Αυτά ανέφερε ο γενικός γραμματέας Κοινοτικών Πόρων του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξη Χαράλαμπος Κασίμης, από τη Χαλκίδα, όπου και πραγματοποιείται η 5η συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020.
Σύμφωνα με τον κ. Κασίμη «είναι η πιο σημαντική φάση ανάπτυξης του ΠΑΑ, διαπιστώνουμε ότι μία σειρά από σημαντικές προκηρύξεις είναι σε εξέλιξη και υπάρχει σημαντικό ενδιαφέρον από τους αγρότες. Αυτό είναι μεγάλη η πίεση στους πόρους των Προγραμμάτων, και ταυτόχρονα εκδηλώνει το μεγάλο ενδιαφέρον που υπάρχει. Κάτι που έχει καταγραφεί σε όλες τις μελέτες καθώς ο αγροδιατροφικός τομέας έχει υψηλή προτεραιότητα στην αγροτική οικονομία. Τα περασμένα 2 χρόνια έχουμε μία σημαντική απορρόφηση πόρων, και δεν έχει λογική βάση ότι ένα μέρος των πόρων είναι ανειλημμένες υποχρεώσεις».
Όσον αφορά το μέτρο της Μεταποίησης, ο κ. Κασίμης ανέφερε ότι «Η αξιολόγηση της Μεταποίησης έχει ξεκινήσει και ευελπιστούμε ότι θα ολοκληρωθεί και θα έχουμε εντάξεις εντός του 2018. Δεν δώσαμε άλλη παράταση στα Σχέδια Βελτίωσης και παρά τις πιέσεις. Δώσαμε παράταση στην οριστικοποίηση!»
Τέλος, ο ίδιος τόνισε ότι «πρέπει να συγκροτήσομε τα χρηματοδοτικά εργαλεία και εργαζόμαστε εντατικά σε αυτή την κατεύθυνση. Πριν το καλοκαίρι θα κάνουμε τις επιλογές μας για τα εργαλεία που θα θεσμοθετήσουμε και τέλος του 2018 θα τα έχουμε».
Β. Αποστόλου: Επιπλέον πόροι για μικρές εκμεταλλεύσεις
Από την πλευρά του ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Βαγγέλης Αποστόλου κατά την εισαγωγική του ομιλία σημείωσε πως «ως βασικό προαπαιτούμενο για τη στήριξη των επενδυτικών πρωτοβουλιών στη νέα ΚΑΠ είναι η σύσταση ενός εθνικού συστήματος γεωργικών συμβούλων», επαναλαμβάνοντας την ανακοίνωση για τη διάθεση 300 εκατ. ευρώ προκειμένου να ενταχθούν όλοι οι Νέοι Αγρότες στο πρόγραμμα. Επίσης, ο υπουργός μίλησε για επιπλέον πόρους για τις ενισχύσεις μικρών εκμεταλλεύσεων (Μέτρο 6.3).
Κ. Αγοραστός: Δεν έγινε τίμια μοιρασιά στη Βιολογική Κτηνοτροφία
«Δεν έγινε τίμια μοιρασιά στη Βιολογική Κτηνοτροφία» είπε ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ, Κώστας Αγοραστός κατά τον χαιρετισμό του, τονίζοντας ότι «μένουν έξω κτηνοτρόφοι σε Λάρισα και Λαμία, ενώ μπαίνουν άλλοι σε κάποιες μάλλον προνομιακές περιφέρειες. Δεν είπαμε να μη μπουν, αλλά δεν πρέπει να υπάρχουν διακρίσεις. Δεν έγινε τίμια μοιρασιά», τόνισε χαρακτηριστικά και ζήτησε «να αυξηθεί η ταχύτητα στο θέμα κατανομής και της Μεταποίησης, για να μπορέσουμε να ικανοποιήσουμε τις επιθυμίες των ανθρώπων που θέλουν να παράξουν».
Κ. Μπακογιάννης: Σε ιστορικό χαμηλό οι επενδύσεις
Ο περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας, Κώστας Μπακογιάννης εξέφρασε την ανησυχία του σχετικά με την ετοιμότητα της ελληνικής πλευράς να υποδεχτεί τη νέα προγραμματική περίοδο, ενώ απηύθηνε πρόσκληση συνδιοργάνωσης ημερίδας με θέμα τις προτεραιότητες της νέας ΚΑΠ και τις αναγκαίες προσαρμογές στις δομές και τους θεσμούς. Επιπλέον, ο κ. Μπακογιάννης ανέφερε πως «αυτό που είναι σίγουρο είναι ότι η ελληνική γεωργία δεν πάει καλά, οι επενδύσεις βρίσκονται στο χαμηλότερο ιστορικό επίπεδο, το εισόδημα φθίνει παρότι λέγεται περί ανθεκτικότητας του αγροτικού τομέα κατά την περίοδο της κρίσης».
Τέλος, όσον αφορά τα Προγράμματα Αγροτικής Ανάπτυξης, είπε μεταξύ άλλων, ότι η δεύτερη προκήρυξη για τους Νέους Αγρότες στη Στερεά Ελλάδα θα βγάλει και επιλαχόντες, με την αξιολόγηση πάντως να αργεί. Τέλος, ζήτησε το πρόγραμμα της Μεταποίησης να υλοποιηθεί από τις περιφέρειες, για έργα κάτω των 600.000 ευρώ.
Αλ. Μπάρτοβιτς: Μόνο οι γέφυρες από τα παλιά Προγράμματα υλοποιούνται
Από την πλευρά του ο εκπρόσωπος της ΕΕ, Αλεξάντερ Μπάρτοβιτς, συνεχάρη τις αρχές για την απορροφητικότητα των Προγραμμάτων, αλλά είπε πως είναι καιρός να μπουν νέες επενδύσεις στη σειρά, καθώς μέχρι στιγμής μόνο οι «γέφυρες» από τα παλιά προγράμματα φαίνεται να υλοποιούνται. Όσον αφορά τη νέα ΚΑΠ, ο κ. Μπάρτοβιτς είπε πως η όλη ιδέα είναι να χτιστεί ένας α’ και β’ πυλώνας, που να δουλεύουν μαζί και με βάση της κάθε χώρας τις προτεραιότητες και τις ιδιαιτερότητες, συνδεόμενα τα παραπάνω με αποτελέσματα.
Ενημερωτικό Σημείωμα για την απορρόφηση του ΠΑΑ και τον προγραμματισμό προκηρύξεων Μέτρων του Προγράμματος για τους επόμενους μήνες
Η απορρόφηση της κοινοτικής συνδρομής στον νέο ΠΑΑ με τις μέχρι σήμερα πληρωμές, έχει ξεπεράσει το 33,5 % μαζί με τους πόρους της προκαταβολής (31,18 % χωρίς προκαταβολή) που έχουν εισρεύσει στη χώρα.
Με αυτές τις επιδόσεις:
• το ΠΑΑ υπερκάλυψε το στόχο του ΕΣΠΑ, συνεισφέροντας με το μεγαλύτερο ποσό απορρόφησης πόρων στο ΠΔΕ και κατ΄ επέκταση εισροής κοινοτικών πόρων στη χώρα μεταξύ των 20 επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ.
• το ΠΑΑ ξεπέρασε τον κοινοτικό μέσο όρο απορρόφησης πόρων, παρά την καθυστέρηση έγκρισής του κατά ένα χρόνο σε σχέση με τα προγράμματα των λοιπών κρατών μελών, και μάλιστα είναι δεύτερο ως προς το ρυθμό αύξησης πληρωμών μεταξύ των 28 κρατών μελών της Ε.Ε.
• έχει υπερκαλυφθεί ήδη από το 2017 ο κανόνας ν+3 και για το έτος 2018, ενώ έχει ήδη καλυφθεί το μεγαλύτερο μέρος της υποχρέωσης πληρωμών και για το έτος 2019.
• Οι πληρωμές του ΠΑΑ στην τριετία 2015-2017 είναι οι υψηλότερες κατ΄ έτος της τελευταίας δεκαετίας, συμπεριλαμβανομένης ολόκληρης της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου.
Ο προγραμματισμός των προκηρύξεων των Μέτρων του ΠΑΑ που αφορά τους προσεχείς μήνες έχει ως εξής:
• «Εναλλακτική καταπολέμηση ζιζανίων στους ορυζώνες» ύψους 15.000.000 ευρώ.
• «Εφαρμογή της μεθόδου σεξουαλικής σύγχυσης των μικρολεπιδοπτέρων (ΚΟΜΦΟΥΖΙΟ)» του Μέτρου 10 του ΠΑΑ 2014-2020, ύψους 20.000.000 ευρώ.
• Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων ύψους 38 εκατ. ευρώ.
• Οι δράσεις της βιολογικής γεωργίας, ύψους 100 εκατ. €.
• Δράσεις μετάδοσης γνώσεων και ενημέρωσης 12 εκατ. ευρώ.
• Οι λοιπές δημόσιες και οι ιδιωτικές επενδύσεις από τα προγράμματα CLLD/LEADER, με την ολοκλήρωση της αναμόρφωσής τους από τις ΟΤΔ.
Να σημειωθεί ότι σε αντίθεση με το παρελθόν αποτελεί στρατηγική επιλογή στην υλοποίηση του νέου Προγράμματος η συνεργασία του ΥΠΑΑΤ με τις Περιφέρειες της χώρας, εκχωρώντας σε αυτές σημαντικές αρμοδιότητες αλλά και πόρους που ξεπερνούν το 37% των πόρων του ΠΑΑ, ενώ για την υποστήριξη της διοικητικής επάρκειας των υπηρεσιών των Περιφερειών εκχωρήθηκε τεχνική βοήθεια ύψους 8 εκ. € περίπου.
Τέλος και σε συνέχεια σχετικών διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων δρομολογήθηκε συνεργασία για την εκπόνηση της κανονιστικά προβλεπόμενης ex ante μελέτης για την ενεργοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων στο πλαίσιο του ΠΑΑ, μελέτη η οποία ολοκληρώθηκε.
Μέχρι σήμερα, στο πλαίσιο του ΠΑΑ 2014-2020 έχουν προκηρυχθεί:
1. Σχέδια Βελτίωσης, προκηρύχθηκε με πόρους 316 εκ. €.
2. Ομάδες Παραγωγών, προκηρύχθηκε με πόρους 25 εκ. €.
3. Δημόσιες επενδύσεις σε υποδομές όπως
α) αγροτική οδοποιία, προκηρύχθηκε με 40 εκ. € ενώ υπερδεσμεύτηκαν διπλάσιοι πόροι για την ικανοποίηση των αιτημάτων,
β) εγγειοβελτιωτικά και αρδευτικά έργα. Το μέτρο προκηρύχθηκε με 180 εκ. € για τα μεγάλα έργα, ενώ αναμένεται απάντηση της ΕΝΠΕ για την έκδοση απόφασης κατανομής πόρων ύψους 120 εκ. € για τα μικρότερα από 2,2 εκ. € έργα που εκχωρούνται στις Περιφέρειες.
4. Συνεργασία – καινοτομία. Το μέτρο προκηρύχθηκε με πόρους 64 εκ. €. Έχουμε ξεκινήσει από κοινού με τις Περιφέρειες, εκτεταμένη διαβούλευση, με εκδηλώσεις σε όλη τη χώρα (έχουν ήδη πραγματοποιηθεί σε ΑΜΘ, Δυτική Ελλάδα, Κρήτη, Β. Αιγαίο, Δυτική Μακεδονία, Στερεά Ελλάδα, Ήπειρο).
5. Μεταποίηση αγροτικών προϊόντων (δράσεις 4.2.1 και 4.2.2) προκηρύχθηκε με 150 εκ. € και εκδήλωση αυξημένου επενδυτικού ενδιαφέροντος που έφτασε τα 600 εκ. €.
6. Βιολογική Γεωργία και Κτηνοτροφία, προκηρύχθηκε με 443 εκ. Με τροποποιήσεις στα κριτήρια ένταξης επαναπροκηρύξαμε τη Βιολογική Κτηνοτροφία με 218 εκ. €, ενώ θα ακολουθήσει και η 2η πρόσκληση για τη Βιολογική Γεωργία με 100 εκ. €.
7. Γενετικοί Πόροι στη κτηνοτροφία προκηρύχθηκε με 17 εκ. € για την ένταξη φορέων αναπαραγωγής καθαρών φυλών καθώς και Ομάδων Παραγωγών και συνεταιρισμών.
8. Νέοι Γεωργοί προκηρύχθηκε με 241 εκ. €. Εγκρίθηκαν σε πρώτη φάση 10.000 υποψήφιοι στους οποίους και καταβλήθηκε η α΄ δόση ενίσχυσης, ενώ εξασφαλίσαμε και τους πόρους για την ένταξη όλων των επιλαχόντων της 1ης πρόσκλησης. Ταυτόχρονα, δημοσιεύθηκε και η 2η πρόσκληση του μέτρου με 27 εκ. €. Συνολικά θα δεσμευτούν 300 εκ. € για την ένταξη 16.000 περίπου νέων γεωργών.
9. Κατάρτιση Νέων Γεωργών προκηρύχθηκε με 10,2 εκ. € Ήδη ολοκληρώθηκε από τον ΕΛΓΟ η κατάρτιση 12.000 οφελουμένων, ώστε να διασφαλιστεί η επαγγελματική ικανότητα και επάρκεια των νέων απασχολούμενων στον πρωτογενή τομέα.
10. Μείωση της νιτρορύπανσης από γεωργική δραστηριότητα προκηρύχθηκε με 200 εκ. €. Και στο μέτρο αυτό λόγω αυξημένου ενδιαφέροντος με αιτήσεις που έφτασαν στα 600 εκ. € προχωρούμε σε υπερδέσμευση της τάξης του 30% (60 εκ. € επιπλέον).
11. Comfusio προκηρύχθηκε με 15 εκ. € (εφαρμογή της μεθόδου παρεμπόδισης σύζευξης των μικρολεπιδοπτέρων). Ήδη προδημοσιεύτηκε η 2η πρόσκληση για μηλοειδή-ροδάκινα ύψους 20 εκ. €.
12. Εναλλακτική καταπολέμηση ζιζανίων στους ορυζώνες. Προδημοσιεύτηκε με 15 εκ. € με στόχο τη μείωση της χρήσης των χημικών ζιζανιοκτόνων στους ορυζώνες.
13. Επενδύσεις αντιχαλαζικής προστασίας, το οποίο προκηρύχθηκε με 12,5 εκ. €.
14. Εξισωτική αποζημίωση με προκηρύξεις 716 εκ. € αθροιστικά για τα έτη 2016, 2017 και 2018, για τη στήριξη της γεωργικής δραστηριότητας στις ορεινές και μειονεκτικές περιοχές της χώρας.
15. Δημόσιες επενδύσεις μέσω του LEADER, οι οποίες προκηρύσσονται από τις ΟΤΔ σε συνέχεια της έγκρισης των τοπικών προγραμμάτων (με δημόσια δαπάνη 322 εκ. € για το ΠΑΑ και 54 εκ. € για το ΕΠΑλΘ) με πολυταμειακό και πολυτομεακό χαρακτήρα, ενώ θα ακολουθήσουν σύντομα και οι ιδιωτικές επενδύσεις. Επιπλέον, επαναπροκηρύχθηκε με 20 εκ. € το LEADER για περιοχές που δεν έχουν πρόγραμμα (πχ Ιόνια νησιά/Κεφαλονιά και Ζάκυνθος).
Μέχρι σήμερα έχουν δημοσιευτεί 34 προσκλήσεις για δημόσιες επενδύσεις από το CLLD: Αιτωλικής, Αχαΐας, Βορείου Πελοποννήσου, Δράμας, Δυτικής Μακεδονίας, Δωδεκανήσου, Σερρών, Ηρακλείου, Καβάλας, Καστοριάς, Κιλκίς, Λασιθίου, Ημαθίας, Θεσσαλονίκης, Ηπείρου, Νοτίου Ηπείρου, Ολυμπίας, Πάρνωνα, Πέλλας, Ροδόπης, Φθιώτιδας, Χαλκιδικής, Ορεινού Μυλοποτάμου - Μαλεβιζίου, Δημοσυνεταιριστικής Εταιρείςα "ΕΒΡΟΣ", Νήσων Αττικής, Ελικώνα– Παρνασσού, Βορείου Έβρου, Λέσβου, Χίου, Στερεάς Ελλάδας, Πιερικής, Τριχωνίδας, Μεσσηνίας, Φωκικής, Κρήτης ύψους 57.267.300 ευρώ.
Το σύνολο της δημόσιας δαπάνης των μέτρων του ΠΑΑ 2014-2020 που έχουν προκηρυχθεί ανέρχεται σε 3.010.885 εκ. € και αντιστοιχεί στο 53,36% του Προγράμματος.
Β. Αποστόλου: Ανακατανομή πόρων του ΠΑΑ, ένταξη όλων των νέων γεωργών και ενίσχυση των μικρών εκμεταλλεύσεων
Στη σημαντική πρόοδο και επιτυχή εφαρμογή του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βαγγέλης Αποστόλου, μιλώντας σήμερα στη Συνεδρίαση της 5ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020, που πραγματοποιείται στη Χαλκίδα.
Ο Υπουργός τόνισε χαρακτηριστικά πως βασικά στοιχεία της πολιτικής του ΥΠΑΑΤ και της Κυβέρνησης είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, η ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας και η προσέλκυση επενδύσεων στον πρωτογενή τομέα, που αποτελούν, όπως είπε, προτεραιότητες που βρίσκονται στο επίκεντρο του αναπτυξιακού σχεδιασμού του ΥΠΑΑΤ και συνιστούν μαζί με τους στόχους της βιώσιμης διαχείρισης των φυσικών πόρων και της ισόρροπης ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών, τις κύριες στρατηγικές επιλογές της πολιτικής του υπουργείου για την παραγωγική ανάταξη της χώρας.
Ο κ. Αποστόλου αναφέρθηκε επίσης στην προωθούμενη τροποποίηση του ΠΑΑ με την οποία ανακατανέμονται πόροι 300 εκατ. ευρώ, μέσω των οποίων θα εξασφαλιστεί η ένταξη στο πρόγραμμα όλων των νέων γεωργών που πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης και θα ενισχυθεί η βιωσιμότητα των μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων.
Ακολουθεί ολόκληρη η ομιλία του υπουργού:
«Κυρίες και Κύριοι,
αποτελεί ιδιαίτερη τιμή και χαρά για μένα να χαιρετίζω σήμερα, εδώ στη Χαλκίδα και την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας τις εργασίες της 5ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020. Και ο λόγος είναι διπλός, αφενός γιατί οι Επιτροπές Παρακολούθησης του ΠΑΑ είναι πάντα μια πολύ καλή ευκαιρία να επικοινωνούμε και να επικαιροποιούμε τη στενή και δημιουργική εταιρική μας σχέση και αφετέρου γιατί η σημερινή συνάντησή μας φιλοξενείται στην ιδιαίτερη πατρίδα μου, την Χαλκίδα και τον νομό Ευβοίας.
Έχω επανειλημμένα αναφερθεί, στις τακτικές μας κυρίως συναντήσεις στα πλαίσια των Επιτροπών την τελευταία τριετία, ότι η αναπτυξιακή διαδικασία είναι μια υπόθεση που αφορά όλους μας και χαίρομαι όταν βλέπω στο ίδιο τραπέζι να κάθονται και να συνομιλούν όλοι οι παραγωγικοί συντελεστές που με τον ένα ή τον άλλον τρόπο συμμετέχουν και συμβάλλουν στην πρόοδο του πρωτογενή μας τομέα και στην ανάπτυξη των αγροτικών μας περιοχών.
Και η πρόοδος αυτή είναι κάτι που κύρια αποτυπώνεται στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, ένα πρόγραμμα που η εξυπηρέτηση των στόχων του και η επιτυχής εφαρμογή του μέχρι σήμερα αποτελούν τον πιο ουσιαστικό και χαρακτηριστικό δείκτη για την προσπάθεια που όλοι μας καταβάλλουμε τα τελευταία χρόνια για την παραγωγική ανάταξη και ανασυγκρότηση της χώρας μας μετά την πολυετή κρίση.
Θα ήθελα να σταθώ λοιπόν σε ορισμένα βασικά στοιχεία της πολιτικής μας, τα οποία προωθούμε μέσα από το ΠΑΑ και που πιστεύω αποτελούν σημαντικούς παράγοντες επιτυχίας της προσπάθειας αυτής.
Και αναφέρομαι συγκεκριμένα στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, την ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας και την προσέλκυση επενδύσεων στον πρωτογενή τομέα, προτεραιότητες που βρίσκονται στο επίκεντρο του αναπτυξιακού μας σχεδιασμού και συνιστούν μαζί με τους στόχους της βιώσιμης διαχείρισης των φυσικών πόρων και της ισόρροπης εδαφικής ανάπτυξης των αγροτικών περιοχών τις κύριες στρατηγικές προτεραιότητες της πολιτικής του Υπουργείου μας για την αγροτική ανάπτυξη.
Ειδικά η στήριξη της επιχειρηματικότητας και η ενθάρρυνση επενδύσεων στον πρωτογενή τομέα αποτελούν τομείς πολιτικής που συμβάλλουν διπλά στην αναπτυξιακή διαδικασία, τόσο μέσω της τόνωσης της οικονομικής δραστηριότητας στις αγροτικές περιοχές, όσο και μέσω της συνεισφοράς τους στην κοινωνική συνοχή των περιοχών αυτών.
Διαγνώσαμε έγκαιρα την οικονομική και κοινωνική δυναμική που μπορεί να αναπτυχθεί στους δύο αυτούς τομείς πολιτικής και αναλάβαμε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες μέσα από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, στη κατεύθυνση ενεργοποίησης μέτρων σημαντικής χρηματοδοτικής βαρύτητας που υπηρετούν τους συγκεκριμένους αναπτυξιακούς στόχους.
Το ενδιαφέρον που εκδηλώθηκε και η δυναμική που αναπτύσσεται δικαίωσε τις επιλογές μας να προκηρύξουμε τα μέτρα των σχεδίων βελτίωσης και της μεταποίησης με το σύνολο των διαθέσιμων πόρων του ΠΑΑ, αλλά και την απόφασή μας να ενισχύσουμε με επιπλέον πόρους, μέτρα όπως αυτό της πρώτης εγκατάστασης νέων στο πρωτογενή τομέα.
Είναι πολύ σημαντικό για εμάς αλλά θεωρώ και για το σύνολο της ευρωπαϊκής γεωργίας να επενδύσουμε στην ηλικιακή ανανέωση και αναδιάρθρωση του τομέα, όπως επανειλημμένα και ο ίδιος ο Επίτροπος Γεωργίας έχει τονίσει αλλά και στο σχεδιασμό της νέας ΚΑΠ έχει αναδειχθεί.
Όπως λοιπόν θα έχετε ήδη δει στην προτεινόμενη τροποποίηση του ΠΑΑ, πρόκειται να διαθέσουμε, μέσω ανακατανομής πόρων, συνολικά 300 εκ. € για την έγκριση όλων των νέων γεωργών που πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης στο πρόγραμμα και ανέρχονται σε περίπου 16.000, ενώ ταυτόχρονα θα κατευθύνουμε επιπλέον πόρους για την ενίσχυση της βιωσιμότητας των μικρών γεωργικών εκμεταλλεύσεων στο αντίστοιχο μέτρο του ΠΑΑ.
Η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και οι επενδύσεις όμως προϋποθέτουν ενθάρρυνση των συνεργασιών, ισχυρούς και ζωντανούς δίαυλους επικοινωνίας μεταξύ ερευνητικής κοινότητας και παραγωγικού ιστού, για την προώθηση της καινοτομίας και την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας.
Για το σκοπό αυτό επενδύουμε σημαντικούς πόρους μέσα από το σχετικό μέτρο του ΠΑΑ που προκηρύξαμε πρόσφατα και καλούμε όλους τους εμπλεκόμενους φορείς να συμμετάσχουν καταθέτοντας τα επιχειρησιακά τους σχέδια.
Η επιτυχία του συγκεκριμένου εγχειρήματος θα κρίνει πολλά για το μέλλον του πρωτογενή μας τομέα αλλά και του αγροδιατροφικού μας συστήματος συνολικότερα.
Σε συνδυασμό μάλιστα με την ανάπτυξη του εθνικού συστήματος παροχής γεωργικών συμβουλών μπορούν να αποτελέσουν τις βασικές δομές στήριξης της παραγωγικής ανασυγκρότησης του πρωτογενή τομέα στη χώρα.
Τη σπουδαιότητα των δύο αυτών βασικών δομών για την καινοτομία και τις γεωργικές συμβουλές έχει αναδείξει και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στα προτεινόμενα σχέδια κανονισμών για την νέα ΚΑΠ, θεωρώντας τες ως βασικά προαπαιτούμενα για την ενίσχυση των όποιων επενδυτικών και άλλων πρωτοβουλιών.
Και γι’ αυτή τη νέα ΚΑΠ από τώρα προετοιμαζόμαστε για να εξασφαλίσουμε τους απαραίτητους πόρους και τις προϋποθέσεις που ορθά θα την υπηρετήσουν .
Φίλες και φίλοι,
Η σημαντική πρόοδος που έχει καταγράψει το ΠΑΑ μέχρι σήμερα, με όρους τόσο συνεισφοράς του στην υπηρέτηση των στρατηγικών στόχων πολιτικής που έχουμε θέσει για την αγροτική ανάπτυξη αλλά και σε όρους συνεισφοράς του στη χρηματοδότηση των στόχων αυτών, επιβεβαιώνει με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο ότι με συστηματική και εντατική προσπάθεια όλων μας μπορούμε να πετύχουμε, μπορούμε να αλλάξουμε και να δημιουργήσουμε οι ίδιοι τις συνθήκες και τις προοπτικές για ένα καλύτερο μέλλον.
Γιατί η ανάπτυξη δεν είναι ευθύνη της πολιτείας μόνο, των δημοσίων ή των ιδιωτικών φορέων αποσπασματικά, αλλά συλλογική υπόθεση όλων μας, και η σημερινή μας συνάντηση το επιβεβαιώνει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Νωρίτερα το Agronews έγραφε
Από τη Χαλκίδα η διαγραφή Μέτρων των Προγραμμάτων
Η διαγραφή και µη προκήρυξη πέντε µέτρων, η απόφαση πρόσθετης εθνικής χρηµατοδότηση 314 εκατ. ευρώ για την εξισωτική 2018-2020, οι προσθαφαιρέσεις πόρων για να πληρωθούν παλιά Βιολογικά και οι επιλαχόντες νέοι αγρότες θα ανακοινωθούν την Παρασκευή 22 Ιουνίου στην 5η συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020.
Η συνεδρίαση θα πραγματοποιηθεί στο ξενοδοχείο «Παλίρροια», στη Χαλκίδα, με ώρα προσέλευσης 10:00 π.μ. και ώρα έναρξης των εργασιών 10:30 π.μ.
Τα µέτρα που διαγράφονται
Μέτρο 4.3.2 «Αναδασµοί», εξοικονόµηση 13,3 εκατ. ευρώ.
Μέτρο 6.2 «Εκκίνηση µη γεωργικής επιχειρηµατικής δραστηριότητας στις αγροτικές περιοχές». Οι αρχές λένε ότι αντίστοιχες δράσεις προσφέρει ήδη το ΕΣΠΑ και θα προσφέρει και το Leader. Εξοικονοµούνται 40 εκατ. ευρώ.
Μέτρο 10.1.06 «∆ιαχείριση φυτικών υπολειµµάτων των κλαδεµάτων στην ελαιοκαλλιέργεια» λόγω παρέµβασης του Μπενάκειου Φυτοπαθαλογικού Ινστιτούτου (43,1 εκατ. ευρώ).
Μέτρο 4.4.4 «Θρυµµατιστής κλαδεµάτων για τις ελαιοκαλλιέργειες» (899.786 ευρώ)
Μέτρο 14 «Καλή µεταχείριση των ζώων» (10 εκατ. ευρώ).
Το καλεντάρι των προκηρύξεων
Τώρα, αναφορικά µε τον προγραµµατισµό των προκηρύξεων, µέσα στον Ιούνιο προβλέπεται να βγουν στον αέρα: Σπάνιες Φυλές, Αµπελώνας Άµφισσας, Εναλλακτική Ζιζανιοκτονία Ορυζώνων και Κοµφούζιο.
Όσον αφορά το µέτρο 6.3 για την ενίσχυση µικρών εκµεταλλεύσεων (14.000 ευρώ ανά δικαιούχο) αυξήθηκε ο κοινοτικό προϋπολογισµός κατά 33 εκατ. ευρώ από τη διαγραφή άλλων µέτρων.
Η Agrenda στο φύλλο που κυκλοφόρησε 17 Ιουνίου έγραφε τα εξής:
Κρατικό χρήμα αλλιώς δεν βγαίνει εξισωτική, «έπνιξαν» πέντε μέτρα
Γράψε-σβήσε για να πληρωθούν επιλαχόντες νέοι αγρότες, παλιοί βιολογικών και να τρέξει το μέτρο ενίσχυσης μικρών εκμεταλλεύσεων
Διαγραφή και µη προκήρυξη πέντε µέτρων, πρόσθετη εθνική χρηµατοδότηση 314 εκατ. ευρώ για την εξισωτική αποζηµίωση 2018-2020 και προσθαφαιρέσεις πόρων για να πληρωθούν παλιά Βιολογικά και οι επιλαχόντες νέοι αγρότες, περιλαµβάνει η πρόταση τροποποίησης των Προγραµµάτων Αγροτικής Ανάπτυξης. Τα µέτρα που διαγράφονται Όπως φαίνεται έχει «στεγνώσει» ο κοινοτικός προϋπολογισµός των διαρθρωτικών προγραµµάτων οπότε για να καλυφθούν οι δικαιούχοι της εξισωτικής θα πρέπει να βγει χρήµα από τα κρατικά ταµεία ενώ για εξασφάλιση επιπλέον κοινοτικών πόρων οι υπεύθυνοι προτείνουν την διαγραφή των Μέτρων: -Μέτρο 4.3.2 «Αναδασµοί», εξοικονόµηση 13,3 εκατ. ευρώ. -Μέτρο 6.2 «Εκκίνηση µη γεωργικής επιχειρηµατικής δραστηριότητας στις αγροτικές περιοχές». Οι αρχές λένε ότι αντίστοιχες δράσεις προσφέρει ήδη το ΕΣΠΑ και θα προσφέρει και το Leader. Εξοικονοµούνται 40 εκατ. ευρώ. - Μέτρο 10.1.06 «∆ιαχείριση φυτικών υπολειµµάτων των κλαδεµάτων στην ελαιοκαλλιέργεια» λόγω παρέµβασης του Μπενάκειου Φυτοπαθαλογικού Ινστιτούτου (43,1 εκατ. ευρώ). -Μέτρο 4.4.4 «Θρυµµατιστής κλαδεµάτων για τις ελαιοκαλλιέργειες» (899.786 ευρώ) -Μέτρο 14 «Καλή µεταχείριση των ζώων» (10 εκατ. ευρώ). Το καλεντάρι των προκηρύξεων Τώρα, αναφορικά µε τον προγραµµατισµό των προκηρύξεων, µέσα στον Ιούνιο προβλέπεται να βγουν στον αέρα: Σπάνιες Φυλές, Αµπελώνας Άµφισσας, Εναλλακτική Ζιζανιοκτονία Ορυζώνων και Κοµφούζιο (αναλυτικός πίνακας σελ 28-29). Όσον αφορά το µέτρο 6.3 για την ενίσχυση µικρών εκµεταλλεύσεων (14.000 ευρώ ανά δικαιούχο) αυξήθηκε ο κοινοτικό προϋπολογισµός κατά 33 εκατ. ευρώ από τη διαγραφή άλλων µέτρων. Παράλληλα τελείως εκτός προϋπολογισµού βγήκαν τα προγράµµατα Μεταποίησης καθώς οι αρχές δεν εκτίµησαν σωστά το ύψος των επενδυτικών σχεδίων, οπότε µε βάσει τα όσα αναφέρει το έγγραφο της 3ης Τροποποίησης, επαναπροσδιορίζονται στα 250 τα επενδυτικά σχέδια που θα καλύψει το πρόγραµµα. Θυµίζουµε εδώ ότι 542 είναι ο συνολικός αριθµός των αιτήσεων. Όλα τα παραπάνω µαρτυρούν πως όταν και αν έρθει η ώρα να ζητηθούν κι άλλα λεφτά για τα Σχέδια Βελτίωσης, τα περιθώρια ανακατανοµών µεταξύ Μέτρων στενεύουν επικίνδυνα εκτός αν «θυσιαστούν» οι µπλεγµένες στα δασαρχεία, δράσεις και µέτρα δασικών προγραµµάτων ενωσιακής συµµετοχής 226 εκατ. ευρώ. Η τρίτη κατά σειρά πρόταση τροποποίησης θα παρουσιαστεί κατά την 5η Επιτροπή Παρακολούθησης των Προγραµµάτων Αγροτικής Ανάπτυξης, η οποία θα πραγµατοποιηθεί στις 22 Ιουνίου, στη Χαλκίδα. Διαγραφή πέντε μέτρων για λεφτά σε Βιολογικά, Νέους και πριμ Μικρών Αντλήθηκαν 105 εκατ. από ευζωία, διαχείριση ελαιοκλαδεμάτων, αγορά θρυμματιστή, ίδρυση μη αγροτικών επιχειρήσεων και αναδάσωση Το πριµ θρυµµατισµού ελαιοκλάδων, η ενίσχυση ίδρυσης επιχειρήσεων για µέλη αγροτικών νοικοκυριών και η δράση βελτίωσης σταβλικών εγκαταστάσεων (ευζωία) διαγράφονται µεταξύ άλλων µέτρων και δεν θα προκηρυχθούν ώστε να εξοικονοµηθούν κονδύλια κοντά στα 105 εκατ. ευρώ. Τα χρήµατα αυτά θα πάνε για την κάλυψη αναγκών των µέτρων: Μ6.1 Νέων Αγροτών (συν 29.971.375 ευρώ): Θα καλύψουν τους επιλαχόντες. Μ11 Βιολογικής Γεωργίας (συν 25.422.765 ευρώ): Προτείνεται αύξηση της κατανοµής των πόρων λόγω της αύξησης των ανειληµµένων υποχρεώσεων (δικαιωµένες ενστάσεις) του Προγράµµατος αλλά και κάλυψη των νέων προκηρύξεων, κυρίως για την βιολογική κτηνοτροφία. Μ6.3 Ενίσχυσης µικρών αγροτικών εκµεταλλεύσεων (συν 33.629.243 ευρώ): Θα ενισχυθεί η στήριξη των µικρών µε πριµ 14.000 ευρώ (Μέτρο 6.3) καθώς υπάρχει τάση µείωσης του αγροτικού εισοδήµατος από το 2010 έως το 2013 κατά περίπου 10.000 ευρώ για την κατηγορία µε οικονοµικό µέγεθος εκµετάλλευσης 4.000-7.999 τυπική απόδοση. Μ10.1.9 Σπάνιες φυλές (συν 20.000.000 ευρώ): Απαιτήθηκαν περαιτέρω πόροι για να καλύψουν την αύξηση των περιοχών παρέµβασης της δράσης. Μέτρα που διαγράφονται Μ4.3.2 «Αναδασµοί» (19.088.545 ευρώ). ∆ιατηρούνται µόνο οι πόροι για την ολοκλήρωση των ανειληµµένων υποχρεώσεων (5.759.302 ευρώ). Μ6.2 «Εκκίνηση µη γεωργικής επιχειρηµατικής δραστηριότητας στις αγροτικές περιοχές» (40.000.000 ευρώ). Αντίστοιχες δράσεις ενισχύονται µέσω του ΕΣΠΑ και γενικότερα ο τοµέας της διαφοροποίησης σε µη γεωργική δραστηριότητα ενισχύεται επαρκώς και µέσω των προγραµµάτων LEADER. Μ10.1.06 «∆ιαχείριση φυτικών υπολειµµάτων των κλαδεµάτων στην ελαιοκαλλιέργεια» (43.152.000 ευρώ), λόγω της σχετικής γνωµοδότησης από το Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο, στην οποία επισηµαίνεται ότι η εφαρµογή της καλλιεργητικής πρακτικής που περιγράφεται στη δράση δύναται να συµβάλλει α) στη διατήρηση και δυνητικά αύξηση των πηγών πρωτογενούς µολύσµατος των µυκήτων που προσβάλουν το ξύλο ή τους µίσχους και τα ελάσµατα των φύλων εντός του ελαιώνα και β) στη διασπορά των µολυσµάτων µε τη βοήθεια του ανέµου, των σταγονιδίων της βροχής και των γεωργικών µηχανηµάτων, συµπεριλαµβανοµένων των µηχανηµάτων θρυµµατισµού, τόσο σε γειτονικά δέντρα εντός του ελαιώνα όσο και σε γειτονικούς ελαιώνες. Ως συνέπεια της διαγραφής της προαναφερόµενης δράσης διαγράφεται και η δράση Μ4.4.4 «Θρυµµατιστής κλαδεµάτων για τις ελαιοκαλλιέργειες» (899.786 ευρώ). Μ14 «Καλή µεταχείριση των ζώων», στο οποίο αρχικά έχουν κατανεµηθεί 10 εκ. ευρώ. Για την εφαρµογή του µέτρου υπάρχει νοµικό κενό που σχετίζεται µε τους κτηνιάτρους εκτροφής (εκκρεµεί στο Συµβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) η κρίση της συνταγµατικότητας ή µη της θεσµοθέτησης του Κτηνιάτρου Εκτροφής). Τον Ιούνιο η προκήρυξη για Κομφούζιο, Ελαιώνες Άμφισσας, Αυτόχθονες Φυλές Περισσότεροι κατά 20 εκατ. ευρώ φτάνοντας τα 38 εκατ. ευρώ δηµόσια δαπάνη θα είναι οι κοινοτικοί πόροι για τις ανάγκες του Μέτρου των Σπάνιων Φυλών, που σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα των προκηρύξεων θα βγει στον αέρα άµεσα. Παράλληλα, όπως φαίνεται στο επίσηµο καλεντάρι (πίνακας πάνω) που θα δώσει στη δηµοσιότητα η γενική γραµµατεία στις 22 Ιουνίου, αναφέρεται ότι εντός του µήνα προκηρύσσονται επίσης: - Μ10.1.08 Κοµφούζιο: Ενίσχυση 38,7 ανά στρέµµα ετησίως για τα πρώτα έτη εφαρµογής και στα 45,4 ευρώ ανά στρέµµα ετησίως για τα τελευταία τρία έτη εφαρµογής, για ροδακινιές, νεκταρινιές και βερικοκιές. Στα 54,2 ευρώ ανά στρέµµα ετησίως για τα πρώτα τρία έτη εφαρµογής και στα 62,7 ανά στρέµµα ετησίως για τα τελευταία δύο έτη εφαρµογής, για µηλιές, αχλαδιές και κυδωνιές. - Μ10.1.07 Εναλλακτική Καταπολέµηση Ζιζανίων Ορυζώνων (ΦΕΚ 1037/Β’/2018). Ύψος ενίσχυσης 21 ευρώ το στρέµµα. - Μ10.1.02 «Προστασία παραδοσιακού ελαιώνα Άµφισσας» (ΦΕΚ 3256/Β’/2018): Ενίσχυση 58 ευρώ ανά στρέµµα ετησίως, όταν ο ελαιώνας έχει αναχώµατα (τράφια) και 54,7 ευρώ, όταν δεν έχει. Μέτρο ενίσχυσης µικρών εκµεταλλεύσεων και Leader Πέρα από τα αγροπεριβαλλοντικά προγράµµατα, οι αρχές δεν δεσµεύονται στο έγγραφο «Αναλυτική Παρουσίαση της Πορείας Υλοποίησης Μέτρων του ΠΑΑ 2014-2020» µε σαφή ηµεροµηνία για άλλες δράσεις όπως τα Leader (ιδιωτικές επενδύσεις), ή για το Μέτρο 6.3 «Ενίσχυση Μικρών Εκµεταλλεύσων». Με βάση τώρα αν θα είναι έτοιµα τα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης, οι αρχές στοχεύουν να έχουν προκηρύξει έως τον Ιούνιο του 2019, δύο προγράµµατα για τη βελτίωση των βοσκοτόπων: Το Μ10.1.05 για εκ περιτροπής βόσκηση και αναχλόαση των υποβαθµισµένων βοσκότοπων µε ενίσχυση 5 ευρώ το στρέµµα, και το Μ10.1.11 που προσφέρει πριµ στους µετακινούµενους κτηνοτρόφους. Ενίσχυση φύτευσης τοπικών ποικιλιών Ακόµα ένα µέτρο προς προκήρυξη που βρίσκεται στο χρονοδιάγραµµα των αρχών είναι το Μ10.1.10 «Προστασία τοπικών αβελτίωτων ποικιλιών που κινδυνεύουν από γενετική διάβρωση». Πρόκειται ουσιαστικά για το αντίστοιχο των «σπάνιων φυλών» αλλά για τη φυτική παραγωγή, πριµοδοτώντας τους αγρότες που θα βάλουν στο χωράφι τους τοπικές ποικιλίες και θεωρητικά µε αυτόν τον τρόπο ισοφαρίζεται η απώλεια εισοδήµατος. Ενδεικτικά αναφέρονται τα ποσά ενίσχυσης ανά στρέµµα: 36,7 ευρώ για σιτηρά, 52,4 ευρώ για ψυχανθή και 62,1 ευρώ για ελιές. Από εθνικούς πόρους 314 εκατ. για εξισωτική Εισροή 314,5 εκατ. ευρώ από εθνική κονδύλια για τα έτη δεσµεύσεων 2018-2020 της εξισωτικής αποζηµίωσης ζητάνε οι διαχειριστικές αρχές, ώστε να µπορέσουν να πληρωθούν οι δικαιούχοι. Γίνεται έτσι ξεκάθαρο πως τα περιθώρια µόχλευσης κοινοτικών πόρων έχουν εξαντληθεί τελείως και εφόσον δεν υπάρχει χρήµα για την κάλυψη ενός «εύκολου» µέτρου όπως της εξισωτικής, όλα δείχνουν ότι οι επενδυτικές δράσεις σαν τα Σχέδια Βελτίωσης θα κινηθούν µε τα λεφτά που έχουν. Εφόσον βέδαια δεν υπάρξει διαγραφή κι άλλων µέτρων (βλέπε σελ. 27) όπως είναι τα δασικά (Μέτρο 8) των 226 εκατ. ευρώ. Σηµειώνεται πως η πρόταση αύξησης των χρηµάτων της εξισωτικής έγινε καταρχάς αποδεκτή και τώρα µένει να ανακοινωθεί στην Επιτροπή Παρακολούθησης στη Χαλκίδα στις 22 Ιουνίου. Αναλυτικά: Ενεργοποίηση κεφ. 12 Πρόσθετη Εθνική χρηµατοδότηση Για να καλυφθούν οι απαιτήσεις των προκηρύξεων των ετών εφαρµογής 2018, 2019 και 2020, µε τα σηµερινά δεδοµένα (υφιστάµενοι βοσκότοποι, µειονεκτικές περιοχές πριν τη νέα οριοθέτηση) θα πρέπει να αυξηθεί ο προϋπολογισµός του µέτρου κατά 314,5 εκ. ευρώ, είτε µεταφέροντας πόρους από άλλα µέτρα του Προγράµµατος, είτε από πρόσθετη εθνική χρηµατοδότηση, βάσει του άρθρου 82 καν. (ΕΕ) 1305/2013. Η δυνατότητα αύξησης του προϋπολογισµού του µέτρου από την ισχύουσα κατανοµή του ΕΓΤΑΑ στο ΠΑΑ 2014-2020, µεταφέροντας πόρους από άλλα µέτρα του Προγράµµατος, δεν κρίνεται σκόπιµη τη δεδοµένη στιγµή, λόγω του ότι τα µέχρι σήµερα ενεργοποιηµένα µέτρα/δράσεις του ΠΑΑ παρουσιάζουν αυξηµένη ζήτηση, η οποία υπερκαλύπτει κατά πολύ τους κατανεµηµένους πόρους σε αυτά. Συνεπώς µε την υφιστάµενη χρηµατοδοτική κατάσταση του µέτρου υπάρχει άµεσος κίνδυνος να διακοπεί η παροχή ενίσχυσης σε χιλιάδες ενεργούς αγρότες που λαµβάνουν στήριξη µέσω του Μ13 και µε τον τρόπο αυτό να δηµιουργηθεί αντικίνητρο για την εγκατάλειψη της γεωργικής δραστηριότητας στις περιοχές αυτές. Για το λόγο αυτό διερευνήθηκε και έγινε αποδεκτή η δυνατότητα παροχής πρόσθετης εθνικής χρηµατοδότησης ύψους 314,5 εκ. ευρώ, πόροι οι οποίοι θα καλύψουν τις πληρωµές του Μ13 έως το 2020. Επισηµαίνεται ότι µε την παρούσα πρόταση [...] απλώς καλύπτεται η συνέχιση των ενισχύσεων µέσω του Μ13 και για τα έτη εφαρµογής 2018, 2019 και 2020, µε τα ίδια κριτήρια που περιλαµβάνονται στο συγχρηµατοδοτούµενο τµήµα του Μ13 και είναι σύµφωνα µε το άρθρο 31 και 32 καν. 1305/2013, όπως αυτός ισχύει. Νέο χρηµατοδοτικό σχήµα 2018: Κοινοτικά κονδύλια 133.535.931 ευρώ, Εθνικά 104.833.333. 2019: Κοινοτικά κονδύλια 132.437.931 ευρώ, Εθνικά 104.833.333. 2020: Κοινοτικά κονδύλια 131.340.931 ευρώ, Εθνικά 104.833.333. Βρείτε εδώ το σχετικό φάκελο της εφημερίδας Agrenda 
Η ανακοίνωση του υπουργείου
Η 5η Επιτροπή Παρακολούθησης θα πραγματοποιηθεί υπό την προεδρεία του Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων, Χαράλαμπου Κασίμη.
Στη συνεδρίαση θα παρευρεθεί και θα απευθύνει χαιρετισμό ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Βαγγέλης Αποστόλου.
Τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης θα ενημερωθούν σχετικά με την πορεία υλοποίησης του ΠΑΑ 2014-2020, την παρουσίαση υλοποίησης του Πλαισίου Επίδοσης και προτάσεις τροποποίησής τους, την πρόταση 3ης τροποποίησης ΠΑΑ 2014-2020, την ετήσια έκθεση υλοποίησης 2018 (έτους εφαρμογής 2017), την τροποποίηση ορισμένων κριτηρίων επιλογής μέτρων /δράσεων του ΠΑΑ, τις ενέργειες δικτύωσης και ενημέρωσης για το ΠΑΑ 2014-2020, την αξιολόγηση LEADER/CLLD σε τοπικό επίπεδο, τις προσκλήσεις των Δράσεων 4.3.1 «Υποδομές εγγείων βελτιώσεων και 4.3.4 «Βελτίωση πρόσβασης σε γεωργική γη και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις» του ΠΑΑ 2014-2020 και τέλος τη νέα οριοθέτηση των περιοχών με φυσικούς περιορισμούς, εκτός των ορεινών περιοχών.
