Αναφορικά με τα οπωροκηπευτικά, οι υπουργοί προέβησαν σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με μια πρόσφατη έκθεση της Επιτροπής που με την τροποποίηση των διατάξεων σχετικά με τις Οργανώσεις Παραγωγών, τα επιχειρησιακά ταμεία και τα επιχειρησιακά προγράμματα στον τομέα των φρούτων και λαχανικών μετά τη μεταρρύθμιση του 2007.
Η πλειοψηφία των υπουργών συμφώνησε ότι θα πρέπει να υπάρξουν κίνητρα σε όλη την ΕΕ ώστε να ενθαρρυνθεί η βελτίωση του βαθμού οργάνωσης του τομέα με την απλούστευση των υφιστάμενων «εργαλείων». Υπογράμμισαν την ανάγκη για μεγαλύτερη «ασφάλεια» και μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης των παραγωγών. Αρκετές αντιπροσωπείες υποστήριξαν ότι θα πρέπει να αναληφθούν στοχευμένες δράσεις από τα κράτη μέλη ή από τις περιφέρειες, ώστε να δοθούν κίνητρα για συγχωνεύσεις με στόχο την ισχυροποίηση των Ομάδων Παραγωγών.
Όσον αφορά την ομαλή μετάβαση στον τομέα του γάλακτος μετά τη κατάργηση του συστήματος των ποσοστώσεων, η Νομική Υπηρεσία του Συμβουλίου απαντώντας σε ερώτηση της αυστριακής αντιπροσωπείας απάντησε ότι οι διατάξεις του σχετικού Κανονισμού για την περίοδο 2014-2015 ισχύουν στο ακέραιο. Επιτροπή πρόκειται να υποβάλει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση, μέχρι τις 30 Ιουνίου 2014, σχετικά με την εξέλιξη της κατάστασης της αγοράς στον τομέα του γάλακτος. Στην έκθεση θα αναφέρει αν απαιτούνται πρόσθετα μέτρα για τον τομέα.
Οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
Σχετικά με τις 11 κατ΄ εξουσιοδότηση πράξεις, οι οποίες συμπληρώνουν τους τέσσερις βασικούς κανονισμούς της νέας ΚΑΠ, που υιοθετήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 10 Μαρτίου 2014, το περιεχόμενο τους αφορά τα εξήςΚατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1305/2013 για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (κανονισμός για την αγροτική ανάπτυξη) και τη θέσπιση μεταβατικών διατάξεων.
Κατ'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη θέσπιση μεταβατικών διατάξεων.pdfΠαράρτημα του Κατ'εξουσιόδοτηση κανονισμού για τη θέσπιση μεταβατικών διατάξεων.pdf
Στον κανονισμό για την αγροτική ανάπτυξη προβλέπονται συνολικά 14 εξουσιοδοτήσεις για τον καθορισμό τεχνικών ρυθμίσεων σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη. Οι εξουσιοδοτήσεις αφορούν τον ορισμό των νέων γεωργών, ρυθμίσεις για γεωργικές και δασικές επισκέψεις, τα συστήματα ποιότητας και την προώθηση, το περιεχόμενο του επιχειρηματικού σχεδίου βάσει επενδυτικών μέτρων, τη δάσωση, κανόνες για δεσμεύσεις και δραστηριότητες στο πλαίσιο του μέτρου για τη γεωργία, το περιβάλλον και το κλίμα, τη διατήρηση γενετικών πόρων – στη γεωργία και τη δασοκομία, μεθόδους υπολογισμού για την αποφυγή διπλής χρηματοδότησης, δεσμεύσεις για την καλή διαβίωση των ζώων, κανόνες για στήριξη στο πλαίσιο συνεργασίας, τη διάρκεια εμπορικών δανείων σε ταμεία αλληλοβοήθειας, κοινούς κανόνες για επενδυτικά μέτρα και υποδομή ενεργειακής απόδοσης, τον καθορισμό των όρων που εφαρμόζονται στη μετατροπή ή προσαρμογή των δεσμεύσεων βάσει μέτρων που συνδέονται με την έκταση, καθώς και μεταβατικούς κανόνες που δεν καλύπτονται από την ad-hoc βασική πράξη (ΕΕ) αριθ. 1310/2013 σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1306 /2013 ( οριζόντιος κανονισμός ) όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση.
Σκοπός αυτής της πράξης είναι η έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (οριζόντιος κανονισμός) σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων όσον αφορά τη βάση για τον υπολογισμό των διοικητικών κυρώσεων στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με υποχρεώσεις όσον αφορά τις άμεσες ενισχύσεις, την αγροτική ανάπτυξη και την πολλαπλή συμμόρφωση• κανόνες σχετικά με την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ή την απόρριψη πληρωμής σε περίπτωση μη τήρησης των όρων επιλεξιμότητας στο πλαίσιο των άμεσων ενισχύσεων ή της αγροτικής ανάπτυξης καθώς και ορισμένους κανόνες όσον αφορά τις υποχρεώσεις σχετικά με τους μόνιμους βοσκότοπους στο πλαίσιο της πολλαπλής συμμόρφωσης. Επίσης, προβλέπονται ορισμένα μεταβατικά μέτρα προκειμένου να επιτραπεί η ομαλή έναρξη της ισχύος των νέων κανόνων για τη συμπλήρωση του οριζόντιου κανονισμού σε σύγκριση με το προηγούμενο νομικό πλαίσιο
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1306 /2013 ( οριζόντιος κανονισμός ) όσον αφορά τις δαπάνες για τη δημόσια παρέμβαση.
Ο σκοπός αυτής της κατ 'εξουσιοδότηση πράξης, για τη συμπλήρωση του οριζόντιου κανονισμού, είναι να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με τους κανόνες που αφορούν τις δαπάνες για τη δημόσια παρέμβαση
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1306 /2013 ( οριζόντιος κανονισμός ) όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ.
Κατ'εξουσιοδότηση κανονισμός για τους οργανισμούς πληρωμών.pdfΠαράρτημα του κατ'εξουσιόδοτηση κανονισμού για τους οργανισμούς πληρωμών.pdf
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής και για την τροποποίηση του παραρτήματος X του εν λόγω κανονισμού.
Αυτή η κατ 'εξουσιοδότηση πράξη συμπληρώνει τον κανονισμό για τις άμεσες ενισχύσεις και προβλέπει περαιτέρω κανόνες σε σχέση με ορισμένες γενικές διατάξεις, το καθεστώς βασικής ενίσχυσης, το καθεστώς ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης, την ενίσχυση για τους γεωργούς που εφαρμόζουν γεωργικές πρακτικές επωφελείς για το κλίμα και το περιβάλλον (ενισχύσεις οικολογικού προσανατολισμού/πρασίνισμα ενισχύσεων), την ενίσχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας που ξεκινούν τη γεωργική τους δραστηριότητα, την προαιρετική συνδεδεμένη στήριξη, την ειδική ενίσχυση καλλιέργειας για το βαμβάκι και σε σχέση με τις απαραίτητες κοινοποιήσεις όσον αφορά τα καθεστώτα στήριξης δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013. Το νέο σκέλος για τον οικολογικό προσανατολισμό στο μελλοντικό σύστημα των άμεσων ενισχύσεων θα εξασφαλίζει συνολικά ότι η γεωργία της ΕΕ βασίζεται σε πρακτικές που εκτείνονται πέραν των απαιτήσεων της πολλαπλής συμμόρφωσης και παρέχουν επιπλέον περιβαλλοντικά και κλιματικά οφέλη. Οι απαιτήσεις που συνδέονται με τις ενισχύσεις οικολογικού προσανατολισμού όπως καθορίζονται στη βασική πράξη είναι γενικευμένες (εφαρμόζονται σύμφωνα με το ίδιο πρότυπο για όλους τους δικαιούχους) και προβλέπουν μη συμβατικές δράσεις οι οποίες εκτείνονται πέραν της πολλαπλής συμμόρφωσης. Στις δράσεις αυτές περιλαμβάνονται η διαφοροποίηση των καλλιεργειών, η συντήρηση των ευαίσθητων μόνιμων βοσκότοπων και η εξασφάλιση ότι η αναλογία μόνιμων βοσκοτόπων δεν μειώνεται κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 5% και οι περιοχές οικολογικής εστίασης κατά ποσοστό 5% των αρόσιμων εκτάσεων. Η νέα συνολική δέσμη μέτρων οικολογικού προσανατολισμού της ΚΓΠ (πολλαπλή συμμόρφωση, πράσινες άμεσες ενισχύσεις και περιβαλλοντικά μέτρα αγροτικής ανάπτυξης) οδηγεί σε σαφώς πιο πράσινη ΚΓΠ από την τρέχουσα. Οι λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής της εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης παρέχουν περαιτέρω αποσαφήνιση όσον αφορά τις πρακτικές οικολογικού προσανατολισμού σύμφωνα με τις προαναφερθείσες αρχές που καθορίζονται στη βασική πράξη
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/ 2009 και του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1307 /2013 ( κανονισμός για τις άμεσες ενισχύσεις) όσον αφορά τη βάση υπολογισμού των μειώσεων που εφαρμόζονται στους γεωργούς από τα κράτη μέλη λόγω της γραμμικής μείωσης των ενισχύσεων το 2014 και της δημοσιονομικής πειθαρχίας για το ημερολογιακό έτος 2014.
Ο κανονισμός προβλέπει μια γραμμική μείωση των άμεσων ενισχύσεων σε σχέση με το 2014 και προσαρμογή για λόγους δημοσιονομικής πειθαρχίας στο πλαίσιο του κανονισμού για τις άμεσες ενισχύσεις
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων (Κανονισμός ενιαίας ΚΟΑ ) μέσω τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 σε σχέση με νέα μέτρα στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα. Δείτε εδώ το σχετικό έγγραφο:
Ο σκοπός αυτής της κατ 'εξουσιοδότηση πράξης είναι ο καθορισμός κανόνων σχετικά με τρία νέα στοιχεία που εισάγονται μέσω της μεταρρύθμισης του ενιαίου κανονισμού ΚΟΑ αναφορικά με τα εθνικά προγράμματα ενίσχυσης του αμπελοοινικού τομέα. Πρόκειται για ένα επιμέρους μέτρο του μέτρου προώθησης του οίνου στα κράτη μέλη, ένα μέτρο για την καινοτομία στον αμπελοοινικό τομέα και την επέκταση του μέτρου για την αναδιάρθρωση και τη μετατροπή των αμπελώνων, ώστε να καλύπτει την αναφύτευσή τους μετά από υποχρεωτική εκρίζωση για υγειονομικούς ή φυτοϋγειονομικούς λόγους
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1308 /2013 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) και τον κανονισμό ( ΕΕ ) αριθ. 1306 /2013 ( οριζόντιος κανονισμός ) με την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 543/2011 όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών.
Δείτε εδώ το σχετικό έγγραφο:Κατ'εξουσιοδότηση κανονισμός για τους τομείς οπωροκηπευτικών και μεταποιημένων οπωροκηπευτικών.pdf
Ο σκοπός αυτής της κατ 'εξουσιοδότηση πράξης είναι η θέσπιση κανόνων όσον αφορά τα στοιχεία που εισήγαγε η νέα ενιαία ΚΟΑ όσον αφορά τα επιχειρησιακά προγράμματα στον τομέα των οπωροκηπευτικών και το σύστημα τιμής εισόδου, η επέκταση δύο διατάξεων ήδη σε ισχύ στο πλαίσιο του καθεστώτος δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 και η αποσαφήνιση των κανόνων σχετικά με ορισμένα κριτήρια αναγνώρισης, καθώς και η καθιέρωση μηχανισμού κλιμακούμενων κυρώσεων, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τα κριτήρια αναγνώρισης
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού ( ΕΕ ) αριθ. 1308 /2013 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) όσον αφορά τα προγράμματα στήριξης στον τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών.
Ο σκοπός αυτής της κατ 'εξουσιοδότηση πράξης είναι
- Να ενσωματωθούν οι διατάξεις του ισχύοντος κανονισμού ενιαίας ΚΟΑ ( κανονισμός (ΕΚ ) αριθ. 1234/2007), όσον αφορά τα προγράμματα εργασίας για τη στήριξη του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών που θα καταργηθε
- Να ενσωματώσει τα νέα στοιχεία εισάγονται για τα εν λόγω προγράμματα εργασίας ο νέος ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ ( κανονισμός ( ΕΕ ) αριθ. 1308/2013 Αυτά τα προγράμματα θα μπορούσαν στο εξής να καλύψουν τους τομείς « της παρακολούθησης και της διαχείρισης της αγοράς στον τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών», «της βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της καλλιέργειας ελαιοδένδρων μέσω του εκσυγχρονισμού» και «της διάδοσης πληροφοριών σχετικά με τα μέτρα που εφαρμόζουν οι οργανώσεις των δικαιούχων προκειμένου να βελτιώσουν την ποιότητα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών
- Να συμπεριλάβει, υπό τη μορφή κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 867/2008 για τις λεπτομέρειες εφαρμογής όσον αφορά τις οργανώσεις ελαιουργικών φορέων, τα οικεία προγράμματα εργασίας και τη χρηματοδότησή τους βάσει του νέου ενιαίου κανονισμού ΚΟΑ
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308 /2013 ( ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 826/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένες απαιτήσεις σχετικά με τα γεωργικά προϊόντα για τα οποία χορηγούνται ενισχύσεις για την ιδιωτική αποθεματοποίηση .
Ο σκοπός αυτής της κατ 'εξουσιοδότηση πράξης είναι να ορίσει πρόσθετες απαιτήσεις όσον αφορά την ποιότητα και τα χαρακτηριστικά προϊόντος για τον κλωστικό λίνο, τα τυριά με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης (ΠΟΠ) ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη (ΠΓΕ) και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη που παράγεται από αγελαδινό γάλα. Τα προϊόντα αυτά θα καταστούν επιλέξιμα για ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεματοποίηση δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013
Κατ 'εξουσιοδότηση κανονισμός που συμπληρώνει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308 /2013 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 288 /2009 όσον αφορά τη χορήγηση ενίσχυσης για συνοδευτικά μέτρα στο πλαίσιο καθεστώτος προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία.
Δείτε εδώ το σχετικό έγγραφο:Κατ'εξουσιοδότηση κανονισμός για κατανάλωση οπωροκηπευτικών στα σχολεία.pdf
Στο πλαίσιο της ΚΓΠ 2020, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων προβλέπει ότι τα συνοδευτικά μέτρα που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της επιτυχούς εφαρμογής του καθεστώτος προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία είναι επιλέξιμα για τη χορήγηση ενωσιακής ενίσχυσης. Σκοπός αυτής της παρούσας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης είναι να καθοριστούν λεπτομερείς κανόνες όσον αφορά τις επιλέξιμες δαπάνες, τα δημοσιονομικά ανώτατα όρια και άλλα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την επιλεξιμότητα των συνοδευτικών μέτρων για την ενωσιακή συγχρηματοδότηση
Σημειώνεται πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε την πρόθεσή της να υιοθετήσει ένα δεύτερο κύμα κατ 'εξουσιοδότηση πράξεων μετά την ολοκλήρωση των διασικασιών για το πρώτο από το Ευρωκοινοβούλιο
Το δελτίο τύπου του υπουργείου
Ενέκρινε τo Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας τις 11 κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ που έγινε στο Λουξεμβούργο υπό την Προεδρία του υπουργού Αθανάσιου Τσαυτάρη και απομένει μόνο η σύμφωνη γνώμη και από την Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου για την ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.
Α. 1. Συμφωνία του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας της ΕΕ για τις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις
Στο επίκεντρο των εργασιών του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας ήταν η συμφωνία για τις κατ’ Εξουσιοδότηση Πράξεις της νέας ΚΑΠ. Η Ελληνική Προεδρία επιτάχυνε τις διαδικασίες και πέτυχε την αποδοχή των 11 κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, η οποία σημειώνεται ως αποτέλεσμα μιας προσπάθειας των θεσμικών Οργάνων της Ε.Ε, που διήρκεσε τρία χρόνια. Η Προεδρία εξέφρασε λοιπόν την ικανοποίησή της, που ολοκληρώθηκε το έργο αυτό.
Με την έγκριση και των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, δίνεται πλέον η δυνατότητα στους γεωργούς να γνωρίζουν τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματά τους και να συνεχίσουν ομαλά την παραγωγική και την επενδυτική τους προσπάθεια, αλλά και να σχεδιάσουν τα μελλοντικά τους βήματα. Οι γεωργοί έχουν πλέον ένα σταθερό ορίζοντα, γνωρίζοντας τους κανόνες που θα ισχύουν για τις άμεσες ενισχύσεις, τη ρύθμιση των αγορών και την αντιμετώπιση των κρίσεων, καθώς και για τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης. Η σταθερότητα αυτή είναι απαραίτητη και για τα Κράτη Μέλη για να οριστικοποιήσουν τις αποφάσεις τους σχετικά με την εφαρμογή της ΚΑΠ.
Η Ελληνική Προεδρία κατέβαλε κάθε δυνατή προσπάθεια να ξεπεραστούν οι δυσκολίες των Κρατών Μελών, δεδομένου μάλιστα ότι η Επιτροπή ανέλαβε να παρακολουθεί την εφαρμογή των νέων κανόνων και να προχωρήσει άμεσα σε διορθωτικές κινήσεις, εφόσον αποδειχθεί αναγκαίο.
Στη Συνέντευξη Τύπου που ακολούθησε, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Τσαυτάρης και ο Ευρωπαίος Επίτροπος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης κ.Ciolos, υπογράμμισαν για μια ακόμη φορά τη σημασία της ολοκλήρωσης των κανόνων της νέας ΚΑΠ, με την έγκριση των 11 κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με την εφαρμογή της νέας ΚΑΠ.
Όπως τόνισε οκ.Τσαυτάρης, «η νέα ΚΑΠ δίνει δυνατότητα στα Κράτη Μέλη να σχεδιάσουν και να εφαρμόσουν τις στρατηγικές τους για τη νέα προγραμματική περίοδο, ένας σχεδιασμός που τώρα, μετά τη δημοσίευση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, μπορεί να ολοκληρωθεί. Έπρεπε να θέσουμε τέλος σε κάθε αβεβαιότητα για την εφαρμογή αυτών των κανόνων. Για την Ελλάδα, ένα ποσό ύψους 20 δις €, είναι διαθέσιμο στο πλαίσιο της νέας ΚΑΠ έως το 2020, που μπορεί πλέον να αξιοποιηθεί αποδοτικά και παραγωγικά, με βάση ένα συνολικό σχέδιο στήριξης της γεωργίας και ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών μας, το οποίο μπορεί πλέον να οριστικοποιηθεί και να τεθεί σε εφαρμογή».
Β. 2. Τομέας Οπωροκηπευτικών
Σε ότι αφορά στον τομέα των φρούτων και λαχανικών, στην Έκθεση, η οποία παρουσιάσθηκε και στο προηγούμενο Συμβούλιο, επίκεντρο της συζήτησης αποτέλεσαν οι οργανώσεις παραγωγών και ο τρόπος ενδυνάμωσης του ρόλου των οργανώσεων παραγωγών στις χώρες που παρουσιάζουν υστέρηση, αφού όλα τα Κράτη Μέλη συμφωνούν ότι οι ομάδες παραγωγών πρέπει να υποστηριχθούν και να παραμείνουν στο επίκεντρο της πολιτικής και να βελτιωθεί περαιτέρω η λειτουργία τους.
Οι παραγωγοί που είναι οργανωμένοι αντιπροσωπεύουν ποσοστό 16,5 %, ενώ ο βαθμός οργάνωσης ανέρχεται σε ποσοστό 43%, στο επίπεδο της Ε.Ε. Στην Ελλάδα, ο βαθμός οργάνωσης αντιπροσωπεύει περίπου το 10% της αξίας οπωροκηπευτικών της χώρας.
Ο υπουργός, Αθ. Τσαυτάρης δήλωσε σχετικά: «αναφορικά με την έκθεση για τον τομέα των οπωροκηπευτικών, που αντιπροσωπεύουν πάνω από το ένα τέταρτο της συνολικής αξίας της γεωργικής παραγωγής της χώρας, ως Προεδρία θα καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια, ώστε να καταλήξουμε στο Συμβούλιο σε χρήσιμα συμπεράσματα. Τα συμπεράσματα αυτά θα βοηθήσουν την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για μια καλύτερη λειτουργία των οργανώσεων παραγωγών, προς όφελος των γεωργών και της ενίσχυσης της ανταγωνιστικής θέσης του τομέα στην Ευρωπαϊκή και στην παγκόσμια αγορά».
3.Το μέλλον του γαλακτοκομικού τομέα μετά τη λήξη των ποσοστώσεων το 2015
Σε συνέχεια των συζητήσεων του προηγουμένου Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας, το Συμβούλιο Γεωργίας, υπό την Ελληνική Προεδρία, συζήτησε εκ νέου την κατάσταση και τις προοπτικές του γαλακτοκομικού τομέα και την αντιμετώπιση ενδεχόμενων κρίσης στον τομέα στις χώρες της Ε.Ε, μετά τη λήξη των ποσοστώσεων το 2015.
Αφορμή αποτέλεσε το αίτημα της Αυστριακής Αντιπροσωπείας προς την Νομική Υπηρεσία του Συμβουλίου για αποσαφήνιση της νομικής βάσης για τις εισφορές μετά την κατάργηση των ποσοστώσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και τη δυνατότητα πληρωμών με πενταετές άτοκο δάνειο.
Μάλιστα η Νομική υπηρεσία στο Συμβούλιο επιβεβαίωσε την θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε σχέση με το θεσμικό πλαίσιο, ενώ παρέπεμψε στη διακριτική ευχέρεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τη δυνατότητα καταβολής των εισφορών με πιο ευνοϊκούς όρους.
Οι απόψεις των κρατών μελών για το σημαντικό αυτό ζήτημα διέφεραν. Κάποιες αντιπροσωπείες επανέλαβαν την επιθυμία τους για λήψη μέτρων ομαλής προσγείωσης. Άλλες όμως αντιπροσωπείες ανέφεραν ότι πρέπει να εφαρμόζεται το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για λόγους ίσης μεταχείρισης και εξασφάλισης ίσων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών.
Η συζήτηση για το μέλλον του γαλακτοκομικού τομέα εξακολουθεί να παραμένει ανοιχτή για νέα συζήτηση στα προσεχή συμβούλια Υπουργών, αφού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάσει τα ακριβή στοιχεία, τις αναμενόμενες αλλαγές, καθώς και τις προτάσεις της για τους δυνατούς τρόπους πρόληψης και αντιμετώπισης προβλημάτων που θα ανακύψουν στις διάφορες χώρες μέλη.
4. Αντιμετώπιση της ξηρασίας στην Κύπρο
Η Κυπριακή αντιπροσωπεία ενημέρωσε το Συμβούλιο για τις καταστροφικές επιπτώσεις στη γεωργία από την πρωτοφανή ξηρασία που έπληξε τη χώρα τα δύο τελευταία χρόνια. Η ξηρασία, σε συνδυασμό με τις οικονομικές δυσχέρειες της χώρας και τη μείωση των ποσών που αναλογούν στην Κύπρο από το Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, θέτουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα πολλών γεωργικών εκμεταλλεύσεων στη χώρα. Η Κύπρος λοιπόν, ζήτησε από την Επιτροπή την υιοθέτηση μέτρων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων, μεταξύ των οποίων και τη χρήση του αποθεματικού κρίσεων για τον αγροτικό τομέα. Το κυπριακό αίτημα υποστήριξαν οι αντιπροσωπείες της Ελλάδας, της Ισπανίας, της Πορτογαλίας και της Ιταλίας.
5. Αντιμετώπιση των επιπτώσεων στη Λετονία από αντίξοες καιρικές συνθήκες
Η Αντιπροσωπεία της Λετονίας, όπως και η Κύπρος, ενημέρωσε επίσης το Συμβούλιο για τις επιπτώσεις των αντίξοων κλιματικών συνθηκών στις χειμερινές καλλιέργειες και ζήτησε από την Επιτροπή να λάβει επείγοντα μέτρα που θα ανακουφίσουν όλους τους γεωργούς που επλήγησαν, σύμφωνα με τον νέο κανονισμό για την ενιαία κοινή οργάνωση των αγορών των γεωργικών προϊόντων, παραπέμποντας στη χρήση του αποθεματικού κρίσεων για τον αγροτικό τομέα.
6. Συμπεράσματα Ευρωπαϊκής Περιφερειακής Διάσκεψης για την Ευρώπη του Διακυβερνητικού Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας στη Ρουμανία (FAO)
Η Ρουμανική Αντιπροσωπεία ενημέρωσε το Συμβούλιο για την Εβδομάδα Περιφερειακής Διάσκεψης για την Ευρώπη του Διακυβερνητικού Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας (FAO), η οποία πραγματοποιήθηκε στο Βουκουρέστι από 29/3 έως 4/4/2014, με τη συμμετοχή του Γενικού Διευθυντή του FAO κ. Graziano da Silva και του Επιτρόπου κ. Ciolos. Βασικό θέμα συζήτησης στην Υπουργική στρογγυλή τράπεζα ήταν «Απώλειες τροφίμων και απόβλητα στην Ευρώπη και στην Κεντρική Ασία», ενώ το θέμα της οικογενειακής γεωργίας αποτέλεσε οριζόντιο θέμα όλων των συναντήσεων.
