Σ’ ένα ρεσιτάλ ανακολουθίας και µε το επιχείρηµα, ότι στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων, Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011(Α΄ 89) δεν ενεγράφησαν παρά µόνο 200 εταιρείες ή έµποροι κι ότι έτσι επιτάσσει ο ΟΟΣΑ, το αρµόδιο υπουργείο προχώρησε εν µέσω αντιπαράθεσης µε βουλευτές της αντιπολίτευσης, στην αλλαγή αυτή, φέρνοντας διάταξη στο νοµοσχέδιο για την απλοποίηση της αδειοδότησης επιχειρήσεων, που ψηφίστηκε την περασµένη Τρίτη στη βουλή
Σύµφωνα µε τα στοιχεία που παρουσίασε στη Βουλή ο Βαγγέλης Αποστόλου το Μητρώο Εµπόρων παρέµενε ουσιαστικά ανενεργό, µε µόλις 200 εγγεγραµµένους σε αυτό εµπόρους. «Πέραν της συµµόρφωσης µε την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ, θέλουµε να χρησιµοποιήσουµε το συγκεκριµένο µητρώο για την ασφάλεια και αξιοπιστία των σχετικών µε τα αγροτικά προϊόντα συναλλαγών. Αυτό το αποφασίσαµε όχι µόνο συµµορφούµενοι µε τη συγκεκριµένη εργαλειοθήκη, αλλά, αφού αξιολογήσαµε και όλο το θεσµικό πλαίσιο», τόνισε
Παράλληλα πρόσθεσε ότι το υπουργείο έχει ετοιµάσει «σχετικές προτάσεις για τη λειτουργία του Μητρώου» δουλεύοντας παράλληλα ένα σχέδιο νόµου που αφορά τη διακίνηση των αγροτικών προϊόντων
«∆εν θέλουµε απλά να ενεργοποιήσουµε τις διατάξεις που προβλέπονται από τον ν. 4152/2013 και τον ν. 2011/2007, που είναι µια συµµόρφωση προς την κοινοτική Οδηγία. Θέλουµε να καταπολεµήσουµε τις καθυστερήσεις στις πληρωµές των αγροτικών προϊόντων», σηµείωσε, ενώ προανήγγειλε τροποποίηση του θεσµικού πλαισίου και σύνδεσή του µε τα κλαδικά µητρώα και το ΓΕΜΗ
«Θα είναι, δηλαδή, ουσιαστικά ένα µητρώο υποχρεωτικού χαρακτήρα πιστοποιηµένων προϊόντων», τόνισε επ’ αυτού
∆ιακοµµατική πλειοψηφία
Σηµειωτέον πως µε ευρεία διακοµµατική πλειοψηφία έγινε δεκτό από την Ολοµέλεια της Βουλής το νοµοσχέδιο του υπουργείου Οικονοµίας και Ανάπτυξης
Ο υπουργός ∆ηµήτρης Παπαδηµητρίου κάλεσε µάλιστα τις πολιτικές δυνάµεις να προσφέρουν τη µεγαλύτερη δυνατή συναίνεση, καθώς το νοµοθέτηµα «θα συµβάλει στην προσέλκυση επενδύσεων και στην καλύτερη λειτουργία της αγοράς».
Το νοµοσχέδιο για την «απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, την άρση κανονιστικών εµποδίων στον ανταγωνισµό και λοιπές διατάξεις», προβλέπει µεταξύ άλλων την έναρξη της επιχειρηµατικής δραστηριότητας µέσω ηλεκτρονικής πλατφόρµας
Ψηφίστηκε επί της αρχής από τον ΣΥΡΙΖΑ, τη Ν∆, το Ποτάµι, τους ΑΝΕΛ και την Ένωση Κεντρώων, ενώ καταψήφισαν η Χρυσή Αυγή, η ∆ηµοκρατική Συµπαράταξη και το ΚΚΕ, κατηγορώντας τον υπουργό για ακύρωση και κατάργηση του Μητρώου Εµπόρων
Πιο αναλυτικά στο Άρθρο 26 για το Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων αναφέρεται πως
1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου, καταργούνται
α) Η παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
β) Οι υποπεριπτώσεις εε΄ και στστ΄ της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1, η παράγραφος 2 και η περίπτωση γ΄ της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
γ) Η υ.α. 225/32352/2014 του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Κατάθεση εγγυητικής επιστολής για την εγγραφή των εµπόρων αγροτικών προϊόντων στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων, Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011(Α΄ 89)» (Β΄618)
δ) Η κ.υ.α. 230/20798/2012 των Υπουργών ∆ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Αντικατάσταση δικαιολογητικών του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄89) µε υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α΄75). Υποβολή αιτήσεων υπεύθυνων δηλώσεων µετά των απαιτούµενων δικαιολογητικών και διαδικασία εγγραφής στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011, καθώς και περιεχόµενο του Μητρώου» (Β΄593)
2. Το προτελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89) αντικαθίσταται ως εξής: «Σε κάθε περίπτωση πρώτης υποτροπής του εµπόρου, το ύψος του προστίµου που επιβάλλεται σύµφωνα µε τις περιπτώσεις α΄ και β΄ καθορίζεται στο 50% του ποσού των κατά περίπτωση αναφερόµενων συναλλαγών και σε κάθε περίπτωση επόµενης υποτροπής στο 100% του ποσού αυτών.»
Σύµφωνα µε τα στοιχεία που παρουσίασε στη Βουλή ο Βαγγέλης Αποστόλου το Μητρώο Εµπόρων παρέµενε ουσιαστικά ανενεργό, µε µόλις 200 εγγεγραµµένους σε αυτό εµπόρους. «Πέραν της συµµόρφωσης µε την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ, θέλουµε να χρησιµοποιήσουµε το συγκεκριµένο µητρώο για την ασφάλεια και αξιοπιστία των σχετικών µε τα αγροτικά προϊόντα συναλλαγών. Αυτό το αποφασίσαµε όχι µόνο συµµορφούµενοι µε τη συγκεκριµένη εργαλειοθήκη, αλλά, αφού αξιολογήσαµε και όλο το θεσµικό πλαίσιο», τόνισε
Παράλληλα πρόσθεσε ότι το υπουργείο έχει ετοιµάσει «σχετικές προτάσεις για τη λειτουργία του Μητρώου» δουλεύοντας παράλληλα ένα σχέδιο νόµου που αφορά τη διακίνηση των αγροτικών προϊόντων
«∆εν θέλουµε απλά να ενεργοποιήσουµε τις διατάξεις που προβλέπονται από τον ν. 4152/2013 και τον ν. 2011/2007, που είναι µια συµµόρφωση προς την κοινοτική Οδηγία. Θέλουµε να καταπολεµήσουµε τις καθυστερήσεις στις πληρωµές των αγροτικών προϊόντων», σηµείωσε, ενώ προανήγγειλε τροποποίηση του θεσµικού πλαισίου και σύνδεσή του µε τα κλαδικά µητρώα και το ΓΕΜΗ
«Θα είναι, δηλαδή, ουσιαστικά ένα µητρώο υποχρεωτικού χαρακτήρα πιστοποιηµένων προϊόντων», τόνισε επ’ αυτού
∆ιακοµµατική πλειοψηφία
Σηµειωτέον πως µε ευρεία διακοµµατική πλειοψηφία έγινε δεκτό από την Ολοµέλεια της Βουλής το νοµοσχέδιο του υπουργείου Οικονοµίας και Ανάπτυξης
Ο υπουργός ∆ηµήτρης Παπαδηµητρίου κάλεσε µάλιστα τις πολιτικές δυνάµεις να προσφέρουν τη µεγαλύτερη δυνατή συναίνεση, καθώς το νοµοθέτηµα «θα συµβάλει στην προσέλκυση επενδύσεων και στην καλύτερη λειτουργία της αγοράς».
Το νοµοσχέδιο για την «απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, την άρση κανονιστικών εµποδίων στον ανταγωνισµό και λοιπές διατάξεις», προβλέπει µεταξύ άλλων την έναρξη της επιχειρηµατικής δραστηριότητας µέσω ηλεκτρονικής πλατφόρµας
Ψηφίστηκε επί της αρχής από τον ΣΥΡΙΖΑ, τη Ν∆, το Ποτάµι, τους ΑΝΕΛ και την Ένωση Κεντρώων, ενώ καταψήφισαν η Χρυσή Αυγή, η ∆ηµοκρατική Συµπαράταξη και το ΚΚΕ, κατηγορώντας τον υπουργό για ακύρωση και κατάργηση του Μητρώου Εµπόρων
Πιο αναλυτικά στο Άρθρο 26 για το Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων αναφέρεται πως
1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου, καταργούνται
α) Η παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
β) Οι υποπεριπτώσεις εε΄ και στστ΄ της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1, η παράγραφος 2 και η περίπτωση γ΄ της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89)
γ) Η υ.α. 225/32352/2014 του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Κατάθεση εγγυητικής επιστολής για την εγγραφή των εµπόρων αγροτικών προϊόντων στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων, Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011(Α΄ 89)» (Β΄618)
δ) Η κ.υ.α. 230/20798/2012 των Υπουργών ∆ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ∆ιακυβέρνησης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Αντικατάσταση δικαιολογητικών του άρθρου 4 του ν. 3955/2011 (Α΄89) µε υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α΄75). Υποβολή αιτήσεων υπεύθυνων δηλώσεων µετά των απαιτούµενων δικαιολογητικών και διαδικασία εγγραφής στο Ενιαίο Μητρώο Εµπόρων Αγροτικών Προϊόντων Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011, καθώς και περιεχόµενο του Μητρώου» (Β΄593)
2. Το προτελευταίο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3955/2011 (Α΄ 89) αντικαθίσταται ως εξής: «Σε κάθε περίπτωση πρώτης υποτροπής του εµπόρου, το ύψος του προστίµου που επιβάλλεται σύµφωνα µε τις περιπτώσεις α΄ και β΄ καθορίζεται στο 50% του ποσού των κατά περίπτωση αναφερόµενων συναλλαγών και σε κάθε περίπτωση επόµενης υποτροπής στο 100% του ποσού αυτών.»
