Έστω κι αν δόθηκε µε τροπολογία παράταση στις ενστάσεις ως τις 7 Σεπτεµβρίου, τα προβλήµατα παραµένουν τεράστια. Θεωρείται δε βέβαιο, ότι οδηγούν χιλιάδες αγροτών, είτε σε απώλεια περιουσίας, είτε σε χρεοκοπία των εκµεταλλεύσεών τους, για µια σειρά από λόγους
Πρώτος και σηµαντικότερος είναι τα πανάκριβα παράβολα των ενστάσεων που, σηµειωτέον, δεν επιβάλλονται ανά στρέµµα, αλλά περιλαµβάνουν διαβαθµίσεις ανάλογα µε την έκταση που φαίνεται δάσος
Έτσι, ένας αγρότης που επιθυµεί να «νοµιµοποιήσει» µέσω εξαγοράς 30 στρέµµατα γης, καλείται να πληρώσει «τσουχτερό» παράβολο της τάξης των 700 ευρώ, µόνο για την ένσταση, την τύχη της οποίας και το αποτέλεσµα, δεν µπορεί κανείς να προδικάσει
Ακόµη όµως κι αν ο συγκεκριµένος παραγωγός δικαιωθεί, θα κληθεί να καταβάλλει, εφόσον το επιθυµεί, έως και 270 ευρώ το στρέµµα, δηλαδή 8.100 ευρώ, ώστε να είναι νόµιµος κάτοχος της γης που του… ανήκει
Μικρότερο ποσό (έως 180 ευρώ το στρέµµα), αλλά εξίσου ακριβά θα πληρώσει ο συγκεκριµένος παραγωγός, στην περίπτωση που επιλέξει την ενοικίαση (χρήση), αντί της εξαγοράς, ωστόσο και τότε σε µια περίοδο βαριάς κρίσης, θεωρείται βέβαιο ότι θα κλονιστεί οικονοµικά
Ο δεύτερος λόγος έχει να κάνει µε το γεγονός ότι παραµένουν στον «αέρα» οι επιδοτήσεις 128.000 παραγωγών, οι εκτάσεις των οποίων επηρεάζονται µε τον ένα ή τον άλλο τρόπο από την ανάρτηση των δασικών χαρτών.
Οι συγκεκριµένοι παραγωγοί, αν δε µπορέσουν να «τακτοποιήσουν» περιουσίες δεκαετιών, ενδέχεται να µην λάβουν το τσεκ, επιβεβαιώνοντας πλήρως όσα έγραψε πρώτη η Agrenda, εδώ και 1,5 χρόνο για το θέµα
Σηµαντικό έξοδο συνιστά για τους παραγωγούς, εξάλλου και το κόστος του τοπογραφικού, που σύµφωνα µε πληροφορίες µπορεί να φτάσει και τα 300 ευρώ. Συνεπώς, αν υποθέσουµε ότι ο αγρότης έχει «αµφισβητούµενες» εκτάσεις σε 10 σηµεία, καλείται να πληρώσει µόνο για τα τοπογραφικά στον µηχανικό, 3.000 ευρώ
Τελευταία στιγµή η παράτασ
Μέχρι τις 7 Σεπτεµβρίου έχουν πλέον περιθώριο οι παραγωγοί των οποίων τα χωράφια φαίνονται δάσος στους αναρτηµένους δασικούς χάρτες, να υποβάλλουν αντιρρήσεις, καθώς το υπουργείο Περιβάλλοντος παρέτεινε την σχετική προθεσµία, που έληγε την Πέµπτη 27 Ιουλίου. Μεταξύ άλλων στην ανακοίνωσή του το ΥΠΕΝ αναφέρει: Η παράταση σκοπεύει να δώσει επαρκή χρόνο σε όλους τους ενδιαφερόµενους ώστε να εξαντλήσουν εντός του Αυγούστου και µέχρι τις 7 Σεπτεµβρίου, όλες τις απαραίτητες ενέργειες προκειµένου να αποφευχθεί ο µεγάλος συνωστισµός που υπάρχει στις αρµόδιες υπηρεσίες
Ταυτόχρονα, δίνει επιπλέον χρόνο στους αγρότες και τους καλλιεργητές που επιδοτούνται να µαζέψουν όλα τα απαιτούµενα έγγραφα για την υποβολή των αιτήσεων (παύει να ισχύει η 31/8/2017 ως καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής τοπογραφικών διαγραµµάτων και µετατίθεται στις 7/9/2017), ενώ διευκολύνει και τους κατοίκους εξωτερικού που θα βρίσκονται αυτή την περίοδο στη χώρα µας για καλοκαιρινές διακοπές να ρυθµίσουν τυχόν εκκρεµότητές τους µε τους δασικούς χάρτες. Και, βέβαια, η νέα παράταση στην ανάρτηση των δασικών χαρτών παρέχει έν.α τελευταίο προς αξιοποίηση περιθώριο στους ∆ήµους, προκειµένου να υποβάλουν τα όρια των οικισµών και των οικιστικών πυκνώσεων, αποφεύγοντας τη δηµιουργία προβληµάτων στους πολίτες των Περιφερειών τους. ∆ίνεται περιθώριο χρόνου για χρησιµοποίηση εργαλείων, όπως η ποβολή αντιρρήσεων, αιτήµατος πρόδηλου σφάλµατος για διόρθωση στον χάρτη, υποβολή αιτήµατος εξαγοράς ή έγκρισης επέµβασης για τις καλλιεργούµενες εκτάσεις που είχαν στο παρελθόν δασικό ή χορτολιβαδικό χαρακτήρα, είναι άλλης µορφής σήµερα και είναι ενταγµένες στο ΟΣ∆Ε
Στον αέρα το τσεκ 128.000 παραγωγώνΣαφές µήνυµα ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ, µετά την οριστική κύρωση των δασικών χαρτών οφείλει να εφαρµόσει τον Κανονισµό της ΕE και να προβεί σε καταλογισµούς σε βάρος παραγωγών στις περιπτώσεις που (εφόσον) αυτό πρέπει να γίνει, έστειλε ο αντιπρόεδρος του οργανισµού Γιώργος Αποστολάκης
Μιλώντας σε συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της βουλής ο Γιώργος Αποστολάκης παρουσίασε ταυτόXρονα και µια λύση για να µην επιβαρυνθούν οι αγρότες λέγοντας: «Υπάρχει µια δυνατότητα στον Κανονισµό, το παρουσιάζω ως ιδέα που µπορούµε να χρησιµοποιήσουµε, που λέει όταν για πράξεις της διοίκησης ο παραγωγός, ο δικαιούχος της επιδότησης έχει δηλώσει κάποιο αγροτεµάχιο και είναι επιλέξιµο γιατί ασκείται δραστηριότητα, δεν έχει ευθύνη να του ζητήσουν καταλογισµούς και κυρώσεις. Αυτό, όταν δεν οφείλεται σε δική του υπαιτιότητα», ανέφερε χαρακτηριστικά
Ο Γιώργος Αποστολάκης εξέφρασε, πάντως, την πεποίθησή του ότι «µε τα εργαλεία που έχουν δοθεί, αλλά και µε την πολιτική, που ανέφερε και ο κ. υπουργός Σωκράτης Φάµελλος, δεν θα έχουµε ιδιαίτερα προβλήµατα. Όµως, είναι γνωστό σε όλους ότι υπάρχουν θέµατα και τα οποία οφείλουµε να τα εφαρµόσουµε», σηµείωσε
«Πήραµε τους δασικούς χάρτες που αναρτήθηκαν, τους ενσωµατώσαµε στο υπόβαθρο του ΟΠΕΚΕΠΕ και διαπιστώσαµε πού έχουµε επικαλύψεις και πού έχουµε διάφορα θέµατα που εµπλέκονται µε τη δασική νοµοθεσία. ∆ιαπιστώσαµε ότι 128.000 ΑΦΜ, από τα περίπου 700.000 ΑΦΜ της χώρας, που κάνουν δήλωση εµπλέκονται µε τον έναν ή άλλο τρόπο µε τους χάρτες. Είναι ένα ποσοστό περίπου στο 1/6 των ΑΦΜ που κάνουν δήλωση για την επιδότηση. Τα εµπλεκόµενα αγροτεµάχια ήταν περίπου στις 450.000 µε µικρό ή µεγάλο ποσοστό συµµετοχής ή επικάλυψης.
Απόδειξη χρήσης για εξαγορά της έκτασης Αίτηση εξαγοράς, τοπογραφικό διάγραµµα µε συντεταγµένες κορυφών, βασιζόµενες στο Εθνικό Γεωδαιτικό Σύστηµα Αναφοράς (ΕΓΣΑ 87) και αποδεικτικό χρήσης της έκτασης προ του ’75, θα χρειαστεί να υποβάλλει στο ∆ασαρχείο, όποιος παραγωγός επιθυµεί να εξαγοράσει έκταση που έχει χαρακτηριστεί δασική ή χορτολιβαδική
Για έγκριση επέµβασης (χρήση), ο παραγωγός υποβάλλει αίτηση χρήσης και τοπογραφικό µε συντεταγµένες κορυφών, βασιζόµενες στο Εθνικό Γεωδαιτικό Σύστηµα Αναφοράς. Αυτό γνωστοποίησε ο ΟΠΕΚΕΠΕ, µε ανακοίνωσή του, η οποία µεταξύ άλλων αναφέρει: «i. Η αντίρρηση υποβάλλεται εφόσον υπάρχει αµφισβήτηση για την φωτοερµηνεία που έχει γίνει στο δασικό χάρτη και τον χαρακτήρα που παρουσιάζεται σε αυτόν.
ii. Τα τέλη αντίρρησης είναι µειωµένα έως και 80% σε σχέση µε το παρελθόν και υπάρχουν στην ΚΥΑ 151585/323/3.2.2017(ΦΕΚ Β’ 347/08.02.2017)
iii. Στην ίδια ΚΥΑ υπάρχουν οι περιπτώσεις που οι αντιρρήσεις υποβάλλονται ατελώς (για παράδειγµα κληροτεµάχια από διανοµή τα οποία φαίνονται ως ∆Α ή ΧΑ στον χάρτη)
iv. Η αντίρρηση υποβάλλεται µέσω της εφαρµογής της ΕΚΧΑ ΑΕ στην ιστοσελίδα http://www.ktimatologio.gr
3.Χρήση και των δύο εργαλείω
Εφόσον θέλεις να χρησιµοποιήσεις και τα δύο εργαλεία, µπορείς να το κάνεις χωρίς περιορισµό ως τις 27/07/2017. Σε αυτή την περίπτωση
i. Θα εξεταστεί πρώτα η αίτηση πρόδηλου σφάλµατος
ii. Εφόσον απορριφθεί το πρόδηλο σφάλµα, θα εξεταστεί η αντίρρηση από τις ΕΠΕΑ
4.Χρήση άλλων διαθέσιµων εργαλείων της δασικής νοµοθεσία
Εφόσον τα παραπάνω δύο εργαλεία δεν λύσουν το πρόβληµα, η δασική νοµοθεσία περιλαµβάνει εργαλεία τα οποία δίνουν λύσεις. Μερικά από αυτά είναι
Νοµοθεσία περί δασωµένων αγρών (Άρθρο 67,Ν. 998/79)
Εφόσον έχεις τίτλους που ανάγονται προ του 1946 και η έκταση χαρακτηρίζεται ως δασική (όχι δάσος), τότε αυτή µπορεί να τεθεί εκτός δασικής νοµοθεσίας»
Πρώτος και σηµαντικότερος είναι τα πανάκριβα παράβολα των ενστάσεων που, σηµειωτέον, δεν επιβάλλονται ανά στρέµµα, αλλά περιλαµβάνουν διαβαθµίσεις ανάλογα µε την έκταση που φαίνεται δάσος
Έτσι, ένας αγρότης που επιθυµεί να «νοµιµοποιήσει» µέσω εξαγοράς 30 στρέµµατα γης, καλείται να πληρώσει «τσουχτερό» παράβολο της τάξης των 700 ευρώ, µόνο για την ένσταση, την τύχη της οποίας και το αποτέλεσµα, δεν µπορεί κανείς να προδικάσει
Ακόµη όµως κι αν ο συγκεκριµένος παραγωγός δικαιωθεί, θα κληθεί να καταβάλλει, εφόσον το επιθυµεί, έως και 270 ευρώ το στρέµµα, δηλαδή 8.100 ευρώ, ώστε να είναι νόµιµος κάτοχος της γης που του… ανήκει
Μικρότερο ποσό (έως 180 ευρώ το στρέµµα), αλλά εξίσου ακριβά θα πληρώσει ο συγκεκριµένος παραγωγός, στην περίπτωση που επιλέξει την ενοικίαση (χρήση), αντί της εξαγοράς, ωστόσο και τότε σε µια περίοδο βαριάς κρίσης, θεωρείται βέβαιο ότι θα κλονιστεί οικονοµικά
Ο δεύτερος λόγος έχει να κάνει µε το γεγονός ότι παραµένουν στον «αέρα» οι επιδοτήσεις 128.000 παραγωγών, οι εκτάσεις των οποίων επηρεάζονται µε τον ένα ή τον άλλο τρόπο από την ανάρτηση των δασικών χαρτών.
Οι συγκεκριµένοι παραγωγοί, αν δε µπορέσουν να «τακτοποιήσουν» περιουσίες δεκαετιών, ενδέχεται να µην λάβουν το τσεκ, επιβεβαιώνοντας πλήρως όσα έγραψε πρώτη η Agrenda, εδώ και 1,5 χρόνο για το θέµα
Σηµαντικό έξοδο συνιστά για τους παραγωγούς, εξάλλου και το κόστος του τοπογραφικού, που σύµφωνα µε πληροφορίες µπορεί να φτάσει και τα 300 ευρώ. Συνεπώς, αν υποθέσουµε ότι ο αγρότης έχει «αµφισβητούµενες» εκτάσεις σε 10 σηµεία, καλείται να πληρώσει µόνο για τα τοπογραφικά στον µηχανικό, 3.000 ευρώ
Τελευταία στιγµή η παράτασ
Μέχρι τις 7 Σεπτεµβρίου έχουν πλέον περιθώριο οι παραγωγοί των οποίων τα χωράφια φαίνονται δάσος στους αναρτηµένους δασικούς χάρτες, να υποβάλλουν αντιρρήσεις, καθώς το υπουργείο Περιβάλλοντος παρέτεινε την σχετική προθεσµία, που έληγε την Πέµπτη 27 Ιουλίου. Μεταξύ άλλων στην ανακοίνωσή του το ΥΠΕΝ αναφέρει: Η παράταση σκοπεύει να δώσει επαρκή χρόνο σε όλους τους ενδιαφερόµενους ώστε να εξαντλήσουν εντός του Αυγούστου και µέχρι τις 7 Σεπτεµβρίου, όλες τις απαραίτητες ενέργειες προκειµένου να αποφευχθεί ο µεγάλος συνωστισµός που υπάρχει στις αρµόδιες υπηρεσίες
Ταυτόχρονα, δίνει επιπλέον χρόνο στους αγρότες και τους καλλιεργητές που επιδοτούνται να µαζέψουν όλα τα απαιτούµενα έγγραφα για την υποβολή των αιτήσεων (παύει να ισχύει η 31/8/2017 ως καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής τοπογραφικών διαγραµµάτων και µετατίθεται στις 7/9/2017), ενώ διευκολύνει και τους κατοίκους εξωτερικού που θα βρίσκονται αυτή την περίοδο στη χώρα µας για καλοκαιρινές διακοπές να ρυθµίσουν τυχόν εκκρεµότητές τους µε τους δασικούς χάρτες. Και, βέβαια, η νέα παράταση στην ανάρτηση των δασικών χαρτών παρέχει έν.α τελευταίο προς αξιοποίηση περιθώριο στους ∆ήµους, προκειµένου να υποβάλουν τα όρια των οικισµών και των οικιστικών πυκνώσεων, αποφεύγοντας τη δηµιουργία προβληµάτων στους πολίτες των Περιφερειών τους. ∆ίνεται περιθώριο χρόνου για χρησιµοποίηση εργαλείων, όπως η ποβολή αντιρρήσεων, αιτήµατος πρόδηλου σφάλµατος για διόρθωση στον χάρτη, υποβολή αιτήµατος εξαγοράς ή έγκρισης επέµβασης για τις καλλιεργούµενες εκτάσεις που είχαν στο παρελθόν δασικό ή χορτολιβαδικό χαρακτήρα, είναι άλλης µορφής σήµερα και είναι ενταγµένες στο ΟΣ∆Ε
ΝΕΑ ΠΑΣΕΓΕΣ: Καλή, αλλά λίγη η παράταση
Με ικανοποίηση υποδέχθηκε η ΝΕΑ ΠΑΣΕΓΕΣ την τροπολογία για την παράταση. «Πρόκειται αναµφίβολα για µια θετική εξέλιξη», σηµείωσε σε ανακοίνωσή της. Το θέµα, εξάλλου, κυριάρχησε και κατά τη συνάντηση εργασίας που είχε ο πρόεδρος Παύλος Σατολιάς µε τον Βαγγέλη Αποστόλου, στην πρόσφατη επίσκεψη του υπουργού στα Καλάβρυτα. Η ΝΕΑ ΠΑΣΕΓΕΣ επισηµαίνει ότι «το αίτηµα ικανοποιήθηκε µερικώς, αφού δόθηκε µικρότερη παράταση από αυτή που ο Φορέας αιτήθηκε», εκτιµά ωστόσο ότι, έστω και µε δυσκολία, στο χρονικό περιθώριο που πλέον υπάρχει, θα µπορέσουν οι παραγωγοί να προβούν σε όλες εκείνες τις ενέργειες που θα κατοχυρώσουν την περιουσία τους. «Προς τούτο, καλούνται οι παραγωγοί που αντιµετωπίζουν προβλήµατα επικαλύψεων ή άλλες τεχνικές δυσκολίες, ΑΜΕΣΑ να απευθυνθούν στα Κέντρα Υποστήριξης Αγροτών των ΚΥ∆ του δικτύου της ΝΕΑΣ ΠΑΣΕΓΕΣ, προκειµένου να τύχουν της όποιας καθοδήγησης και υποβοήθησης έχουν ανάγκη και να ρυθµίσουν κάθε πιθανή εκκρεµότητα», κατέληξεΣτον αέρα το τσεκ 128.000 παραγωγώνΣαφές µήνυµα ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ, µετά την οριστική κύρωση των δασικών χαρτών οφείλει να εφαρµόσει τον Κανονισµό της ΕE και να προβεί σε καταλογισµούς σε βάρος παραγωγών στις περιπτώσεις που (εφόσον) αυτό πρέπει να γίνει, έστειλε ο αντιπρόεδρος του οργανισµού Γιώργος Αποστολάκης
Μιλώντας σε συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της βουλής ο Γιώργος Αποστολάκης παρουσίασε ταυτόXρονα και µια λύση για να µην επιβαρυνθούν οι αγρότες λέγοντας: «Υπάρχει µια δυνατότητα στον Κανονισµό, το παρουσιάζω ως ιδέα που µπορούµε να χρησιµοποιήσουµε, που λέει όταν για πράξεις της διοίκησης ο παραγωγός, ο δικαιούχος της επιδότησης έχει δηλώσει κάποιο αγροτεµάχιο και είναι επιλέξιµο γιατί ασκείται δραστηριότητα, δεν έχει ευθύνη να του ζητήσουν καταλογισµούς και κυρώσεις. Αυτό, όταν δεν οφείλεται σε δική του υπαιτιότητα», ανέφερε χαρακτηριστικά
Ο Γιώργος Αποστολάκης εξέφρασε, πάντως, την πεποίθησή του ότι «µε τα εργαλεία που έχουν δοθεί, αλλά και µε την πολιτική, που ανέφερε και ο κ. υπουργός Σωκράτης Φάµελλος, δεν θα έχουµε ιδιαίτερα προβλήµατα. Όµως, είναι γνωστό σε όλους ότι υπάρχουν θέµατα και τα οποία οφείλουµε να τα εφαρµόσουµε», σηµείωσε
«Πήραµε τους δασικούς χάρτες που αναρτήθηκαν, τους ενσωµατώσαµε στο υπόβαθρο του ΟΠΕΚΕΠΕ και διαπιστώσαµε πού έχουµε επικαλύψεις και πού έχουµε διάφορα θέµατα που εµπλέκονται µε τη δασική νοµοθεσία. ∆ιαπιστώσαµε ότι 128.000 ΑΦΜ, από τα περίπου 700.000 ΑΦΜ της χώρας, που κάνουν δήλωση εµπλέκονται µε τον έναν ή άλλο τρόπο µε τους χάρτες. Είναι ένα ποσοστό περίπου στο 1/6 των ΑΦΜ που κάνουν δήλωση για την επιδότηση. Τα εµπλεκόµενα αγροτεµάχια ήταν περίπου στις 450.000 µε µικρό ή µεγάλο ποσοστό συµµετοχής ή επικάλυψης.
Για έγκριση επέµβασης (χρήση), ο παραγωγός υποβάλλει αίτηση χρήσης και τοπογραφικό µε συντεταγµένες κορυφών, βασιζόµενες στο Εθνικό Γεωδαιτικό Σύστηµα Αναφοράς. Αυτό γνωστοποίησε ο ΟΠΕΚΕΠΕ, µε ανακοίνωσή του, η οποία µεταξύ άλλων αναφέρει: «i. Η αντίρρηση υποβάλλεται εφόσον υπάρχει αµφισβήτηση για την φωτοερµηνεία που έχει γίνει στο δασικό χάρτη και τον χαρακτήρα που παρουσιάζεται σε αυτόν.
ii. Τα τέλη αντίρρησης είναι µειωµένα έως και 80% σε σχέση µε το παρελθόν και υπάρχουν στην ΚΥΑ 151585/323/3.2.2017(ΦΕΚ Β’ 347/08.02.2017)
iii. Στην ίδια ΚΥΑ υπάρχουν οι περιπτώσεις που οι αντιρρήσεις υποβάλλονται ατελώς (για παράδειγµα κληροτεµάχια από διανοµή τα οποία φαίνονται ως ∆Α ή ΧΑ στον χάρτη)
iv. Η αντίρρηση υποβάλλεται µέσω της εφαρµογής της ΕΚΧΑ ΑΕ στην ιστοσελίδα http://www.ktimatologio.gr
3.Χρήση και των δύο εργαλείω
Εφόσον θέλεις να χρησιµοποιήσεις και τα δύο εργαλεία, µπορείς να το κάνεις χωρίς περιορισµό ως τις 27/07/2017. Σε αυτή την περίπτωση
i. Θα εξεταστεί πρώτα η αίτηση πρόδηλου σφάλµατος
ii. Εφόσον απορριφθεί το πρόδηλο σφάλµα, θα εξεταστεί η αντίρρηση από τις ΕΠΕΑ
4.Χρήση άλλων διαθέσιµων εργαλείων της δασικής νοµοθεσία
Εφόσον τα παραπάνω δύο εργαλεία δεν λύσουν το πρόβληµα, η δασική νοµοθεσία περιλαµβάνει εργαλεία τα οποία δίνουν λύσεις. Μερικά από αυτά είναι
Νοµοθεσία περί δασωµένων αγρών (Άρθρο 67,Ν. 998/79)
Εφόσον έχεις τίτλους που ανάγονται προ του 1946 και η έκταση χαρακτηρίζεται ως δασική (όχι δάσος), τότε αυτή µπορεί να τεθεί εκτός δασικής νοµοθεσίας»
