Οδηγός υπολογισμού εισοδημάτων για ένταξη στο 14χίλιαρο

Να σημειωθεί εδώ, πως οι παρακάτω διευκρινήσεις δεν φαίνεται να έχουν λάβει υπόψη ωστόσο την τελευταία τροποποίηση του Μέτρου, που ορίζει ότι για το αγροτικό εισόδημα δεν θα υπολογίζονται αγρότικες ενισχύσεις και οι αποζημιώσεις επί της παραγωγής:

Άρθρο 1 H παράγραφος 6 του άρθρου 6 «Κριτήρια Επιλεξιμότητας Υποψηφίων» αντικαθίσταται ως εξής:

«6. Έχουν ατομικό αγροτικό εισόδημα από 0,01 ευρώ έως και 3.000 ευρώ και συνολικό οικογενειακό εισόδημα (υποψηφίου, συζύγου και ανηλίκων τέκνων από όλες τις πηγές) έως και 15.000 ευρώ. Το ατομικό αγροτικό εισόδημα υπολογίζεται ως ο μέσος όρος των ατομικών αγροτικών εισοδημάτων των διαθέσιμων φορολογικών στοιχείων των τριών τελευταίων ετών σύμφωνα με την αριθ. 134430/2011 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΦΕΚ 392/Β’/2011) όπως κάθε φορά ισχύει, εξαιρουμένης της παραγράφου 1στ) του άρθρου 2 αυτής. Το συνολικό οικογενειακό εισόδημα υπολογίζεται ως ο μέσος όρος των συνολικών οικογενειακών εισοδημάτων των διαθέσιμων δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος των τριών τελευταίων ετών.

Όπως και να έχει οι διευκρινίσεις έχουν ως εξής:

Αγροτικό Εισόδημα
Ο υποψήφιος, για να είναι επιλέξιμος ως προς το ατομικό αγροτικό εισόδημα, πρέπει αυτό να είναι από 0,01 ευρώ έως και 3.000 ευρώ. Το ατομικό αγροτικό εισόδημα υπολογίζεται ως ο μέσος όρος των ατομικών αγροτικών εισοδημάτων των διαθέσιμων φορολογικών στοιχείων των ετών 2015, 2016 και 2017 (φορολογικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν αντίστοιχα τα έτη 2016, 2017 και 2018).

Ο μέσος όρος του ατομικού αγροτικού εισοδήματος των τριών τελευταίων ετών μπορεί να περιλαμβάνει τα διαθέσιμα φορολογικά στοιχεία των ετών 2016, 2017 και 2018 (φορολογικές δηλώσεις των ετών 2017, 2018 και 2019 αντίστοιχα) με την προϋπόθεση ότι έχει ολοκληρωθεί η υποβολή φορολογικών στοιχείων (Ε1 και Ε3) και εκκαθάριση αυτών για το φορολογικό έτος 2018.

Σύμφωνα με το ΜΑΑΕ, το ατομικό αγροτικό εισόδημα ανά φορολογικό έτος (2015, 2016, 2017 και 2018) υπολογίζεται με την πρόσθεση των ποσών που αντιστοιχούν στους παρακάτω κωδικούς ανά φορολογικό έτος:

Επισημαίνεται ότι υπάρχουν και περιπτώσεις όπου εισοδήματα από αγροτική δραστηριότητα εντάσσονται στον ίδιο κωδικό με εισοδήματα από μη αγροτική δραστηριότητα (περιπτώσεις δασεργατών, εργατών γης κ.λπ.). Αυτές οι περιπτώσεις θα εξετάζονται μεμονωμένα σε συνεργασία με το ΜΑΑΕ.

Στην περίπτωση που κάποιος δεν εμφανίζει αγροτικό εισόδημα στον κωδικό 461/462 του Ε1 αλλά εμφανίζει ζημιά από άσκηση ατομικής αγροτικής δραστηριότητας, δηλαδή έχει συμπληρωμένο τον κωδικό 465/466, τότε το αγροτικό του εισόδημα για το συγκεκριμένο φορολογικό έτος προέρχεται από τους κωδικούς της ζημιάς και έχει αρνητικό πρόσημο στην άθροιση για την εύρεση του μέσου όρου των τριών ετών.

Παράδειγμα 1

2015 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 2.500 ευρώ

2016 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 1.000 ευρώ

2017 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 3.500 ευρώ

Μέσος όρος: (2.500-1.000+3.500)/3=1.667 (επιλέξιμος)

Σε περίπτωση που ο υποψήφιος σε ένα ή δύο φορολογικά έτη (όχι το τελευταίο) δεν εμφανίζει εισοδήματα/ζημιά από αγροτική δραστηριότητα (2015 ή/και 2016 ή/και 2017 αν χρησιμοποιηθούν τα στοιχεία του φορολογικού έτους 2018), τότε αυτό/ά το/α έτος/η δεν συνυπολογίζεται/ονται στον υπολογισμό του μέσου όρου και ο μέσος όρος των εισοδημάτων βγαίνει από τα έτη στα οποία ο υποψήφιος έχει αγροτικά εισοδήματα/ζημιά κάνοντας διαίρεση με τον αριθμό των ετών στα οποία έχει αγροτικά εισοδήματα/ζημιά ο υποψήφιος.

Παράδειγμα 2

2015 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 2.500 ευρώ

2016 Ατομικό αγροτικό εισόδημα χωρίς στοιχεία

2017 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 3.500 ευρώ

Μέσος όρος: (2.500+3.500)/2=3.000 ευρώ (επιλέξιμος)

Παράδειγμα 3

2015 Ατομικό αγροτικό εισόδημα χωρίς στοιχεία

2016 Ατομικό αγροτικό εισόδημα χωρίς στοιχεία

2017 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 0,01 ευρώ

Μέσος όρος: (0,01)/1=0,01 ευρώ (επιλέξιμος)

Παράδειγμα 4

2016 Ατομικό αγροτικό εισόδημα χωρίς στοιχεία

2017 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 2.500 ευρώ

2018 Ατομικό αγροτικό εισόδημα 1500ευρώ

Μέσος όρος: (4000)/2= 2.000 ευρώ (επιλέξιμος)

Οικογενειακό εισόδημα

Ο υποψήφιος, για να είναι επιλέξιμος, πρέπει να έχει συνολικό οικογενειακό εισόδημα (υποψηφίου, συζύγου και ανηλίκων τέκνων από όλες τις πηγές) έως και 15.000 ευρώ. Το συνολικό οικογενειακό εισόδημα υπολογίζεται ως ο μέσος όρος (ΜΟ) των συνολικών οικογενειακών εισοδημάτων των διαθέσιμων φορολογικών στοιχείων των ετών 2015, 2016 και 2017 (φορολογικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν αντίστοιχα τα έτη 2016, 2017 και 2018).

Ο μέσος όρος του συνολικού οικογενειακού εισοδήματος των τριών τελευταίων ετών μπορεί να περιλαμβάνει τα διαθέσιμα φορολογικά στοιχεία των ετών 2016, 2017 και 2018 (φορολογικές δηλώσεις των ετών 2017, 2018 και 2019 αντίστοιχα) με την προϋπόθεση ότι έχει ολοκληρωθεί η υποβολή φορολογικών στοιχείων (Ε1 και Ε3) και εκκαθάριση αυτών για το φορολογικό έτος 2018.

Σε υποψήφιο/α που δεν είναι παντρεμένος/η, το οικογενειακό εισόδημα ταυτίζεται με το ατομικό εισόδημα. Σε αυτή την περίπτωση θα εξετάζεται το συνολικό ατομικό εισόδημα. Κατά συνέπεια, ο υποψήφιος μπορεί να έχει βαθμολογία και στο κριτήριο 3.1 και στο κριτήριο 3.2 των βαθμολογικών κριτηρίων, εφόσον πληροί τους όρους των κριτηρίων.

Σε περίπτωση τα ανήλικα τέκνα της οικογένειας έχουν εισοδήματα, τότε αυτά συνυπολογίζονται στο συνολικό οικογενειακό εισόδημα και προσκομίζονται φορολογικά στοιχεία για τα φορολογικά έτη 2015, 2016 και 2017 και για αυτά.

Για την εφαρμογή του υπομέτρου 6.3, υπολογίζουμε το συνολικό ατομικό/οικογενειακό εισόδημα των 3 συνεχόμενων τελευταίων φορολογικών ετών με άθροιση των παρακάτω ανά φορολογικό έτος της τριετίας:

1. Το σύνολο των εισοδημάτων που διαμορφώνουν το συνολικό δηλωθέν εισόδημα (αγροτική επιχ. δραστηριότητα, ακίνητα, μισθωτές υπηρεσίες, ελευθέρια επαγγέλματα, κ.τ.λ.) που περιλαμβάνεται στον πίνακα Δ1 του εκκαθαριστικού (για κάθε σύζυγο και ανήλικο τέκνο).

2. Τα ποσά που αντιστοιχούν στους παρακάτω κωδικούς ανά φορολογικό έτος:

Σε περίπτωση που το συνολικό εισόδημα που περιλαμβάνεται στον πίνακα Δ1 του εκκαθαριστικού αφορά ζημιά τότε το ποσό αυτό θα έχει αρνητικό πρόσημο κατά την άθροιση για την εύρεση του Μ.Ο. των τριών ετών (αντίστοιχα με το πρώτο παράδειγμα ανωτέρω).

Σε περίπτωση που στον πίνακα Δ1 του εκκαθαριστικού έχουμε σύνολο εισοδημάτων από διάφορες πηγές και σύνολο ζημιάς, τότε θα κάνουμε την αφαίρεση «σύνολο εισοδημάτων – σύνολο ζημιάς». Το αποτέλεσμα θα έχει πρόσημο αρνητικό αν το ποσό της ζημιάς είναι μεγαλύτερο των άλλων εισοδημάτων. (αντίστοιχα με το δεύτερο και τρίτο παράδειγμα ανωτέρω).

Επισημαίνεται ότι για τον υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού εισοδήματος λαμβάνονται υπόψη τα εισοδήματα κάθε έτους της τριετίας 2015-2017, για την/τον σύζυγο μόνο στην περίπτωση που όλα τα έτη της τριετίας ήταν παντρεμένοι. Αυτό σημαίνει ότι τα εισοδήματα του/της συζύγου των ετών που προηγούνται του γάμου δεν θα συμπεριληφθούν στον υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού εισοδήματος. Θα λαμβάνονται υπόψη μόνο τα φορολογικά έτη κατά τα οποία υπήρχε κοινή φορολογική δήλωση.

Για το φορολογικό έτος 2018, όπου υπάρχει η δυνατότητα μη κοινής δήλωσης των 2 συζύγων, τα εισοδήματα του/της συζύγου θα συμπεριληφθούν στον υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού εισοδήματος, μόνο αν οι σύζυγοι ήταν παντρεμένοι όλο το έτος 2018.

Εφόσον υπάρχουν, λαμβάνονται υπόψη και τα εισοδήματα των ανήλικων τέκνων.

Ποσοστό ιδιοκτησίας

Βαθμολογικό κριτήριο που αφορά έως 12 βαθμούς (μέγιστη συνολική βαθμολογία  100 βαθμοί) είναι το ποσοστό ιδιοκτησίας στη γεωργική εκμετάλλευση (γεωργική γη και ζωικό κεφάλαιο). Βαθμολογείται εφόσον τουλάχιστον το 50% της τυπικής απόδοσης της εκμετάλλευσης προέρχεται από ιδιόκτητα αγροτεμάχια, όπως αυτά έχουν δηλωθεί στο ΟΣΔΕ του έτους 2018. 
Το ποσοστό της ιδιοκτησίας της γεωργικής εκμετάλλευσης αφορά την ιδιόκτητη  γεωργική γη και ζωικό κεφάλαιο που περιλαμβάνεται στο ΟΣΔΕ 2018 του/της υποψηφίου/ας καθώς και την ιδιόκτητη γεωργική γη  της/του συζύγου του/της υποψηφίου/ας που  στο ΟΣΔΕ 2018 εμφανίζεται ως νοικιασμένη. Για την ιδιόκτητη γεωργική έκταση του/της συζύγου της/του υποψηφίου προσκομίζονται παραστατικά νόμιμης κατοχής προκειμένου η παραγωγική της δυναμικότητα (εκφρασμένη ως αρχική τυπική απόδοση) να συνυπολογιστεί στην εύρεση του ποσοστού ιδιοκτησίας της γεωργικής εκμετάλλευσης στο κριτήριο 5.2 της Πρόσκλησης.
Δεν γίνονται δεκτά και δεν συνυπολογίζονται για την βαθμολογία παραστατικά ιδιοκτησίας που έχουν ημερομηνία μεταγενέστερη της υποβολής του ΟΣΔΕ 2018.

Επαγγελματίας αγρότης

Ένα από τα κριτήρια επιλεξιμότητας είναι ο υποψήφιος να είναι εγγεγραμμένος στο ΜΑΑΕ ως επαγγελματίας αγρότης (όχι νεοεισερχόμενος) κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης στο υπομέτρο 6.3. Κατά συνέπεια, η βεβαίωση από το ΜΑΑΕ ότι ο υποψήφιος είναι επαγγελματίας αγρότης (όχι νεοεισερχόμενος),  πρέπει να είναι σε ισχύ και να έχει ημερομηνία έως το τέλος της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων στήριξης. Δεν εξετάζεται ποιου φορολογικού έτους τα στοιχεία εξέτασε το ΜΑΑΕ για να δώσει τη σχετική βεβαίωση.

Βιολογική ή ολοκληρωμένη διαχείριση

Απαιτείται έγγραφο τεκμηρίωσης για την υφιστάμενη μέθοδο παραγωγής εφόσον αυτή είναι «βιολογική» ή «ολοκληρωμένη». Τα έγγραφα αυτά πρέπει να αφορούν στη δήλωση ΟΣΔΕ του 2018. Σημειώνεται ότι η προσκόμιση σύμβασης με πιστοποιητικό οργανισμό δεν αποτελεί έγγραφο πιστοποίησης ενώ συμβάσεις με πιστοποιητικό οργανισμό για το έτος 2019 δεν μπορούν να γίνουν αποδεκτές. Επιπλέον, η πιστοποίηση πρέπει να ταιριάζει με την εποχή - έτος της καλλιέργειας που περιλαμβάνεται στη δήλωση ΟΣΔΕ 2018. Επισημαίνεται ότι συμβάσεις με πιστοποιητικό οργανισμό για το έτος 2019 δεν μπορούν να γίνουν αποδεκτές. Στην περίπτωση που κατά τον διοικητικό έλεγχο διαπιστωθεί ότι υπάρχει αγροτεμάχιο για τα οποίο έχει επιλεχθεί στην ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ «Βιολογική» ή «Ολοκληρωμένη» και αυτό δεν τεκμηριώνεται από το έγγραφο του πιστοποιητικού οργανισμού για το χρονικό διάστημα που αφορά στη δήλωση ΟΣΔΕ του 2018, ο αξιολογητής μεταβάλλει την τιμή του πεδίου σε «Συμβατική».
Επισημαίνεται ότι, για την εφαρμογή του υπομέτρου 6.3, χαρακτηρίζονται ως βιολογικές και καλλιέργειες που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο.