Η κυβέρνηση σχεδιάζει να εξοικονομήσει περί τα 18,5 εκατ. ευρώ «κόβοντας», μεταξύ άλλων, και από τους παραπάνω ανέργους (όπως και άλλων επιχειρήσεων όπως της Ολυμπ. Αεροπορίας) την ειδική επιδότηση.
Πρόκειται για ειδικές επιδοτήσεις ανεργίας που χορηγούνται από τον ΟΑΕΔ βάσει, ειδικού κάθε φορά, νόμου σε απολυμένους από συγκεκριμένες προβληματικές επιχειρήσεις ή από επιχειρήσεις συγκεκριμένων προβληματικών κλάδων γεωγραφικά προσδιορισμένων.
Ενδεικτικό του τρόπου με τον οποίο υιοθετούνταν τα συγκεκριμένα προγράμματα από τις εκάστοτε κυβερνήσεις, είναι ότι οι όροι και οι προϋποθέσεις υπαγωγής των ασφαλισμένων ποικίλουν από ρύθμιση σε ρύθμιση.
Αυτό που είναι κοινό σε όλες τις περιπτώσεις, είναι η απόλυση του επιδοτούμενου από την επιχείρηση.
Επίσης, σε όλα τα προγράμματα ειδικής επιδότησης ανεργίας, ορίζονταν συγκεκριμένες προϋποθέσεις υπαγωγής του απολυμένου στην εν λόγω επιδότηση, που αφορούσαν στην ιδιότητά του ως ανέργου, στην ηλικία του και στη συμπλήρωση από αυτόν συγκεκριμένων χρονικών διαστημάτων ασφάλισης, συνήθως στο ΙΚΑ.
Αυτό που ποικίλει είναι το ύψος του επιδόματος, ανάλογα με τη σχετική νομοθετική ρύθμιση.
Πάντα βέβαια, η ειδική επιδότηση ορίζονταν και είναι πολύ μεγαλύτερη του χορηγούμενου επιδόματος σε όλους τους υπόλοιπους ανέργους.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει το υπουργείο Εργασίας, ο ΟΑΕΔ βαρύνεται και με την υποχρέωση απόδοσης των αναλογουσών εισφορών σε όλα τα ασφαλιστικά ταμεία που ο επιδοτούμενος υπαγόταν ως εργαζόμενος.
Έτσι, η συνολική δαπάνη ανά επιδοτούμενο είναι πολλαπλάσια αυτής των κοινών ανέργων (π.χ. η μέση συνολική δαπάνη ανά επιδοτούμενο στην περίπτωση του προγράμματος ειδικής επιδότησης ανεργίας πρώην προσωπικού της επιχείρησης «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΦΩΣΦΟΡΙΚΩΝ ΛΙΠΑΣΜΑΤΩΝ ΑΕ» ανέρχεται σε 2.300,00 ευρώ το μήνα).
Η διάρκεια της ειδική επιδότησης ποικίλει ανά ρύθμιση: π.χ. στην περίπτωση της επιχείρησης «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΦΩΣΦΟΡΙΚΩΝ ΛΙΠΑΣΜΑΤΩΝ ΑΕ» εκτείνεται στα έξι (6) χρόνια, ενώ σε άλλες περιπτώσεις (π.χ. «Κλωστοϋφαντουργικές Επιχειρήσεις Νάουσας») εκτείνεται μέχρι το χρονικό σημείο που ο δικαιούχος συμπληρώνει τις προϋποθέσεις πλήρους συνταξιοδότησής του.
Αναλυτικά, τα προγράμματα ειδικής επιδότησης αφορούν:
-Τους 146 άνεργους από την Ελληνική Βιομηχανία Ζάχαρης ΑΕ. Το πρόγραμμα λήγει το 2017. Ο προϋπολογισμός για το 2012 προβλέπει ποσό ύψους 4,6 εκατ. ευρώ, με τους εξής όρους συμμετοχής: 1) με οποιονδήποτε τρόπο λύση της εργασιακής σύμβαση με την ΕΒΖ ΑΕ, μέχρι την 05.02.2012, (2) συμπλήρωση των προϋποθέσεων πλήρους ή μειωμένης συνταξιοδότησης μέχρι την 31.12.2016, (3) ασφάλιση σε ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ΤΣΜΕΔΕ ΚΑΙ ΤΑΥΕΒΖ, (4) αίτηση μέχρι την 20.03.2012 ή, σε περίπτωση λύσης της εργασιακής σύμβαση μετά τη δημοσίευση της ως άνω ΚΥΑ (20.01.2012), εντός 60 ημερών από την εν λόγω δημοσίευση, (5) το επίδομα ισούται με το 80% του μηνιαίου μισθού ή του 25πλάσιου του ημερομισθίου που καταβλήθηκε κατά το μήνα που προηγήθηκε της λύσης της εργασιακής σύμβασης και κατά την πρώτη εφαρμογή δεν μπορεί να υπερβεί τα 1.500,00 ευρώ, έκτοτε το επίδομα αναπροσαρμόζεται ανά έτος κατά το ποσοστό μεταβολής του δείκτη τιμών καταναλωτή της ΕΛΣΤΑΤ. Παρέχεται πλήρης ασφάλιση των δικαιούχων κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης,. Οι δαπάνες του προγράμματος επιδότησης καλύπτονται κατά 40% από το ΠΔΕ, κατά 40% από τον ΛΑΕΚ και κατά 20% από την ΕΒΖ ΑΕ.
-Τους 214 εργαζόμενους στις Κλωστοϋφαντουργικές επιχειρήσεις ΝΑΟΥΣΑΣ και ΟΤΤΟ ΕΒΡΟΣ. Οι προϋποθέσεις ήταν: (1) Απόλυση από κλωστ. επιχ. Νάουσας ή από υπ/μα ΟΤΤΟ-ΕΒΡΟΣ ή από εργοστ. ΕΝΩΜ. ΚΛΩΣΤ/ΡΓΙΑ ΑΕ εντός του διαστήματος 1/1/02 – 31/12/08, (2) συμπλήρωση 7.500 ενσήμων και του 50ου έτους της ηλικίας έως 31/12/08, (3) σχετική αίτηση από 30/6/06 έως 1/3/09, (4) το επίδομα ισούται με την ανά ατομική περίπτωση δικαιούμενη πλήρη και επικουρική σύνταξη ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, αφαιρουμένης της ασφαλιστικής εισφοράς του επιδοτουμένου, (5) παρέχεται πλήρης ασφάλιση των δικαιούχων κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης, και (6) οι δαπάνες του προγράμματος καλύπτονται σε ποσοστό 80% από τον ΛΑΕΚ και 20% από τον ΤΚΠ.
Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη για το 2012 ήταν 3.265.061,13 ευρώ και το πρόγραμμα λήγει με τη συμπλήρωση προϋποθέσεων συνταξιοδότησης, κατά περίπτωση.
-Τους 212 εργαζόμενους στη Βιομηχανία Φωσφορικών Λιπασμάτων ΑΕ Θεσσαλονίκης. Οι όροι για συμμετοχή στο πρόγραμμα είναι ανά κατηγορία:
1η Κατηγορία: 1) απολυμένοι από το εργοστάσιο Θεσ/νικης ΒΦΛ ΑΕ στο διαστημα 4/12/2006 - 31/1/2007, με ασφάλιση σε ΙΚΑ ή ΤΣΜΕΔΕ χωρίς προϋποθέσεις πλήρους συνταξιοδότησης, (2) τουλάχιστον 2ετής προϋπηρεσία στο ως άνω εργοστάσιο (3) σχετική αίτηση εντός 3μηνου από τη δημοσίευση του νόμου (9/2/2007).
2η Κατηγορία: (1) Εργασία για τουλάχιστον 3 χρόνια στο εργοστάσιο Θεσ/νικης της ΒΦΛ ΑΕ με σύμβαση έργου ή άλλη παρεμφερή μορφή απασχόλησης, (2) σχετική αίτηση εντός 3μηνου από τη δημοσίευση του νόμου (9/2/2007).
3η Κατηγορία: (1) απόλυση ή παραίτηση από το εργοστάσιο Θεσ/νικης της ΒΦΛ ΑΕ ή από το εργοστάσιο Καβάλας (κατόπιν προηγούμενης μετακίνησης του εργαζομένου) εντός 6 μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου ή απόλυση από το εργοστάσιο Θεσ/νικης της ΒΦΛ ΑΕ μετά από το ως άνω 6μηνο, εφόσον η εργασία είχε συνεχισθεί με σκοπό τη θέση σε ασφαλή μακροχρόνια κράτηση των εγκαταστάσεων του εργοστασίου Θεσ/νικης, (2) σχετική αίτηση εντός μηνός από την ΚΣΕ ή την παραίτηση. Σε όλες τις ως άνω κατηγορίες το επίδομα ισούται με το 80% του καταβαλλόμενου κατά τη λύση της σύμβασης εργασίας μηνιαίου μισθού ή του 25πλάσιου του καταβαλλόμενου ημερομισθίου και κατά την πρώτη εφαρμογή δεν μπορούσε να υπερβεί τα 1.500 ευρώ. Έκτοτε το επίδομα αναπροσαρμόζεται ανά έτος κατά το ποσοστό μεταβολής του δείκτη τιμών καταναλωτή της ΕΛΣΤΑΤ. Παρέχεται πλήρης ασφάλιση των δικαιούχων κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης,. Οι δαπάνες του προγράμματος καλύπτονται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, και βάσει του προϋπολογισμού του ΟΑΕΔ, για το 2012 ανέρχονταν σε 6,5 εκατ. ευρώ. Το πρόγραμμα λήγει το 2013.
-Τους 53 εργαζόμενους στα Συνεταιριστικά Λιπάσματα. Οι προϋποθέσεις υπαγωγής είναι: (1) απόλυση από τα ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΑ ΛΙΠΑΣΜΑΤΑ Α.Ε. εντός του χρονικού διαστήματος 20/10/99 – 20/11/99, (2) μη συμπλήρωση των προϋποθέσεων υπαγωγής που έθετε η με αριθμ. 30161/9.3.00 ΚΥΑ, (3) πραγματοποίηση 7.500 ημερομισθίων μέχρι 15.05.2009, (4) ιδιότητα του ανέργου κατά την 05/08/2011, (5) διάνυση (όχι συμπλήρωση) του 50ου έτους της ηλικίας από 01.01.2010 έως 31/12/10 και (6) αίτηση μέχρι την 05/11/2011, (7) το επίδομα ισούται με το 80% του μηνιαίου μισθού ή του 25πλάσιου του ημερομισθίου που καταβλήθηκε κατά το μήνα που προηγήθηκε της ΚΣΕ, προσαυξανόμενο με τις χορηγηθείσες αυξήσεις (ΕΓΣΣΕ) ετών 2000-2008 και κατά την πρώτη εφαρμογή δεν μπορούσε να υπερβεί τα 1.200,00 ευρώ. Έκτοτε το επίδομα αναπροσαρμόζεται ανά έτος κατά το ποσοστό μεταβολής του δείκτη τιμών καταναλωτή της ΕΛΣΤΑΤ., (8) παρέχεται πλήρης ασφάλιση των δικαιούχων κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης, (9) οι δαπάνες του προγράμματος καλύπτονται κατά 50% από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και κατά 50% από τον ΟΑΕΔ (κλάδο ΛΑΕΚ), και για το 2012 ανέρχονται σε 1,66 εκατ. ευρώ. Το πρόγραμμα λήγει το 2014.
-Τους 7 εργαζόμενους στην ΕΛΛΕΝΙΤ ΑΕ. Ανά κατηγορία απολυμένου, οι όροι συμμετοχής ήταν:
1η Κατηγορία: (1) απόλυση από ΕΛΛΕΝΙΤ ΑΕ ή λύση σχέσης εργασίας λόγω διακοπής λειτουργίας του εργοστασίου ή πτώχευσης της εταιρείας, (2) συμπλήρωση του 44ου έτους της ηλικίας και τουλάχιστον 2.700 ένσημα σε χώρους εξόρυξης, εμπλουτισμού και κατεργασίας αμιάντου, καθώς και σε χώρους παραγωγής προϊόντων αμιαντοτσιμέντου και (3) σχετική αίτηση εντός 60 ημερών από την μετά την 4/11/05 καταγγελία της σύμβασης.
2η Κατηγορία: (1) Συμπλήρωση του 54ου έτους της ηλικίας και τουλάχιστον 4.500 ημέρες στη μικτή ασφάλιση ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, (2) σχετική αίτηση εντός 60 ημερών από την μετά την 4/11/05 καταγγελία της σύμβασης.
3η Κατηγορία: (1) Συμπλήρωση τουλάχιστον 2.700 ενσήμων σε χώρους εξόρυξης, εμπλουτισμού και κατεργασίας αμιάντου μέχρι την 4/11/05, και συμπλήρωση του 44ου έτους της ηλικίας μέχρι την 18/10/10, (2) σχετική αίτηση εντός 60 ημερών από τη συμπλήρωση του 44ου έτους της ηλικίας.
4η Κατηγορία: (1) Συμπλήρωση των ουσιαστικών προϋποθέσεων κάποιας από τις παραπάνω Κατηγορίες, (2) σχετική αίτηση εντός 3 μηνών από τη δημοσίευση του ως άνω νόμου (18/6/08).
Σε όλες τις ως άνω κατηγορίες το επίδομα ισούται με το 75% του καταβαλλόμενου κατά τη λύση της σύμβασης εργασίας μηνιαίου μισθού ή του 25πλάσιου του καταβαλλόμενου ημερομισθίου και κατά την πρώτη εφαρμογή δεν μπορούσε να υπερβεί κατά το έτος 2008 τα 1.418,12 ευρώ. Έκτοτε το επίδομα αναπροσαρμόζεται ανά έτος κατά το ποσοστό μεταβολής του δείκτη τιμών καταναλωτή της ΕΛΣΤΑΤ.Παρέχεται πλήρης ασφάλιση των δικαιούχων κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης,. Οι δαπάνες του προγράμματος καλύπτονται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και για το 2012 ανέρχονται σε 222.075 ευρώ. Το πρόγραμμα ολοκληρώνεται το 2016.
-Τους 43 εργαζόμενους της TVX Hellas. Το πρόγραμμα ολοκληρώθηκε τον Οκτώβριο του 2012 με προϋπολογισμό 191.436.
-Τους 50 εργαζόμενους στα Κλωστήρια Πρεβέζης. Οι όροι συμμετοχής στο πρόγραμμα αυτής της ειδικής επιδότησης είναι: 1) Απόλυση λόγω θέσης σε εκκαθάριση της επιχείρησης ΚΛΩΣΤΗΡΙΑ ΠΡΕΒΕΖΗΣ Α.Ε., (2) Συμπλήρωση τουλάχιστον 7.500 ενσήμων κατά τη δημοσίευση του σχετικού νόμου (16/2/09) και του 50ου έτους της ηλικίας μέχρι 31/12/10, (3) σχετική αίτηση από 16/2/09 μέχρι 16/5/09, (4) το επίδομα ισούται με την ανά ατομική περίπτωση δικαιούμενη πλήρη και επικουρική σύνταξη ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, αφαιρουμένης της ασφαλιστικής εισφοράς του επιδοτουμένου, (5) παρέχεται πλήρης ασφάλιση των δικαιούχων κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης, και (6) οι δαπάνες του προγράμματος βαρύνουν σε ποσοστό 80% τον ΛΑΕΚ και 20% τον ΤΚΠ. Για το 2012 έχουν προϋπολογιστεί 785.079 ευρώ και το πρόγραμμα λήγει με τη συμπλήρωση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης όλων των συμμετεχόντων.
-Τις 36 τρέχουσες περιπτώσεις των απολυμένων της Ολυμπιακής Αεροπορίας. Οι επιδοτήσεις του κύριου όγκου των δικαιούχων έχουν λήξει, όμως αναμένονται κάποιες ολιγάριθμες περιπτώσεις επιδότησης δικαιούχων οι οποίοι θα απολυθούν από τον εκκαθαριστή στο μέλλον. Βάσει πάντως του προϋπολογισμού του ΟΑΕΔ, το ποσό της ειδικής επιδότησης για το 2012 είναι 769.500 ευρώ.
-Τους 15 απολυμένους της ΝΑΥΣΙ ΑΕ. Οι προϋποθέσεις επιδότησης προέβλεπαν: 1) απόλυση από ΝΑΥΣΙ Α.Ε. μέχρι 17.02.2005, (2) συμπλήρωση του 50ου έτους της ηλικίας μέχρι 31.12.2009, (3) πραγματοποίηση τουλάχιστον 8.100 ημερών ασφάλισης, (4) μη συμπλήρωση περισσότερων από 250 ημερών εργασίας κατά το 12μηνο πριν την 30.09.2009 και (5) ιδιότητα του ανέργου κατά την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης, (6) αίτηση μέχρι 31.01.2010, (7) το επίδομα ισούται με το 75% των συνολικά καταβαλλομένων αποδοχών Ιανουαρίου 2005 ή του 25πλάσιου του καταβαλλόμενου ημερομισθίου της ίδιας χρονικής περιόδου, και κατά την πρώτη εφαρμογή δεν μπορούσε να υπερβεί τα 1.300,00 ευρώ. Έκτοτε το επίδομα αναπροσαρμόζεται ανά έτος κατά το ποσοστό μεταβολής του δείκτη τιμών καταναλωτή της ΕΛΣΤΑΤ. Παρέχεται πλήρης ασφάλιση των δικαιούχων κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης,. Οι δαπάνες του προγράμματος επιδότησης βαρύνουν το ΠΔΕ, ενώ οι δαπάνες ασφάλισης βαρύνουν τον ΛΑΕΚ. Ο προϋπολογισμός του 2012 προβλέπει 486.000 και το πρόγραμμα λήγει με τη συνταξιοδότηση των συμμετεχόντων.
-Τους 3 απολυμένους από την ΠΙΝΔΟΣ ΑΕ. Το πρόγραμμα για το 2012 κοστίζει 49.815 ευρώ, λήγει το 2014 και μετά από παράταση αφορά 1) απολυμένους από ΠΙΝΔΟΣ Α.Ε. από 01.01.2002 μέχρι 31.01.2002, (2) Ιδιότητα του ανέργου, (3) αρχική αίτηση μέχρι την 15.03.2004, (4) το ύψος του επιδόματος ανέρχεται σ΄αυτό του κοινού, προσαυξημένο κατά 50% συν 10% για κάθε προστατευόμενο μέλος, (5) παρέχεται πλήρης ασφάλιση κατά το διάστημα της ειδ. επιδότησης και (6) οι δαπάνες του προγράμματος βαρύνουν κατά το 1/3 το ΠΔΕ και κατά τα 2/3 τον ΟΑΕΔ.
-Τους 2 απολυμένους της ΜΑΒΕ ΑΕ, με κόστος 44.100 ευρώ. Το πρόγραμμα λήγει στο τέλος του μήνα.
(Πληροφορίες από capital.gr)
