Ειδικό βιβλίο ημερησίων δελτίων απασχολούμενου προσωπικού σε αγροτικές επιχειρήσεις και αλιεία

Γιώργος Παπαδημητρίου
Φοροτεχνικός - Πρόεδρος Σ.Ε.Ε.Λ.Φ.Ο.Κ
(Σύλλογος Ελευθέρων Επαγγελματιών
Λογιστών Φοροτεχνικών Οικονομολόγων
Νομού Καρδίτσας)


Με την εν λόγω τροπολογία ορίζεται ως υποχρεωτική η τήρηση τους από τους αγρότες – παραγωγούς. Το εν λόγω Βιβλίο προσκοµίζεται και θεωρείται από τις αρµόδιες υπηρεσίες του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.), επέχει θέση Πίνακα Ωρών Εργασίας Προσωπικού, τηρείται στο χώρο εργασίας και είναι στη διάθεση των αρµόδιων ελεγκτικών οργάνων.

Μερικές από τις υποχρεώσεις που προκύπτουν, είναι οι κάτωθι:
1. Τηρείται υποχρεωτικά από εργοδότες που απασχολούν: Α. Αλιεργάτες µε σχέση ή σύµβαση εξαρτηµένης εργασίας σε έναν ή περισσότερους εργοδότες, συµπεριλαµβανοµένων των αλιεργατών πολιτών τρίτων χωρών του ν. 4251/2014 (Α’ 80), που ασφαλίζονται στον ΕΦΚΑ σύµφωνα µε την παρ. 5 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016 (Α’ 85). b. Μετακλητοί πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι, σύµφωνα µε το ν. 4251/2014, προσκαλούνται από εργοδότες µε σκοπό την απασχόληση σε αγροτικές εργασίες και ασφαλίζονται στον ΕΦΚΑ σύµφωνα µε την παρ. 5 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016.

2. Το Βιβλίο θεωρείται από τις αρµόδιες υπηρεσίες του ΕΦΚΑ, επέχει θέση Πίνακα Ωρών Εργασίας Προσωπικού, τηρείται στο χώρο εργασίας και είναι στη διάθεση των αρµόδιων ελεγκτικών οργάνων. Η συµπλήρωση του Βιβλίου πραγµατοποιείται, σε κάθε περίπτωση, πριν από την έναρξη εργασίας του απασχολούµενου προσωπικού της παρ. 1.

3. Σε περίπτωση µη αναγραφής του απασχολούµενου προσωπικού της παρ. 1 στο Βιβλίο, επιβάλλεται σε βάρος του υπόχρεου εργοδότη, από τα αρµόδια ελεγκτικά όργανα διοικητική κύρωση κατά δέσµια αρµοδιότητα, σύµφωνα µε τις ισχύουσες για την αδήλωτη εργασία διατάξεις.

4. Σε κάθε υπόχρεο, που δεν θεωρεί, δεν τηρεί ή δεν επιδεικνύει για οποιονδήποτε λόγο στα αρµόδια όργανα ελέγχου το Βιβλίο, πλέον των κυρώσεων της παρ. 3, επιβάλλεται σε βάρος του, από τα αρµόδια ελεγκτικά όργανα, ως ευθέως αποδεικνυόµενη παράβαση κατά δέσµια αρµοδιότητα, πρόστιµο ύψους τριακοσίων (300) ευρώ.

Ποτέ κανείς µας δεν µπόρεσε να καταλάβει την αναγκαιότητα της διάταξης αυτής. Εκτός από το ότι όποιοι το πρότειναν, το έκαναν προκειµένου να δικαιολογήσου την παρουσία τους στο υπουργείο ως Σύµβουλοι, δεν βρίσκω κανέναν άλλο λόγο για την ύπαρξη της.

Η εν λόγω απόφαση αναφέρεται σε δύο κατηγορίες απασχολουµένων, οι οποίοι:

• Προσλαµβάνονται µε ηλεκτρονική υποβολή στοπ Εργάνη.
• Καταγράφονται στις µηνιαίες ΑΠ∆ που υποβάλλονται ηλεκτρονικά αφού, οι αγρότες, κτηνοτρόφοι, αλιείς που τους απασχολούν, αντιµετωπίζονται όπως οι κοινές επιχειρήσεις.

Εύκολα βγαίνει το συµπέρασµα ότι η χρήση αυτού του µέτρου είναι άκυρη, άχρηστη και ο µόνος λόγος ύπαρξης της είναι η δυνατότητα επιβολής προστίµων στους ελεγκτές.

Ένα ακόµη πρόβληµα είναι το εξής:
Ο εργοδότης ο οποίος δεν είναι ανάποδος όπως εγώ και θέλει να τηρεί τα προβλεπόµενα, αποφασίζει να πάει στον ΕΦΚΑ / ΙΚΑ και να θεωρήσει το βιβλίο αυτό. Ο ΕΦΚΑ / ΙΚΑ αρνείται να το θεωρήσει διότι δεν έχει ρητή ενηµέρωση από τα Κεντρικά. Με αποτέλεσµα να φύγει άπραγος. Απευθυνόµενος στην Επιθεώρηση Εργασίας (ΣΕΠΕ) (αφού η διάταξη αναφέρει ότι το βιβλίο επέχει θέση πίνακα προσωπικού), θα λάβει επίσης αρνητική απάντηση διότι, ο ΣΕΠΕ είναι αναρµόδιος για την θεώρηση του εν λόγω βιβλίου (σωστά).

Φτάνουµε έτσι στην αρχή και πάλι Να έχουµε  στα χέρια µας ένα βιβλίο στο οποίο:

• Μπορούµε να γράψουµε συγκεκριµένες πληροφορίες για τους απασχολούµενους στις αγροτικές εργασίες,
• τα στοιχεία των οποίων έχουν διοχετευθεί πλήρως µέσω των ΑΠ∆, αλλά παρά ταύτα να µας τα ζητάνε, το οποίο βιβλίο όµως είναι αθεώρητο διότι οι Υπηρεσίες του ΕΦΚΑ δεν το θεωρούν.

Σκέφτοµαι πολύ σοβαρά να αρχίσω να γράφω τους απασχολούµενους µε εργόσηµο, ώστε σε περίπτωση ελέγχου, να έχω κάτι στα χέρια µου και να διεκδικήσω τη διαγραφή των προστίµων που θα επιβληθούν. Και οι υπεύθυνοι κοιµούνται τον ύπνο του δικαίου. Κι επειδή θεωρούν ότι έκαναν τη δουλειά τους πολύ καλά, είναι κάθε φορά υποψήφιοι και πάλι….

Τα εργόσηµα ισχύουν
Κάποιος πανικός σχετικά µε τα εργόσηµα, κακώς έχει δηµιουργηθεί. ∆εν έχει αλλάξει κάτι, ότι ίσχυε ισχύει. Η µόνη προσοχή που απαιτείται, είναι να αντιστοιχούν στις καλλιέργειες που έχει ο κάθε παραγωγός. Κι εφόσον του ζητηθεί από τον έλεγχο, να µπορεί να τεκµηριώσει την πραγµατικότητα της δαπάνης.