπόρων
Η αναπληρώτρια υπουργός Εργασίας, Ράνια Αντωνοπούλου εισηγήθηκε τροπολογία για την άρση των περιορισμών στην άσκηση επαγγέλματος στα ιδιωτικά γραφεία ευρέσεως εργασίας, η οποία ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία
Τέλος, ο υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Χρήστος Σπίρτζης υποστήριξε στην Ολομέλεια τα άρθρα που αναφέρονται σε τομείς της αρμοδιότητάς του και στα οποία επέρχονται αλλαγές, ώστε να προωθηθούν συντομότερα οι επενδύσεις
α) Η παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
β) Οι υποπεριπτώσεις εε΄ και στστ΄ της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1, η παράγραφος 2 και η περίπτωση γ΄ της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
γ) Η υ.α. 225/32352/2014 του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Κατάθεση εγγυητικής επιστολής για την εγγραφή των εµπόρων αγροτικών προϊόντων στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων, Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011(Α΄ 89)» (Β΄618)
δ) Η κ.υ.α. 230/20798/2012 των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Αντικατάσταση δικαιολογητικών του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄89) µε υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α΄75). Υποβολή αιτήσεων υπεύθυνων δηλώσεων µετά των απαιτούµενων δικαιολογητικών και διαδικασία εγγραφής στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011, καθώς και περιεχόµενο του Μητρώου» (Β΄593)
2. Το προτελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89) αντικαθίσταται ως εξής: «Σε κάθε περίπτωση πρώτης υποτροπής του εµπόρου, το ύψος του προστίµου που επιβάλλεται σύµφωνα µε τις περιπτώσεις α΄ και β΄ καθορίζεται στο 50% του ποσού των κατά περίπτωση αναφερόµενων συναλλαγών και σε κάθε περίπτωση επόµενης υποτροπής στο 100% του ποσού αυτών.»
Συγκεκριμένα στο Άρθρο 27 αναφέρεται:Τροποποίηση της περίπτωσης 1 της υποπαραγράφου Ε10 της παρ. Ε΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/201
Το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης 1 της υποπαραγράφου Ε10 της παρ. Ε΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α΄107) αντικαθίσταται ως εξής
«1. Φυσικό ή νοµικό πρόσωπο που εµπορεύεται λιπάσµατα υποχρεούται να απασχολεί σε κάθε εγκατάσταση εµπορίας λιπασµάτων υπεύθυνο επιστήµονα µε σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας καθ΄ όλη τη διάρκεια λειτουργίας της εγκατάστασης.»
Ψηφίστηκε με διακομματική πλειοψηφία αλλά δεν έλειψαν οι αντεγκλήσειςΜε ευρεία εξάλλου διακομματική πλειοψηφία έγινε δεκτό από την Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης
Ο υπουργός Δημήτρης Παπαδημητρίου κάλεσε μάλιστα τις πολιτικές δυνάμεις να προσφέρουν τη μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση, καθώς το νομοθέτημα «θα συμβάλει στην προσέλκυση επενδύσεων και στην καλύτερη λειτουργία της αγοράς».
Μάλιστα, παρότρυνε τα κόμματα να συνομολογήσουν στην ανάγκη η διαπραγμάτευση να γίνεται στο όνομα του ελληνικού λαού, λέγοντας χαρακτηριστικά: «Ως Έλλην του εξωτερικού που επιστρέφει στην πατρίδα του, όταν απευθύνομαι στη διεθνή κοινότητα και διαπραγματεύομαι θέματα που ταλανίζουν την ελληνική κοινωνία, όπως η διευθέτηση του χρέους, θέλω να μιλώ εξ' ονόματος του ελληνικού λαού, γι' αυτό επιζητώ τη μεγαλύτερη δυνατή πλειοψηφία στη Βουλή»
Το νομοσχέδιο για την «απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, την άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις», προβλέπει μεταξύ άλλων την έναρξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας
Ψηφίστηκε επί της αρχής από τον ΣΥΡΙΖΑ, τη ΝΔ, το Ποτάμι, τους ΑΝΕΛ και την Ένωση Κεντρώων, ενώ καταψήφισαν η Χρυσή Αυγή, η Δημοκρατική Συμπαράταξη και το ΚΚΕ
Ο κ. Παπαδημητρίου, απευθυνόμενος κυρίως στους εκπροσώπους της ΝΔ, της Δημοκρατικής Συμπαράταξης και του Ποταμιού, που έθεσαν ζητήματα περί αδιαφάνειας και φωτογραφικών ρυθμίσεων, δήλωσε: «Δεν θα δεχθώ υποδείξεις για μαθήματα ηθικής, αντιλαμβάνομαι πλήρως την ανάγκη πολιτικής διαφοροποίησης και κριτικής, αλλά ας μην φαντασιώνονται ορισμένοι θεωρίες συνωμοσίας με σκοπό να συγκαλύψουν παλαιότερες τακτικές»
Απαντώντας ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, Κωνσταντίνος Τζαβάρας, σημείωσε πως, παρ' όλες τις παραινέσεις του, ο υπουργός δεν έχει τοποθετηθεί στα ζητήματα που του έθεσε η Βουλή και επικεντρώνονται σε δύο κυρίως σημεία, αφενός στη μη δημοσίευση όλων των κατ' ανάθεση συναφθεισών συμβάσεων του Δημοσίου για εκτέλεση δημοσίων έργων για προμήθεια αγαθών και παροχή υπηρεσιών, αφετέρου στη μη διαβεβαίωση ότι διατηρείται το μέτρο γεωγραφικού εντοπισμού σε όλα τα βυτιοφόρα, ώστε να πατάσσεται το λαθρεμπόριο.
Ως προς το πρώτο ζήτημα, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, είπε στον κ. Παπαδημητρίου πως οι συμβάσεις δεν αναρτώνται στο σύστημα της Διαφάνειας, όχι γιατί υπάρχει κενό νόμου (όπως υποστήριξε ο υπουργός), αλλά διότι η κυβέρνηση δεν εξέδωσε την κοινή υπουργική απόφαση που υπαγορεύει την ανάρτησή αυτών των συμβάσεων στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, μέτρο θεσμοθετημένο από το 2010
«Έχετε, επίσης, την ηθική υποχρέωση να διαλύσετε μία πλάνη κυρίαρχη σε όλη τη συζήτηση και να πείσετε ότι είστε πολέμιος του λαθρεμπορίου, δεσμευόμενος για τη λειτουργία σε κάθε βυτιοφόρο του συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού, όπως και να αναλάβετε την ευθύνη υλοποίησης του μέτρου», πρόσθεσε ο κ. Τζαβάρας
Επίσης, παρά το γεγονός ότι ο υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης απέσυρε το άρθρο 19 (που αφορούσε στα πρόστιμα για ένταξη στον αναπτυξιακό νόμο με πλαστά πιστοποιητικά) μετά τις αντιδράσεις περί «φωτογραφικής ρύθμισης», η κριτική συνεχίστηκε στην Ολομέλεια, με την αντιπολίτευση να ζητά απόσυρση και άλλων άρθρων
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, Ανδρέας Λοβέρδος, ζήτησε να αποσυρθούν από το νομοσχέδιο οι διατάξεις που δεν έχουν τον χαρακτήρα του κατεπείγοντος, ενώ ο Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος επέμεινε να αποσυρθεί και το άρθρο για τις δημόσιες συμβάσεις.
Επίσης, ο Γιώργος Αμυράς, ειδικός αγορητής του Ποταμιού, ζήτησε να τροποποιηθούν τα άρθρα για την ανάρτηση των δημόσιων συμβάσεων
«Το νομοσχέδιο συνδέεται με τη δεύτερη αξιολόγηση» απάντησε ο αρμόδιος υπουργός, ο οποίος διέψευσε ότι υπήρξε οποιαδήποτε σκοπιμότητα εκ μέρους του υπουργείου για εξυπηρέτηση συμφερόντων, όπως ισχυρίστηκαν εκπρόσωποι των κομμάτων, με αιχμή το άρθρο 19. «Λειτουργούμε πέρα από συμφέροντα και σκοπιμότητες», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Παπαδημητρίου
«Θέλουμε δίκαια ανάπτυξη για όλους» ανέφερε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ Αναστασία Γκαρά.
Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Μανώλης Συντυχάκης δήλωσε ότι το νομοσχέδιο αντικατοπτρίζει την κοινή στρατηγική της ΕΕ του κεφαλαίου και της κυβέρνησης.
«Η σύσταση των επιχειρήσεων γίνεται πιο λειτουργική», σημείωσε ο Γιώργος Λαζαρίδης από τους ΑΝΕΛ ενώ ο Μάριος Γεωργιάδης, ειδικός αγορητής της Ένωσης Κεντρώων, έκανε λόγο για σκόρπιες διατάξεις διαφόρων υπουργείων, που δήθεν έρχονται ως ρυθμίσεις της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ
Κατά τη διάρκεια της σύντομης παρέμβασής του, ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Ευάγγελος Αποστόλου, απάντησε σε σχετικές παρατηρήσεις βουλευτών, διευκρινίζοντας πως δεν καταργείται το Ενιαίο Μητρώο Αγροτών Εμπόρων
Η αναπληρώτρια υπουργός Εργασίας, Ράνια Αντωνοπούλου εισηγήθηκε τροπολογία για την άρση των περιορισμών στην άσκηση επαγγέλματος στα ιδιωτικά γραφεία ευρέσεως εργασίας, η οποία ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία
Τέλος, ο υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Χρήστος Σπίρτζης υποστήριξε στην Ολομέλεια τα άρθρα που αναφέρονται σε τομείς της αρμοδιότητάς του και στα οποία επέρχονται αλλαγές, ώστε να προωθηθούν συντομότερα οι επενδύσεις
Ολόκληρο το νομοσχέδιο
http://www.hellenicparliament.gr/Nomothetiko-Ergo/Syzitiseis-kai-Psifisi
