Η Κομισιόν χαιρέτησε την έγκριση από τη μεριά του Συμβουλίου και προσβλέπει στα τελικά βήματα που θα οδηγήσουν στην έγκριση του νέου κανονισμού. Εφόσον εγκριθούν, οι νέοι κανόνες θα τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2021, γεγονός που θα δώσει σε όλους τους παράγοντες του κλάδου αρκετό χρόνο για να προετοιμαστούν κατάλληλα
Η προσαρμογή του πλαισίου κρίνεται άκρως απαραίτητη καθώς οι προ εικοσαετίας ορισμένοι κανόνες αφορούσαν μια μικρή αγορά, ενώ τα τελευταία χρόνια η ανάπτυξη του τομέα χαρακτηρίζεται ραγδαία. Σε αριθμούς αυτό μεταφράζεται σε 400.000 εκτάρια καλλιέργειας ετησίως και 27 δισεκατομμύρια ευρώ αξία αγοράς (περίπου 125% περισσότερα από δέκα χρόνια πριν)
Κοινοί κανόνες και κοινό λογότυπο
Ο νέος κανονισμός θέτει ως στόχο τη διασφάλιση κοινών κριτηρίων για τους βιοκαλλιεργητές της ΕΕ και τη δημιουργία ενός κοινού λογότυπου που θα προσφέρει στους καταναλωτές τις ίδιες εγγυήσεις ποιότητας σε όλη την Ευρώπη
Πιο αναλυτικά, η βασική βελτίωση είναι η εισαγωγή ενός συνόλου κανόνων σε επίπεδο ΕΕ που θα καλύπτουν ολόκληρο τον τομέα της βιολογικής γεωργίας. Οι παλαιοί κανόνες επέτρεψαν ένα à la carte σύστημα εξαιρέσεων, μερικές φορές ακόμη και σε επίπεδο παραγωγού. Φυσικά, το νέο πλαίσιο θα επιτρέπει ένα βαθμό ευελιξίας εφόσον οι συνθήκες το επιβάλλουν (πχ. προσωρινή αντικατάσταση ενός οργανικού συστατικού από μη βιολογικό συστατικό σε περιπτώσεις περιορισμένων αποθεμάτων)
Αυτό το ενιαίο σύνολο κανόνων θα εφαρμοστεί και σε γεωργούς εκτός ΕΕ που εξάγουν τα βιολογικά προϊόντα τους στην αγορά της. Η συμμόρφωση με το ενιαίο σύνολο κανόνων της ΕΕ θα αντικαταστήσει την αρχή της ισοδυναμίας, γεγονός που θα φέρει σημαντικές βελτιώσεις στις εμπορικές συναλλαγές
Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής των κανόνων έχει επεκταθεί ώστε να καλύπτει μια σειρά νέων προϊόντων όπως το αλάτι, ο φελλός και τα αιθέρια έλαια. Θα είναι επίσης δυνατό στο μέλλον να προστεθούν νέα προϊόντα για να ανταποκριθούν στην εξέλιξη του τομέα και στις απαιτήσεις των καταναλωτών, προσφέροντας πρόσθετες ευκαιρίες στους παραγωγούς
Ο νέος κανονισμός αποβλέπει στην απλούστευση των γεωργών. Για παράδειγμα, οι μικροκαλλιεργητές θα είναι πλέον σε θέση να επιλέξουν την πιστοποίηση ομάδας, η οποία θα μειώσει το κόστος πιστοποίησης και θα διευκολύνει την ένταξή τους στο οργανικό σύστημα
Νέες ευκαιρίες θα δημιουργηθούν επίσης με το άνοιγμα μιας νέας αγοράς για τους βιολογικούς σπόρους και άλλα φυτικά αναπαραγωγικά υλικά με υψηλό επίπεδο γενετικής βιοποικιλότητας. Αυτό θα βελτιώσει τη βιοποικιλότητα, τη βιωσιμότητα των καλλιεργειών και θα ενισχύσει την καινοτομία. Η αντοχή στα παράσιτα και στις ασθένειες θα βελτιωθεί και θα επικεντρωθεί η καλύτερη προσαρμογή στις τοπικές συνθήκες
Δηλώσεις του αρμόδιου Επιτρόπου Φιλ Χόγκαν
Χαιρετίζοντας το σημαντικό βήμα προς την τελική έγκριση του νέου κανονισμού, ο αρμόδιος για τη γεωργία Επίτροπος Phil Hogan δήλωσε
«Η σημερινή απόφαση του Συμβουλίου είναι ένα ακόμα ορόσημο για τον βιολογικό τομέα, το οποίο διασφαλίζει ότι αυτός ο σημαντικός και ταχέως αναπτυσσόμενος κλάδος μπορεί να συνεχίσει να επεκτείνεται με σαφείς κανόνες και ότι μπορεί να εξασφαλιστεί μια ισότιμη βάση με τους παραγωγούς από τρίτες χώρες που εξάγουν βιολογικά προϊόντα στην ΕΕ
Αυτό που συμφώνησαν όλοι ήταν ότι οι σημερινοί κανόνες - οι οποίοι είναι τώρα 20 ετών - δεν ήταν κατάλληλοι και πιθανόν παρεμποδίζουν παρά να βοηθούν την ανάπτυξη του τομέα, που αξίζει περίπου 27 δισ. ευρώ και έχει αυξηθεί κατά 125% κατά την τελευταία δεκαετία. Πρέπει να υποστηρίξουμε αυτήν την ανάπτυξη εξασφαλίζοντας την κατάλληλη νομοθεσία. Το νέο πλαίσιο βοηθηθεί και τους μικρότερους παραγωγούς, οι οποίοι θα μπορέσουν πλέον να συμμετάσχουν σε προγράμματα πιστοποίησης ομάδων, ώστε να επωφεληθούν από χαμηλότερα κόστη πιστοποίησης. Επιπλέον, οι βιοκαλλιεργητές θα έχουν τώρα πρόσβαση σε μια νέα αγορά βιολογικών σπόρων που θα βελτιώσουν τη βιοποικιλότητα, τη βιωσιμότητα των καλλιεργειών και θα ενισχύσουν την καινοτομία
Καθ 'όλη τη διάρκεια αυτών των διαπραγματεύσεων, που διήρκεσαν πάνω από τρία χρόνια, η Επιτροπή είχε πάντα κατά νου τον ευρωπαίο καταναλωτή που αγοράζει βιολογικά προϊόντα και έχει εύλογες προσδοκίες σχετικά με τις εγγυήσεις που προσφέρει το λογότυπο της ΕΕ για τη βιολογική γεωργία. Οι νέοι κανόνες που εγκρίθηκαν σήμερα έθεσαν τέλος στο τρέχον σύστημα αταίριαστων εξαιρέσεων. Οι ίδιοι κανόνες θα ισχύουν για όλους τους βιολογικούς παραγωγούς και τα προϊόντα που πωλούνται στην ΕΕ, είτε παράγονται στην εγχώρια αγορά είτε εισάγονται.
Τα αυστηρότερα μέτρα προφύλαξης θα μειώσουν επίσης τον κίνδυνο ακούσιας μόλυνσης από μη εγκεκριμένες ουσίες. Οι καταναλωτές θα επωφεληθούν επίσης από μεγαλύτερες επιλογές, δεδομένου ότι οι νέοι κανόνες θα καλύπτουν μια ευρύτερη ποικιλία βιολογικών τροφίμων και ειδών εκτός των τροφίμων από ό, τι στο παρελθόν (όπως το αλάτι, το φελλό ή τα αιθέρια έλαια)
Μετά τη σημερινή απόφαση του Συμβουλίου, ελπίζω ότι οι συννομοθέτες μπορούν πλέον να προχωρήσουν γρήγορα στην ολοκλήρωση μιας συμφωνίας πρώτης ανάγνωσης και να διευκολύνουν την έναρξη ισχύος το 2021. Αυτό θα επιτρέψει στον τομέα να προετοιμαστεί κατάλληλα για ένα νέο και υποστηρικτικό νομοθετικό περιβάλλον και να βοηθήσουμε τον ευημερούντα τομέα να συνεχίσει την ανάπτυξή του και να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό του, με βάση την αρχή της ισότιμης λειτουργίας»
Προβλέψεις Νέου Κανονισμού για τα θερμοκήπια
Ο νέος κανονισμός θα επιτρέψει στους παραγωγούς των κρατών μελών όπου η βιολογική καλλιέργεια εντός θερμοκηπίων επιτρέπεται να συνεχίσουν αυτόν τον τρόπο καλλιέργειας για τα επόμενα 10 χρόνια.
Οι κανόνες για τα μεταποιημένα προϊόντ
Ο νέος οργανικός κανονισμός θα εφαρμοστεί στα ζώντα και μη μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των σπόρων προς σπορά και άλλων φυτικών πολλαπλασιαστικών υλικών και των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων που χρησιμοποιούνται ως τρόφιμα και ζωοτροφές. Τα μεταποιημένα προϊόντα θα μπορούσαν να επισημανθούν ως βιολογικά μόνο εάν τουλάχιστον το 95% των γεωργικών συστατικών είναι οργανικά
Η προσαρμογή του πλαισίου κρίνεται άκρως απαραίτητη καθώς οι προ εικοσαετίας ορισμένοι κανόνες αφορούσαν μια μικρή αγορά, ενώ τα τελευταία χρόνια η ανάπτυξη του τομέα χαρακτηρίζεται ραγδαία. Σε αριθμούς αυτό μεταφράζεται σε 400.000 εκτάρια καλλιέργειας ετησίως και 27 δισεκατομμύρια ευρώ αξία αγοράς (περίπου 125% περισσότερα από δέκα χρόνια πριν)
Κοινοί κανόνες και κοινό λογότυπο
Ο νέος κανονισμός θέτει ως στόχο τη διασφάλιση κοινών κριτηρίων για τους βιοκαλλιεργητές της ΕΕ και τη δημιουργία ενός κοινού λογότυπου που θα προσφέρει στους καταναλωτές τις ίδιες εγγυήσεις ποιότητας σε όλη την Ευρώπη
Πιο αναλυτικά, η βασική βελτίωση είναι η εισαγωγή ενός συνόλου κανόνων σε επίπεδο ΕΕ που θα καλύπτουν ολόκληρο τον τομέα της βιολογικής γεωργίας. Οι παλαιοί κανόνες επέτρεψαν ένα à la carte σύστημα εξαιρέσεων, μερικές φορές ακόμη και σε επίπεδο παραγωγού. Φυσικά, το νέο πλαίσιο θα επιτρέπει ένα βαθμό ευελιξίας εφόσον οι συνθήκες το επιβάλλουν (πχ. προσωρινή αντικατάσταση ενός οργανικού συστατικού από μη βιολογικό συστατικό σε περιπτώσεις περιορισμένων αποθεμάτων)
Αυτό το ενιαίο σύνολο κανόνων θα εφαρμοστεί και σε γεωργούς εκτός ΕΕ που εξάγουν τα βιολογικά προϊόντα τους στην αγορά της. Η συμμόρφωση με το ενιαίο σύνολο κανόνων της ΕΕ θα αντικαταστήσει την αρχή της ισοδυναμίας, γεγονός που θα φέρει σημαντικές βελτιώσεις στις εμπορικές συναλλαγές
Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής των κανόνων έχει επεκταθεί ώστε να καλύπτει μια σειρά νέων προϊόντων όπως το αλάτι, ο φελλός και τα αιθέρια έλαια. Θα είναι επίσης δυνατό στο μέλλον να προστεθούν νέα προϊόντα για να ανταποκριθούν στην εξέλιξη του τομέα και στις απαιτήσεις των καταναλωτών, προσφέροντας πρόσθετες ευκαιρίες στους παραγωγούς
Ο νέος κανονισμός αποβλέπει στην απλούστευση των γεωργών. Για παράδειγμα, οι μικροκαλλιεργητές θα είναι πλέον σε θέση να επιλέξουν την πιστοποίηση ομάδας, η οποία θα μειώσει το κόστος πιστοποίησης και θα διευκολύνει την ένταξή τους στο οργανικό σύστημα
Νέες ευκαιρίες θα δημιουργηθούν επίσης με το άνοιγμα μιας νέας αγοράς για τους βιολογικούς σπόρους και άλλα φυτικά αναπαραγωγικά υλικά με υψηλό επίπεδο γενετικής βιοποικιλότητας. Αυτό θα βελτιώσει τη βιοποικιλότητα, τη βιωσιμότητα των καλλιεργειών και θα ενισχύσει την καινοτομία. Η αντοχή στα παράσιτα και στις ασθένειες θα βελτιωθεί και θα επικεντρωθεί η καλύτερη προσαρμογή στις τοπικές συνθήκες
Δηλώσεις του αρμόδιου Επιτρόπου Φιλ Χόγκαν
Χαιρετίζοντας το σημαντικό βήμα προς την τελική έγκριση του νέου κανονισμού, ο αρμόδιος για τη γεωργία Επίτροπος Phil Hogan δήλωσε
«Η σημερινή απόφαση του Συμβουλίου είναι ένα ακόμα ορόσημο για τον βιολογικό τομέα, το οποίο διασφαλίζει ότι αυτός ο σημαντικός και ταχέως αναπτυσσόμενος κλάδος μπορεί να συνεχίσει να επεκτείνεται με σαφείς κανόνες και ότι μπορεί να εξασφαλιστεί μια ισότιμη βάση με τους παραγωγούς από τρίτες χώρες που εξάγουν βιολογικά προϊόντα στην ΕΕ
Αυτό που συμφώνησαν όλοι ήταν ότι οι σημερινοί κανόνες - οι οποίοι είναι τώρα 20 ετών - δεν ήταν κατάλληλοι και πιθανόν παρεμποδίζουν παρά να βοηθούν την ανάπτυξη του τομέα, που αξίζει περίπου 27 δισ. ευρώ και έχει αυξηθεί κατά 125% κατά την τελευταία δεκαετία. Πρέπει να υποστηρίξουμε αυτήν την ανάπτυξη εξασφαλίζοντας την κατάλληλη νομοθεσία. Το νέο πλαίσιο βοηθηθεί και τους μικρότερους παραγωγούς, οι οποίοι θα μπορέσουν πλέον να συμμετάσχουν σε προγράμματα πιστοποίησης ομάδων, ώστε να επωφεληθούν από χαμηλότερα κόστη πιστοποίησης. Επιπλέον, οι βιοκαλλιεργητές θα έχουν τώρα πρόσβαση σε μια νέα αγορά βιολογικών σπόρων που θα βελτιώσουν τη βιοποικιλότητα, τη βιωσιμότητα των καλλιεργειών και θα ενισχύσουν την καινοτομία
Καθ 'όλη τη διάρκεια αυτών των διαπραγματεύσεων, που διήρκεσαν πάνω από τρία χρόνια, η Επιτροπή είχε πάντα κατά νου τον ευρωπαίο καταναλωτή που αγοράζει βιολογικά προϊόντα και έχει εύλογες προσδοκίες σχετικά με τις εγγυήσεις που προσφέρει το λογότυπο της ΕΕ για τη βιολογική γεωργία. Οι νέοι κανόνες που εγκρίθηκαν σήμερα έθεσαν τέλος στο τρέχον σύστημα αταίριαστων εξαιρέσεων. Οι ίδιοι κανόνες θα ισχύουν για όλους τους βιολογικούς παραγωγούς και τα προϊόντα που πωλούνται στην ΕΕ, είτε παράγονται στην εγχώρια αγορά είτε εισάγονται.
Τα αυστηρότερα μέτρα προφύλαξης θα μειώσουν επίσης τον κίνδυνο ακούσιας μόλυνσης από μη εγκεκριμένες ουσίες. Οι καταναλωτές θα επωφεληθούν επίσης από μεγαλύτερες επιλογές, δεδομένου ότι οι νέοι κανόνες θα καλύπτουν μια ευρύτερη ποικιλία βιολογικών τροφίμων και ειδών εκτός των τροφίμων από ό, τι στο παρελθόν (όπως το αλάτι, το φελλό ή τα αιθέρια έλαια)
Μετά τη σημερινή απόφαση του Συμβουλίου, ελπίζω ότι οι συννομοθέτες μπορούν πλέον να προχωρήσουν γρήγορα στην ολοκλήρωση μιας συμφωνίας πρώτης ανάγνωσης και να διευκολύνουν την έναρξη ισχύος το 2021. Αυτό θα επιτρέψει στον τομέα να προετοιμαστεί κατάλληλα για ένα νέο και υποστηρικτικό νομοθετικό περιβάλλον και να βοηθήσουμε τον ευημερούντα τομέα να συνεχίσει την ανάπτυξή του και να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό του, με βάση την αρχή της ισότιμης λειτουργίας»
Προβλέψεις Νέου Κανονισμού για τα θερμοκήπια
Ο νέος κανονισμός θα επιτρέψει στους παραγωγούς των κρατών μελών όπου η βιολογική καλλιέργεια εντός θερμοκηπίων επιτρέπεται να συνεχίσουν αυτόν τον τρόπο καλλιέργειας για τα επόμενα 10 χρόνια.
Οι κανόνες για τα μεταποιημένα προϊόντ
Ο νέος οργανικός κανονισμός θα εφαρμοστεί στα ζώντα και μη μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των σπόρων προς σπορά και άλλων φυτικών πολλαπλασιαστικών υλικών και των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων που χρησιμοποιούνται ως τρόφιμα και ζωοτροφές. Τα μεταποιημένα προϊόντα θα μπορούσαν να επισημανθούν ως βιολογικά μόνο εάν τουλάχιστον το 95% των γεωργικών συστατικών είναι οργανικά
