Με τροπολογία που συµπεριλαµβάνει και τον αγροτουρισµό, υπερψηφίστηκε επί της αρχής και επί των άρθρων, από τη Ν∆ και το ΠΑΣΟΚ στην Επιτροπή Παραγωγής και Εµπορίου της Βουλής, το νοµοσχέδιο για τον Τουρισµό, παρά τις αρχικές αντιρρήσεις του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης Γιώργου Καρασµάνη, που θεωρεί –όπως και ο προκάτοχός του Αθανάσιος Τσαυτάρης- ότι ο αγροτουρισµός είναι αποκλειστικό κοµµάτι του ΥΠΑΑΤ
Όπως όλα δείχνουν κενό γράµµα αποτελεί πλέον και ο θεσµός του «Πολυλειτουργικού Αγροκτήµατος», που θεσπίστηκε µε το πολυνοµοσχέδιο Τσαυτάρη, στις αρχές του χρόνου και είχε ενοχλήσει από τότε την υπουργό Τουριστικής Ανάπτυξης, η οποία «απάντησε» αργότερα µε νοµοσχέδιο πλαίσιο για τον αγροτουρισµό. Η κόντρα… πέρασε και στον νέο υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, µε την κ. Κεφαλογιάννη να αφήνει αιχµές από το βήµα της Βουλής, ότι κατά τη συζήτηση του νοµοσχεδίου «δεν υπήρξε η απαραίτητη στήριξη από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης…», ενώ στο πλευρό της υπουργού συντάχθηκαν και αρκετοί βουλευτές της παράταξης, καταλογίζοντας στον Καρασµάνη παράλογη επιµονή και «σύνδροµο Ναπολεοντισµού» σχετικά µε τις ρυθµίσεις για τον αγροτουρισµό
Από την πλευρά του ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης προέβαλλε ζητήµατα αρµοδιοτήτων, υποστηρίζοντας ότι οι ρυθµίσεις που θα έβαζαν για πρώτη φορά πλαίσιο και προϋποθέσεις για τον αγροτουρισµό ανήκουν στο δικό του υπουργείο και όχι στην κυρία Κεφαλογιάννη! Μάλιστα, λάδι στη φωτιά αναµένεται να ρίξει ο κ. Καρασµάνης, ο οποίος φέρεται να προωθεί διατάξεις µε τις οποίες θα ορίζει ότι αγροτουριστικές επιχειρήσεις θα µπορούν να λειτουργούν µόνο οι κατ’ επάγγελµα αγρότες
Στο νοµοσχέδιο «Απλούστευση διαδικασιών λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων και τουριστικών υποδοµών, ειδικές µορφές τουρισµού και άλλες διατάξεις» ενσωµατώθηκε η τροπολογία 5 βουλευτών της Ν∆, µε επικεφαλής τον Λευτέρη Αυγενάκη, µε την οποία προτείνουν «γενικούς κανόνες, ορισµούς και κατευθυντήριες αρχές που θα διέπουν τον Αγροτουρισµό και την αγροτουριστική δραστηριότητα»
Η τροπολογία Με τις προωθούµενες νοµοθετικές ρυθµίσεις εισάγονται γενικοί κανόνες, ορισµοί και κατευθυντήριες αρχές που θα διέπουν τον αγροτουρισµό, δεδοµένου ότι η υφιστάµενη κυρίαρχη µορφή της αγροτουριστικής δραστηριότητας και η αδυναµία ανάπτυξης του Αγροτουρισµού ως µιας διακριτής µορφής ειδικού/εναλλακτικού τουρισµού αποδίδεται σε δύο λόγους:
-στη χρήση των σχετικών προγραµµάτων περισσότερο ως µέσων οικονοµικής ενίσχυσης των δικαιούχων και λιγότερο ως µέσων στρατηγική
-στην έλλειψη ενιαίας αντίληψης σχετικά µε τα κριτήρια επιλογής των δικαιούχων, τη δηµιουργία δοµών για την υποστήριξη των αγροτών σε θέµατα διαχείρισης και προβολής και δικτύωσης.
Ειδικό ΣήµαΤο Άρθρο 5 αναφέρει:
1. Στις επιχειρήσεις που πληρούν τα γενικά και ειδικά κριτήρια, τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Τουρισµού, χορηγείται Ειδικό Σήµα Αγροτουρισµού.
2. Απαραίτητη προϋπόθεση για το Ειδικό Σήµα είναι η προηγούµενη απόκτηση από την επιχείρηση του συνόλου των ειδικών αδειών που αντιστοιχούν στις δραστηριότητές της.
Όπως όλα δείχνουν κενό γράµµα αποτελεί πλέον και ο θεσµός του «Πολυλειτουργικού Αγροκτήµατος», που θεσπίστηκε µε το πολυνοµοσχέδιο Τσαυτάρη, στις αρχές του χρόνου και είχε ενοχλήσει από τότε την υπουργό Τουριστικής Ανάπτυξης, η οποία «απάντησε» αργότερα µε νοµοσχέδιο πλαίσιο για τον αγροτουρισµό. Η κόντρα… πέρασε και στον νέο υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, µε την κ. Κεφαλογιάννη να αφήνει αιχµές από το βήµα της Βουλής, ότι κατά τη συζήτηση του νοµοσχεδίου «δεν υπήρξε η απαραίτητη στήριξη από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης…», ενώ στο πλευρό της υπουργού συντάχθηκαν και αρκετοί βουλευτές της παράταξης, καταλογίζοντας στον Καρασµάνη παράλογη επιµονή και «σύνδροµο Ναπολεοντισµού» σχετικά µε τις ρυθµίσεις για τον αγροτουρισµό
Από την πλευρά του ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης προέβαλλε ζητήµατα αρµοδιοτήτων, υποστηρίζοντας ότι οι ρυθµίσεις που θα έβαζαν για πρώτη φορά πλαίσιο και προϋποθέσεις για τον αγροτουρισµό ανήκουν στο δικό του υπουργείο και όχι στην κυρία Κεφαλογιάννη! Μάλιστα, λάδι στη φωτιά αναµένεται να ρίξει ο κ. Καρασµάνης, ο οποίος φέρεται να προωθεί διατάξεις µε τις οποίες θα ορίζει ότι αγροτουριστικές επιχειρήσεις θα µπορούν να λειτουργούν µόνο οι κατ’ επάγγελµα αγρότες
Στο νοµοσχέδιο «Απλούστευση διαδικασιών λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων και τουριστικών υποδοµών, ειδικές µορφές τουρισµού και άλλες διατάξεις» ενσωµατώθηκε η τροπολογία 5 βουλευτών της Ν∆, µε επικεφαλής τον Λευτέρη Αυγενάκη, µε την οποία προτείνουν «γενικούς κανόνες, ορισµούς και κατευθυντήριες αρχές που θα διέπουν τον Αγροτουρισµό και την αγροτουριστική δραστηριότητα»
Η τροπολογία Με τις προωθούµενες νοµοθετικές ρυθµίσεις εισάγονται γενικοί κανόνες, ορισµοί και κατευθυντήριες αρχές που θα διέπουν τον αγροτουρισµό, δεδοµένου ότι η υφιστάµενη κυρίαρχη µορφή της αγροτουριστικής δραστηριότητας και η αδυναµία ανάπτυξης του Αγροτουρισµού ως µιας διακριτής µορφής ειδικού/εναλλακτικού τουρισµού αποδίδεται σε δύο λόγους:
-στη χρήση των σχετικών προγραµµάτων περισσότερο ως µέσων οικονοµικής ενίσχυσης των δικαιούχων και λιγότερο ως µέσων στρατηγική
-στην έλλειψη ενιαίας αντίληψης σχετικά µε τα κριτήρια επιλογής των δικαιούχων, τη δηµιουργία δοµών για την υποστήριξη των αγροτών σε θέµατα διαχείρισης και προβολής και δικτύωσης.
Ειδικό ΣήµαΤο Άρθρο 5 αναφέρει:
1. Στις επιχειρήσεις που πληρούν τα γενικά και ειδικά κριτήρια, τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Τουρισµού, χορηγείται Ειδικό Σήµα Αγροτουρισµού.
2. Απαραίτητη προϋπόθεση για το Ειδικό Σήµα είναι η προηγούµενη απόκτηση από την επιχείρηση του συνόλου των ειδικών αδειών που αντιστοιχούν στις δραστηριότητές της.
