Στα εκκρεμή ζητήματα της ΚΑΠ που σχετίζονται με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 (ΠΔΠ), όπως η σταδιακή μείωση των άμεσων ενισχύσεων, η ευελιξία μεταξύ των πυλώνων και ποσοστά συγχρηματοδότησης της αγροτικής ανάπτυξης, εστιάζει το Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας που συνέρχεται στις Βρυξέλλες τη Δευτέρα 23 Σεπτεμβρίου
Συγκεκριμένα, ο Λιθουανός υπουργός Γεωργίας, καθηγητής Vigilijus Jukna θα παρουσιάσει την πορεία των διαπραγματεύσεων για το πακέτο μεταρρυθμίσεων ΚΑΠ
Από την πλευρά του ο Επίτροπος Γεωργίας, Ντατσιάν Τσιόλος έχει χτυπήσει ήδη τον κώδωνα του κινδύνου ότι αν δεν κλείσουν ως τις 30 Σεπτεμβρίου τα ανοικτά θέματα της ΚΑΠ τότε δεν θα μπορούν οι Βρυξέλλες να κάνουν ορισμένες πληρωμές του 2014
Οι «28» και οι διαπραγματευτές από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ για την περίοδο 2014-20 στις 26 Ιουνίου. Αλλά η συμφωνία δεν καλύπτει τα στοιχεία που συνδέονται με το μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ (το ΠΔΠ) για την περίοδο αυτή (2014-2020)
Τα εκκρεμή ζητήματα αφορούν
Όταν οι ευρωβουλευτές και τα κράτη μέλη συναντήθηκαν την Τρίτη το βράδυ (17 Σεπτεμβρίου), σημειώθηκε μόνο περιορισμένη πρόοδος.
Ο Πάολο Ντε Κάστρο, ο οποίος προεδρεύει της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωκοινοβουλίου (COMAGRI), δήλωσε σε επιστολή του προς τα κράτη μέλη ότι, ακόμη και αν μια συμφωνία δεν επιτευχθεί κατά την τριμερή σύσκεψη, η COMAGRI θα εξακολουθεί να είναι υποχρεωμένη να ψηφίσει επί του συνολικού του πακέτου μεταρρύθμισης της ΚΑΠ στις 30 Σεπτεμβρίου
«Η κατάσταση αυτή, ωστόσο, θα οδηγήσει σε νομική αβεβαιότητα της οποίας η έκβαση θα είναι δύσκολο να προβλεφθεί», έγραψε. «Όπως αναφέρθηκε κατά τη διάρκεια της ομιλίας μου στο άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας στο Βίλνιους, το Ευρωκοινοβούλιο ως συν-νομοθέτης, όπως προβλέπεται από τη Συνθήκη, έχει το δικαίωμα να διαπραγματευτεί για όλες τις πτυχές της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ»
Ευελιξία διαπραγματευτώνΟ Ντατσιάν Τσιόλος, Επίτροπος Γεωργίας, δήλωσε την Τετάρτη 18 Σεπτεμβρίου ότι είναι «ευτυχής που βλέπει ότι υπάρχει ευελιξία από την πλευρά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου», κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων της Τρίτης 17 Σεπτεμβρίου
«Είναι σημαντικό τώρα τις επόμενες ημέρες τα κράτη μέλη να επιδείξουν παρόμοια ευελιξία», τόνισε. «Είναι σημαντικό οι συν-νομοθέτες να βρουν ένα αποτέλεσμα πριν από το τέλος του Σεπτεμβρίου διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος να μην είμαστε σε θέση να κάνουμε ορισμένες πληρωμές το 2014»
Ο επόμενη τριμερής διάλογος θα διεξαχθεί στις αρχές της επόμενης εβδομάδας. Εκφράζεται η ελπίδα ότι μια συμφωνία μπορεί να επιτευχθεί στη συνεδρίαση της Δευτέρας 23 Σεπτεμβρίου, που θα είναι πιο κοντά προς τη θέση του Ευρωκοινοβουλίου
Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας
Κατά την άτυπη σύνοδο του Συμβουλίου που πραγματοποιήθηκε στο Βίλνιους από τις 8 έως τις 10 Σεπτεμβρίου, τόσο η προεδρία όσο και τα κράτη μέλη εξέφρασαν την άποψη ότι είναι σημαντικό να διατηρηθεί η πολιτική συμφωνία για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ που επετεύχθη τον προηγούμενο Ιούνιο
«Η Λιθουανική προεδρία δεν σκοπεύει να ανοίξει εκ νέου πολιτικές συζητήσεις σχετικά με τα κύρια στοιχεία της μεταρρύθμισης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και έχει μια πολύ περιορισμένη εντολή (που απηχεί τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου) για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τα εκκρεμή θέματα που άπτονται του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ανώτατο όριο, ευελιξία στη μεταφορά κεφαλαίων μεταξύ των πυλώνων, και άλλων). Ωστόσο , ελπίζουμε να διευθετηθούν όλα τα εκκρεμή ζητήματα με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου», σημείωσε ο Γιουκνά.
Άλλα σημαντικά θέματα που θα παρουσιαστούν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Συμβουλίου αφορούν τα εξής
Συγκεκριμένα, ο Λιθουανός υπουργός Γεωργίας, καθηγητής Vigilijus Jukna θα παρουσιάσει την πορεία των διαπραγματεύσεων για το πακέτο μεταρρυθμίσεων ΚΑΠ
Από την πλευρά του ο Επίτροπος Γεωργίας, Ντατσιάν Τσιόλος έχει χτυπήσει ήδη τον κώδωνα του κινδύνου ότι αν δεν κλείσουν ως τις 30 Σεπτεμβρίου τα ανοικτά θέματα της ΚΑΠ τότε δεν θα μπορούν οι Βρυξέλλες να κάνουν ορισμένες πληρωμές του 2014
Οι «28» και οι διαπραγματευτές από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ για την περίοδο 2014-20 στις 26 Ιουνίου. Αλλά η συμφωνία δεν καλύπτει τα στοιχεία που συνδέονται με το μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ (το ΠΔΠ) για την περίοδο αυτή (2014-2020)
Τα εκκρεμή ζητήματα αφορούν
- το πλαφόν των άμεσων ενισχύσεων,
- τη μεταφορά κεφαλαίων μεταξύ των δύο πυλώνων της ΚΑΠ (δηλαδή μεταξύ των άμεσων ενισχύσεων και της αγροτικής ανάπτυξης),
- τα επίπεδα της συγχρηματοδότησης κοινοτικών και εθνικών πόρων
- και τέλος πότε θα ισχύσουν τα αγρο-περιβαλλοντικά μέτρα (από το 2014 ή το 2016).
Όταν οι ευρωβουλευτές και τα κράτη μέλη συναντήθηκαν την Τρίτη το βράδυ (17 Σεπτεμβρίου), σημειώθηκε μόνο περιορισμένη πρόοδος.
Ο Πάολο Ντε Κάστρο, ο οποίος προεδρεύει της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωκοινοβουλίου (COMAGRI), δήλωσε σε επιστολή του προς τα κράτη μέλη ότι, ακόμη και αν μια συμφωνία δεν επιτευχθεί κατά την τριμερή σύσκεψη, η COMAGRI θα εξακολουθεί να είναι υποχρεωμένη να ψηφίσει επί του συνολικού του πακέτου μεταρρύθμισης της ΚΑΠ στις 30 Σεπτεμβρίου
«Η κατάσταση αυτή, ωστόσο, θα οδηγήσει σε νομική αβεβαιότητα της οποίας η έκβαση θα είναι δύσκολο να προβλεφθεί», έγραψε. «Όπως αναφέρθηκε κατά τη διάρκεια της ομιλίας μου στο άτυπο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας στο Βίλνιους, το Ευρωκοινοβούλιο ως συν-νομοθέτης, όπως προβλέπεται από τη Συνθήκη, έχει το δικαίωμα να διαπραγματευτεί για όλες τις πτυχές της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ»
Ευελιξία διαπραγματευτώνΟ Ντατσιάν Τσιόλος, Επίτροπος Γεωργίας, δήλωσε την Τετάρτη 18 Σεπτεμβρίου ότι είναι «ευτυχής που βλέπει ότι υπάρχει ευελιξία από την πλευρά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου», κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων της Τρίτης 17 Σεπτεμβρίου
«Είναι σημαντικό τώρα τις επόμενες ημέρες τα κράτη μέλη να επιδείξουν παρόμοια ευελιξία», τόνισε. «Είναι σημαντικό οι συν-νομοθέτες να βρουν ένα αποτέλεσμα πριν από το τέλος του Σεπτεμβρίου διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος να μην είμαστε σε θέση να κάνουμε ορισμένες πληρωμές το 2014»
Ο επόμενη τριμερής διάλογος θα διεξαχθεί στις αρχές της επόμενης εβδομάδας. Εκφράζεται η ελπίδα ότι μια συμφωνία μπορεί να επιτευχθεί στη συνεδρίαση της Δευτέρας 23 Σεπτεμβρίου, που θα είναι πιο κοντά προς τη θέση του Ευρωκοινοβουλίου
Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας
Κατά την άτυπη σύνοδο του Συμβουλίου που πραγματοποιήθηκε στο Βίλνιους από τις 8 έως τις 10 Σεπτεμβρίου, τόσο η προεδρία όσο και τα κράτη μέλη εξέφρασαν την άποψη ότι είναι σημαντικό να διατηρηθεί η πολιτική συμφωνία για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ που επετεύχθη τον προηγούμενο Ιούνιο
«Η Λιθουανική προεδρία δεν σκοπεύει να ανοίξει εκ νέου πολιτικές συζητήσεις σχετικά με τα κύρια στοιχεία της μεταρρύθμισης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και έχει μια πολύ περιορισμένη εντολή (που απηχεί τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου) για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τα εκκρεμή θέματα που άπτονται του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ανώτατο όριο, ευελιξία στη μεταφορά κεφαλαίων μεταξύ των πυλώνων, και άλλων). Ωστόσο , ελπίζουμε να διευθετηθούν όλα τα εκκρεμή ζητήματα με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου», σημείωσε ο Γιουκνά.
Άλλα σημαντικά θέματα που θα παρουσιαστούν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Συμβουλίου αφορούν τα εξής
- Ενημέρωση από την Επιτροπή σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις των διμερών και πολυεθνικών εμπορικών διαπραγματεύσεων στον αγροτικό τομέα.
- Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει, επίσης, την ανακοίνωσή της για μια νέα στρατηγική της ΕΕ για τα δάση τα οποία θα πρέπει να αντικαταστήσει την υπάρχουσα που εγκρίθηκε το 1998.
- Κατόπιν αιτήματος άλλων αντιπροσωπειών, η προεδρία σκοπεύει να θέσει ένα ερώτημα σχετικά με την αφρικανική πανώλη των χοίρων (για την απειλή εξάπλωσης της ασθένειας στην επικράτεια της ΕΕ και την ανάγκη συντονισμένης δράσης των κτηνιατρικών συστημάτων ελέγχου δεδομένων για ζώντα ζώα).