«Ασπίδα προστασίας» έναντι επαχθών όρων για τους συνεργαζόμενους αγελαδοτρόφους σε 9 συν τρεις νομούς της ζώνης γάλακτος στη Βόρεια Ελλάδα, «σηκώνει» η Επιτροπή Ανταγωνισμού στην εγκριτική απόφασή της για την εξαγορά της «Μεβγάλ» από τη «Δέλτα», θεσπίζοντας, ταυτόχρονα, ελάχιστη εγγυημένη τιμή για το νωπό αγελαδινό γάλα.
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την ομόφωνη απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, που ανακοινώθηκε στις 20 Οκτωβρίου και αποσκοπεί να αποφευχθεί η δημιουργία ή η ενίσχυση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά προβλέπεται ότι η αγορά από μέρους των εταιριών ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ, απευθείας ή μέσω τρίτων, από κάθε κτηνοτρόφο, που έχει συνεργασία με τα μέρη κατά την έναρξη ισχύος της δέσμευσης, θα γίνεται με ελάχιστη εγγυημένη τιμή και με βάση έναν συγκεκριμένο μαθηματικό τύπο. Για δε, τον υπολογισμό της ελάχιστης εγγυημένης τιμής θα λαμβάνεται υπόψη η μέση σταθμισμένη τιμή ΕΛΓΟ Δήμητρα και η μέση σταθμισμένη τιμή κάθε αγοράστριας (ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ, ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ) προς κάθε κτηνοτρόφο.
Στο σημείο αυτό, πάντως, όπως αναφέρουν γνώστες της λειτουργίας του συστήματος της ζώνης γάλακτος, επισημαίνουν πως θα πρέπει να δοθούν εκτενείς διευκρινίσεις, διότι από τη θεωρία έως την εφαρμογή στην πράξη υπάρχει μεγάλη απόφαση. Οι αμφιβολίες που εκφράζουν, κυρίως έχουν να κάνουν με το πώς θα γίνεται ο υπολογισμός, όταν οι τιμές που βγάζει ο ΕΛΓΟ Δήμητρα κάθε μήνα είναι διαφορετικές και έχουν και χρονική υστέρηση από τα στατιστικά που επεξεργάζεται η κάθε γαλακτοβιομηχανία με τους συνεργαζόμενους παραγωγούς της.
Η δέσμευση αυτή θα αφορά παραγωγούς στους νομούς Σερρών, Κιλκίς, Θεσσαλονίκης, Ημαθίας, Κοζάνης, Πέλλας, Φλώρινας, Καβάλας και Ξάνθης, στη Μακεδονία όπου οι δύο ως άνω εταιρίες πραγματοποίησαν ατομικά ή από κοινού, τουλάχιστον το 22% των συνολικών αγορών-εισκομίσεων νωπού αγελαδινού γάλακτος, καθώς και τους όμορους Νομούς Γρεβενών, Πιερίας και Χαλκιδικής.
Σε πρώτη φάση η υποχρέωση για ελάχιστη εγγυημένη τιμή θα ισχύει για χρονικό διάστημα δύο ετών από την κοινοποίηση του διατακτικού της απόφασης της επιτροπής, ενώ κάθε μία από τις αγοράστριες (ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ) διατηρεί σε κάθε περίπτωση δυνατότητα να προσφέρει υψηλότερες τιμές.
Επίσης οι συμφωνίες που έχουν συναφθεί ή που θα συναφθούν με τους παραγωγούς γάλακτος - κτηνοτρόφους, δεν θα υπερβαίνουν την ετήσια διάρκεια, δεν θα περιέχουν όρο αποκλειστικότητας και υπέρμετρα επαχθείς όρους για την παροχή εγγυήσεων (όπως, ενδεικτικά, εγγραφή προσημειώσεων σε ακίνητα των παραγωγών ή / και των εγγυητών τους, λήψη λευκών συναλλαγματικών κ.λπ.).
Στην απόφασή της η Επιτροπή Ανταγωνισμού επιβάλλει έναν ακόμη όρο προς τις δύο γαλακτοβιομηχανίες, που έχει σχετίζεται με την αυτοτελή επιχειρησιακή οργάνωση για το σοκολατούχο γάλα.
Συγκεκριμένα, για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο θα εξακολουθεί να υφίσταται το καθεστώς κοινού ελέγχου επί της εταιρίας ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ, οι δραστηριότητες των ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ σχετικά με το σοκολατούχο γάλα θα παραμείνουν αυτόνομες, με ανεξάρτητη διοικητική δομή με ρητή δέσμευση ότι δεν θα ανταλλάσσουν εμπιστευτικές πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες αυτές και δεν θα επιτρέπουν τη διάχυση τέτοιων πληροφοριών.
Η εν λόγω λειτουργική αυτοτέλεια των δύο εταιριών, σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, θα διασφαλιστεί ιδίως με:
• την εξαίρεση των δραστηριοτήτων της ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ που αφορούν στο σοκολατούχο γάλα από την άσκηση των δικαιωμάτων διοίκησης της ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ επί της ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ,
• τη δημιουργία «σινικών τειχών» (Chinese walls) που θα αποτρέπουν τη διαρροή εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών μεταξύ των δύο εταιριών ως προς το σοκολατούχο γάλα. Δεν θα επιτρέπεται, είτε άμεσα (οριζοντίως) είτε έμμεσα, μέσω του προσωπικού, στελεχών ή τρίτων προσώπων, η ανταλλαγή μεταξύ των εταιριών αυτών εμπορικά ευαίσθητων / εμπιστευτικών πληροφοριών που αφορούν στο σοκολατούχο γάλα.
• Δεν θα αναπτυχθούν συνέργειες ως προς την παραγωγή σοκολατούχου γάλακτος και οποιοδήποτε ζήτημα σχετίζεται με την προώθηση των πωλήσεων για τα προϊόντα σοκολατούχου γάλακτος και δεν θα αναπτυχθεί κανενός είδους συνεργασία των εταιριών ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ ούτε επικοινωνία ως προς το σοκολατούχο γάλα για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο θα εξακολουθεί να υφίσταται το καθεστώς κοινού ελέγχου επί της εταιρίας ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ. Τα μέρη θα δύνανται να χρησιμοποιούν κοινό δίκτυο διανομής, μέσω τρίτων ανεξάρτητων συνεργατών, ωστόσο, δεν θα αναπτυχθούν συνέργειες ως προς τα ιδιόκτητα δίκτυα διανομής των μερών.
• Για το χρονικό διάστημα, κατά το οποίο υφίσταται το καθεστώς κοινού ελέγχου επί της ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ, το προσωπικό των εταιριών ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ που θα εργάζεται στο σοκολατούχο γάλα δεν θα ταυτίζεται και δεν θα εργάζεται στον ίδιο φυσικό χώρο και δεν θα υφίστανται κοινοί μεταξύ των δύο εταιριών εν ενεργεία εργαζόμενοι που ασκούν καθήκοντα σχετικά με τα προϊόντα σοκολατούχου γάλακτος των δύο εταιριών. Οι εταιρίες ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ δεν θα αποσπάσουν η μία από την άλλη προσωπικό που θα εργάζεται στο σοκολατούχο γάλα.
• Η ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και η ΜΕΒΓΑΛ Α.Ε. θα διαθέτουν και θα στηρίζουν τις λειτουργίες τους έκαστη σε αυτόνομα συστήματα (ιδίως αυτόνομο μηχανογραφικό σύστημα) για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο θα εξακολουθεί να υφίσταται το καθεστώς κοινού ελέγχου επί της εταιρίας ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ.
• Επίσης, θα αρθούν οι όροι αποκλειστικότητας όσον αφορά στο σοκολατούχο γάλα στα ψυγεία-προθήκες που χρησιδανείζονται / παραχωρούνται στα μικρά σημεία πώλησης από τις εταιρίες ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ και θα προστεθεί ρητός όρος στις συμβάσεις, ως προς τη δυνατότητα του χρησάμενου (σημείου πώλησης) να τοποθετεί σε αυτό και ανταγωνιστικά προϊόντα.
Οι δεσμεύσεις, καταλαμβάνουν τόσο τις εταιρίες ΔΕΛΤΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΑΕ και ΜΕΒΓΑΛ ΑΕ όσο και τις εταιρίες των ομίλων όπου ανήκουν αντιστοίχως.
Στην απόφαση της Επιτροπής προβλέπεται ότι σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τους ως άνω όρους και προϋποθέσεις, μπορεί να της επιβληθεί πρόστιμο ύψους μέχρι ποσοστού 10% του κύκλου εργασιών του τελευταίου οικονομικού έτους.
Κατά την κρίση της Επιτροπής, τα διορθωτικά μέτρα είναι επαρκή, κατάλληλα και αναλογικά για να διασφαλίσουν συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού στις επιμέρους σχετικές αγορές».
