Στο πλαίσιο των επαφών του σε Αθήνα και Λευκωσία με κύριο θέμα τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, ο κ. Τσίολος έχει την ευκαιρία να προβάλει τη μεταρρύθμιση που φέρει την υπογραφή του, αλλά και να βολιδοσκοπήσει τις διαθέσεις στις δύο χώρες. Στην Ελλάδα θα έχει συνάντηση με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και με εκπροσώπους οργανώσεων και φορέων των παραγωγών.
Αυτοί που κρέμονται από τα χείλη του Επιτρόπου είναι οι παλαιοί δικαιούχοι ενισχύσεων, αφού το μόνο σίγουρο είναι ότι οι προωθούμενες ρυθμίσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη νέα ΚΑΠ οδηγούν σε σοβαρές απώλειες τους παλιούς δικαιούχους «ακριβών» δικαιωμάτων, ενώ ταυτόχρονα διευρύνουν το «χορό» των ενισχύσεων σε νέους καλλιεργητές και σε κατόχους χορτολιβαδικών εκτάσεων.
Με βάση τις νέες προτάσεις, η χρηματοδότηση της ΚΑΠ από τον Κοινοτικό Προϋπολογισμό παραμένει σταθερή και διαμορφώνεται στα 418,4 δισ. ευρώ για την επταετία 2014-2020, ενώ οριακές είναι και οι μεταβολές στα ποσά που αφορούν τις περισσότερες χώρες μέλη. Σημειώνεται ότι το επίπεδο των άμεσων ενισχύσεων (Α΄ Πυλώνας) για τη χώρα μας τον πρώτο χρόνο εφαρμογής των αποφάσεων υπολογίζεται στα 2.253 εκατ. ευρώ, δηλαδή όσο και σήμερα.
Αυτό το οποίο αλλάζει με τη νέα ΚΑΠ είναι η υποχρέωση σταδιακής μετάβασης από το μοντέλο των ιστορικών δικαιωμάτων σε ένα καθεστώς «περιφεριοποίησης» των ενισχύσεων. Αυτό σημαίνει ότι το ύψος της ενιαίας ενίσχυσης θα είναι συγκεκριμένο και ίσο για όλους τους δικαιούχους σε κάθε περιφέρεια και στην περίπτωση της χώρας μας, με βάση τις πρώτες εκτιμήσεις, θα κυμαίνεται μεταξύ 45 και 60 ευρώ το στρέμμα, ενώ οι συνεταιριστές την υπολογίζουν στα 38 ευρώ το στρέμμα. Η κριτική που ασκείται σ’ αυτό το σημείο είναι ότι το μοντέλο του flat rate (ενιαία τιμή) διευκολύνει τις βόρειες χώρες με τα πολλά σιτηρά και αροτραία σε βάρος των μεσογειακών χωρών και της χώρας μας με φυσική πολυμορφία, ποικιλία καλλιεργειών και με πολλά δένδρα και κηπευτικά.
Βέβαια, η επιλογή του χρονοδιαγράμματος μετάβασης στο νέο καθεστώς ανήκει στο κράτος – μέλος, με την ελληνική πλευρά να προσανατολίζεται προς το 2019.
Τη μετάβαση στο νέο μοντέλο έχει αναλάβει να φέρει εις πέρας μία Ομάδα Εργασίας, που θα εισηγηθεί στο επόμενο διάστημα την πρότασή της στην πολιτική ηγεσία, με βάση τα δεδομένα και την επεξεργασία που έχει γίνει στις προτάσεις της Κομισιόν.
Οι ενέργειες του ελληνικού υπουργείου
Όσον αφορά τις ενέργειες του ελληνικού υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, προχωρά στην εξειδίκευση βασικών παραμέτρων που θα καθορίσουν το ύψος των ενισχύσεων για τους Έλληνες αγρότες την επταετία 2014-2020. Παράλληλα, προετοιμάζονται για τις σκληρές διαπραγματεύσεις, που θα χαρακτηρίσουν το 2012, όλα τα κράτη-μέλη. Τα σενάρια που μελετώνται αφορούν τη διαδικασία διαμόρφωσης του 60% της βασικής ενίσχυσης, καθώς και του υπόλοιπου 40%, το οποίο θα βασιστεί στις παραμέτρους της προστασίας του περιβάλλοντος και των κινήτρων για νέους και «μικρούς» αγρότες.
Η Κύπρος ικανή να φέρει σε πέρας τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ
Ο Επίτροπος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Ντατσιάν Τσόλος βρέθηκε την Πέμπτη 1 Μαρτίου στην Κύπρο, όπου είχε συνομιλίες για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ και το ρόλο τον οποίο θα διαδραματίσει η Κύπρος, που αναλαμβάνει την προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης το επόμενο εξάμηνο.
Σε κοινή συνέντευξη Τύπου που έδωσε με τον υπουργό Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Σοφοκλή Αλετράρη, ο Επίτροπος είπε ότι φιλοδοξία της Επιτροπής είναι στη διάρκεια της κυπριακής προεδρίας να προωθήσει τα θέματα και να προσεγγίσει μια πολιτική συμφωνία στον τομέα της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ.
Ερωτηθείς στη συνέχεια κατά πόσον θεωρεί ότι η Κύπρος είναι έτοιμη για την Προεδρία, ο Ευρωπαίος Επίτροπος είπε ότι είναι ήσυχος όσον αφορά την ικανότητα της Κύπρου να αναλάβει τις ευθύνες που πρέπει να αναλάβει ως Προεδρία του Συμβουλίου σε μια τόσο σημαντική στιγμή για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ.
Εξέφρασε τη θέση ότι «η Κύπρος έχει πολλά υπέρ για να κάνει καλή δουλειά και πρώτα απʼ όλα αναφορικά με τη γεωργία όχι μόνο ο υπουργός, αλλά και η ομάδα του γνωρίζουν πολύ καλά την αγροτική πολιτική από τότε που είναι μέλος της ΕΕ η Κύπρος ώστε να έχουν μεγάλη, σωστή και αποτελεσματική παρουσία και να παίξουν το ρόλο του συντονιστή του Συμβουλίου και του διαμεσολαβητή στις συζητήσεις που θα γίνουν».
Επίσης, ανέφερε ότι η Κύπρος είναι μικρή χώρα και πρόσθεσε ότι συνήθως οι μικρές χώρες διαδραματίζουν καλύτερα το ρόλο του διαμεσολαβητή. «Η Κύπρος είναι μικρή χώρα και βλέπουμε συνήθως ότι οι μικρές χώρες διαδραματίζουν αυτό το ρόλο καλύτερα από τις μεγάλες χώρες όσον αφορά τη διαμεσολάβηση στο Συμβούλιο όταν έχουμε να κάνουμε με ευαίσθητα και σημαντικά θέματα», είπε χαρακτηριστικά.
Αναφερόμενος στη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, ο κ. Τσιόλος είπε ότι «ένα καινοτόμο στοιχείο που θα πρέπει να ενσωματώσει η κυπριακή προεδρία είναι το εξής: τα τελικά αποτελέσματα για την αναθεώρηση δεν θα εξαρτηθούν μόνο από τον τρόπο με τον οποίο η κυπριακή προεδρία θα παίξει το ρόλο του διαμεσολαβητή στο Συμβούλιο και από τη συνεργασία της με την Επιτροπή, αλλά θα πρέπει επίσης να βρει μια σωστή προσέγγιση συνεργασίας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προκειμένου η διαδικασία συναπόφασης να μην μειώσει την ποιότητα των τελικών αποτελεσμάτων για τη μεταρρύθμιση».
Αυτό, ανέφερε, «θα το ξανασυζητήσουμε με την ομάδα της κυπριακής προεδρίας προκειμένου οι εργασίες με το Κοινοβούλιο να αποβούν αποτελεσματικές ώστε η χώρα να πραγματοποιήσει τους στόχους που έχει θέσει στον τομέα της γεωργίας».
Σύμφωνα με τον Ευρωπαίο Επίτροπο «η τελική απόφαση για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ θα εξαρτηθεί από τη συμβολή της Προεδρίας στο θέμα των δημοσιονομικών προοπτικών και εκεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ελπίζει ότι θα υπάρξει πολιτική συμφωνία στη διάρκεια της Κυπριακής Προεδρίας».
Στις δηλώσεις του, ο υπουργός είπε ότι είχαν μια πολύ εποικοδομητική συζήτηση που αφορούσε την προετοιμασία της Κύπρου για την ανάληψη της Προεδρίας της Συμβουλίου Υπουργών τον Ιούλιο του 2012.
«Αναφερθήκαμε σε όλες τις προετοιμασίες που έχουμε κάνει για να οργανωθούμε καλά ώστε να επιτελέσουμε το ρόλο που πρέπει», ανέφερε, προσθέτοντας ότι «είχαμε, επίσης, την ευκαιρία να ανταλλάξουμε θέσεις και απόψεις αναφορικά με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ)».
Ο κ. Αλετράρης είπε ότι «επεξηγήσαμε, επίσης, στον Επίτροπο τις ιδιαιτερότητες της Κύπρου, δηλαδή το ξηροθερμικό της κλίμα, τη γεωγραφική της απόσταση από τις αγορές, τα προβλήματα του πολυτεμαχισμού των κλήρων, την ανάγκη για στήριξη των μικρών και των νέων γεωργών και άλλα ειδικότερα τεχνικά θέματα».
«Ο Επίτροπος έδειξε να ικανοποιείται από τις προετοιμασίες που έχουμε κάνει για την ανάληψη της Προεδρίας και επέδειξε αρκετή κατανόηση στα ιδιαίτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει η γεωργία στην Κύπρο», πρόσθεσε.
Τέλος, ανέφερε ότι «έχουμε συμφωνήσει ότι θα επαναλάβουμε τις συναντήσεις μας στην Κύπρο και στις Βρυξέλλες αρκετά πριν από την ανάληψη της Προεδρίας, όπου τότε θα έχουμε τον ρόλο ενός τίμιου διαμεσολαβητή ώστε να επέλθει συμφωνία και κατάληξη στη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ».
