Επίδοµα αλληλεγγύης κόβει χέριαΝα σηµειωθεί ότι η παρατηρούµενη δυσκολία κυρίως έχει να κάνει
Πρώτον, µε την απροθυµία αρκετών νόµιµων (µε άδεια παραµονής και εργασίας) αγρεργατών, να εµφανίσουν έσοδα, προκειµένου να γλιτώσουν φόρο και να συνεχίσουν να λαµβάνουν το επίδοµα αλληλεγγύης (ΚΕΑ) που τυχόν παίρνουν, µε αποτέλεσµα όσοι δεν έχουν πρόβληµα να κόψουν εργόσηµο, να είναι αρκετά λίγοι και να αξιώνουν ακριβότερα µεροκάµατα
∆εύτερον, µε τον κυκεώνα γραφειοκρατίας, τον οποίο καλούνται να επωµιστούν όσοι αγρότες απασχολούν µετακλητούς αγρεργάτες τρίτων χωρών, δεδοµένου ότι υποχρεούνται από 1/1/2017, να τους ασφαλίσουν στο ΙΚΑ ως µισθωτούς, µε συνέπεια το αυξηµένο εργατικό κόστος, την τήρηση καταστάσεων προσωπικού κ.λπ
Ως προς τούτο υπενθυµίζεται ότι αγρότες-εργοδότες που απασχολούν µετακλητούς αγρεργάτες από τρίτες χώρες, καθώς επίσης κτηνοτρόφοι, αλιείς, πτηνοτρόφοι, ιδιοκτήτες µονάδων ιχθυοκαλλιέργειας κ.λπ., µε βάση την εγκύκλιο 5 του νέου υπερ-ταµείου (ΕΦΚΑ), υποχρεούνται να ασφαλίζουν τους εργάτες, ως µισθωτούς
Τρίτον, µε το γεγονός ότι παραµένει ανεφάρµοστος ο νόµος 4331/2015 για την απασχόληση παράτυπα διαµενόντων εργατών γης από τρίτες χώρες, από την άποψη ότι οι εργάτες αυτοί δεν διαθέτουν ΑΜΚΑ και άρα δεν µπορούν να λάβουν τις αµοιβές που συµφώνησαν µε τους αγρότες µε εργόσηµο, κάτι που έχει ως αποτέλεσµα να καταφεύγουν ακόµα και σήµερα στην «µαύρη» εργασία
Τέταρτον, η ιδιαίτερα απαιτητική διαδικασία της µετάκλησης, έτσι όπως γίνεται σήµερα, αποτρέπει µεγάλο µέρος εργατών από τρίτες χώρες να έλθουν στην Ελλάδα και να εργαστούν περιστασιακά στον αγρό. Οι ίδιοι φέρεται να προτιµούν την αγορά εργασίας άλλων ανταγωνιστριών της Ελλάδας χωρών, όπως η Ιταλία, η Ισπανία κ.λπ., κάτι που µειώνει τα εργατικά χέρια
Τρεις κατηγορίες αλλοδαπών εργατών γης
Σε τρεις κατηγορίες διακρίνονται οι αλλοδαποί εργάτες γης που απασχολούνται, είτε µόνιµα, είτε περιστασιακά, στις αγροτικές και τις κτηνοτροφικές εκµεταλλεύσεις της χώρας, λαµβάνοντας αµοιβές από τους αγρότες-εργοδότες τουςΗ πρώτη περιλαµβάνει τους νόµιµους και µε άδεια εργασίας αλλοδαπούς προέλευσης Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από τρίτες χώρες. Οι συγκεκριµένοι µπορούν να απασχοληθούν περιστασιακά στο χωράφι και να πληρωθούν, όπως ίσχυε και στο παρελθόν µε εργόσηµο και παρακράτηση υπέρ ΟΓΑ 10%. Εφόσον όµως απασχολούνται σε στεγασµένες επιχειρήσεις (σε στάβλο), ή ως µισθωτοί, καλούνται να ασφαλιστούν από τους εργοδότες τους στο ΙΚΑ (νυν ΕΦΚΑ)
Η δεύτερη κατηγορία περιλαµβάνει τους µετακλητούς εργάτες γης που απασχολούνται σε αγροτικές εκµεταλλεύσεις, έπειτα από σχετική πρόσκληση των αγροτών-εργοδοτών τους, µέσω αιτήµατος στην εκάστοτε Αποκεντρωµένη ∆ιοίκηση και µε βάση τις θέσεις που προκηρύσσονται. Οι συγκεκριµένοι απασχολούνται συνήθως στην χώρα µας για χρονικό διάστηµα 6-12 µηνών και υποχρεούνται να ασφαλιστούν από τον αγρότη ως µισθωτοί υπάλληλοι
Η τρίτη, τέλος, κατηγορία, περιλαµβάνει τους εποχικούς εργάτες γης από τρίτες χώρες που µπαίνουν στην χώρα µας, για να απασχοληθούν ένα χρονικό διάστηµα κάτω των 6 µηνών, πάλι ως µισθωτοί. Μέσα σε αυτή την κατηγορία εντάσσονται επί της ουσίας και οι αποκαλούµενοι παράτυπα διαµένοντες στον ελληνικό χώρο, αγρεργάτες, οι οποίοι αν και µπορούν βάσει σχετικού νόµο του 2015 (4331) να «κόψουν» εργόσηµο, εντούτοις, επειδή δεν διαθέτουν ΑΜΚΑ, δεν µπορούν να το κάνουν στην πράξη
Έρχεται Απόφαση για τους εργάτες με τουριστική βίζα
Με τη διαδικασία που ακολουθείται για τους µετακλητούς εργάτες γης από χώρες της ΕΕ (για παράδειγµα Βουλγαρία) θα µπορούν οι αγρότες-εργοδότες να φέρουν στην Ελλάδα, για να απασχολήσουν στα χωράφια εργάτες γης από τρίτες χώρες.
Το αρµόδιο υπουργείο Εργασίας, λένε οι πληροφορίες, είναι έτοιµο να εκδώσει σχετική Υπουργική Απόφαση, βάσει της οποίας αγρεργάτες από τρίτες χώρες (π.χ. Αίγυπτος, Σκόπια, Αλβανία κ.λπ.) θα µπορούν να έρχονται στην Ελλάδα, όπως και οι µετακλητοί.
∆εν θα µπαίνουν δηλαδή στην χώρα µας µε τουριστική βίζα διάρκειας 100 ηµερών και χωρίς δικαίωµα εργασίας, όπως γινόταν µέχρι πρότινος, µε αποτέλεσµα, το κράτος να χάνει έσοδα, οι αγρότες να κινδυνεύουν µε πρόστιµα και οι ίδιοι να είναι επί της ουσίας ανασφάλιστοι. Για να µπορεί βέβαια ο εργάτης να µπει στην Ελλάδα κατ΄ αυτόν τον τρόπο, ο ενδιαφερόµενος αγρότης, καλείται να υποβάλλει σχετική αίτηση στην οικεία αποκεντρωµένη διοίκηση.
Όπως αναφέρει µιλώντας στην Agrenda ο βουλευτής Πέλλας του ΣΥΡΙΖΑ Γιάννης Σηφάκης, που συµµετείχε σε συσκέψεις στο αρµόδιο υπουργείο, «µετά την διαδικασία της µετάκλησης, που θα γίνεται πλέον χωρίς προκαταβολή ασφαλιστικών εισφορών και µε κόστος παραβόλου 50 ευρώ ανά εργάτη γης, κάθε αγροτική εκµετάλλευση θα εκδίδει ένα βιβλίο απασχόλησης θεωρηµένο από τον ΕΦΚΑ».
Στο βιβλίο αυτό που θα πρέπει να υποβάλλεται στην ∆ΑΟΚ, ο αγρότης θα καταγράφει τον αριθµό των εργατών που απασχολεί ανά ηµέρα, ώστε να είναι καλυµµένος σε οποιονδήποτε έλεγχο για ανασφάλιστη εργασία.
Σηµειωτέον πως στο πρώτο δεκαήµερο του επόµενου µήνα, ο αγρότης-εργοδότης θα υποχρεούται να υποβάλλει συγκεντρωτικά απολογισµό απασχόλησης του προηγούµενου µήνα (ΑΠ∆) και µέχρι το τέλος του επόµενου µήνα, να καταβάλλει το αντίστοιχο ποσό της εισφοράς βάσει του 4387/2016.
Έτσι, η δαπάνη αµοιβής των εργατών, θα µπορεί να δηλώνεται κατά τρόπο απολύτως νόµιµο στα έξοδα του αγρότη.
Βιβλίο προσωπικού µόνο για µετακλητούς και αλιεργάτες
∆εν αφορά εργάτες γης που απασχολούνται µε εργόσηµο ΟΓΑ (νυν ΕΦΚΑ) σε αγροτικές εκµεταλλεύσεις, παρά µόνο µετακλητούς και αλιεργάτες µε σχέση ή σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας, διάταξη που ενσωµατώθηκε ως άρθρο 109 στο νόµο 4485 και αφορά την τήρηση «Βιβλίου Ηµερήσιων ∆ελτίων Απασχολούµενου προσωπικού σε αγροτικές εργασίες και αλιεία». Βέβαια, παραµένει ακόµα σε εκκρεµότητα η σχετική Απόφαση µε τις λεπτοµέρειες εφαρµογής της. Η τήρηση του θεσπιζόµενου βιβλίου για τις εν λόγω κατηγορίες διευκολύνει τους ελεγκτικούς µηχανισµούς του υπουργείου Εργασίας για την διαπίστωση της τήρησης της εργατικής νοµοθεσίας.
Όπως µεταξύ άλλων αναφέρεται στην σχετική διάταξη:
«1. Καθίσταται υποχρεωτική η τήρηση από τους εργοδότες «Βιβλίου Ηµερησίων ∆ελτίων Απασχολούµενου Προσωπικού σε αγροτικές εργασίες και αλιεία» (Βιβλίο) για τις ακόλουθες κατηγορίες:
α. Αλιεργάτες µε σχέση ή σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας σε έναν ή περισσότερους εργοδότες, συµπεριλαµβανοµένων των αλιεργατών πολιτών τρίτων χωρών του ν. 4251/2014 (Α΄ 80), που ασφαλίζονται στον ΕΦΚΑ, σύµφωνα µε την παρ. 5 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016 (Α΄ 85).
β. Μετακλητοί πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι, σύµφωνα µε το ν. 4251/2014, προσκαλούνται από εργοδότες µε σκοπό την απασχόληση σε αγροτικές εργασίες και ασφαλίζονται στον ΕΦΚΑ, σύµφωνα µε την παρ. 5 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016».