«Υπάρχουν κρίσιμες συζητήσεις σε εξέλιξη στο κόμμα μου, αλλά και σε άλλα κόμματα», δήλωσε ο επικεφαλής του κεντροδεξιού Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος Manfred Weber, ο οποίος συζήτησε το θέμα της συγχώνευσης αυτή την εβδομάδα σε ιδιωτική συνάντηση με την πρόεδρο της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, την ηγέτιδα των φιλελεύθερων Valérie Hayer και την επικεφαλής των σοσιαλιστών Iratxe García.
Ωστόσο, η απόρριψη της πρότασης «δεν έχει νόημα», δήλωσε η Eulalia Rubio, αναπληρώτρια ανώτερη ερευνήτρια στο think tank Centre for European Policy Studies (CEPS).
«Από νομική άποψη, οι ευρωβουλευτές δεν έχουν την εξουσία να απορρίψουν την πρόταση, αλλά μόνο να απειλήσουν με απόρριψη της τελικής πρότασης μετά από ένα έως δύο χρόνια διαπραγματεύσεων», πρόσθεσε. Μέχρι στιγμής, μόνο το κεντροαριστερό S&D έχει δεσμευτεί επίσημα να απορρίψει το σχέδιο.
Μέχρι τη λήξη των διαπραγματεύσεων, η δομή του προϋπολογισμού θα έχει ήδη καθοριστεί. Αντίθετα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να επιβληθεί νωρίς, ώστε να διασφαλίσει ότι η εξουσία του δεν θα περιοριστεί στην απλή επικύρωση των αποφάσεων των χωρών της ΕΕ στο Συμβούλιο.
Στην έγκριση του προϋπολογισμού, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν είναι συννομοθέτης με το Συμβούλιο. Ο προϋπολογισμός πρέπει να εγκριθεί ομόφωνα από το Συμβούλιο, ενώ το Κοινοβούλιο μπορεί μόνο να τον εγκρίνει ή να τον απορρίψει, χωρίς να μπορεί να τον τροποποιήσει.
«Υπάρχουν πολλοί πιο έξυπνοι τρόποι για να επηρεαστούν οι διαπραγματεύσεις», δήλωσε ο Rubio, υποστηρίζοντας ότι οι αλλαγές που επιθυμούν οι ευρωβουλευτές θα μπορούσαν να επιτευχθούν με την τροποποίηση της υπάρχουσας πρότασης της Επιτροπής, και όχι με την απόρριψη του τελικού κειμένου.
«Η πρόταση της Επιτροπής είναι ένα πακέτο», πρόσθεσε ο Nils Redeker, αναπληρωτής συνδιευθυντής του Jaques Delors Centre στο Βερολίνο, προειδοποιώντας ότι η υπονόμευση των εθνικών σχεδίων θα μπορούσε να «ανατινάξει ολόκληρη τη συμφωνία».
Είναι ζωτικής σημασίας για το Κοινοβούλιο να λάβει ισχυρή θέση, εξήγησε, καθώς οι ευρωβουλευτές «ουσιαστικά αποκλείστηκαν σε μεγάλο βαθμό από τις διαπραγματεύσεις στο τέλος των τελευταίων διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό» το 2020.
«Το μεγάλο ερώτημα είναι πώς θα αντιδράσει το Συμβούλιο», είπε ο Redeker, καθώς μια απόρριψη από το Κοινοβούλιο θα μπορούσε να αυξήσει την πίεση στα ήδη διχασμένα κράτη μέλη που αγωνίζονται να συμφωνήσουν τόσο για το μέγεθος όσο και για τη δομή του προϋπολογισμού.
Αναβρασμός στις Βρυξέλλες
Η πρόταση για εθνικά σχέδια έχει ήδη δεχτεί κριτική από αγρότες, περιφέρειες και 17 υπουργούς Γεωργίας, μεταξύ των οποίων οι υπουργοί της Γαλλίας, της Πολωνίας και της Αυστρίας, οι οποίοι συνέταξαν την περασμένη εβδομάδα μια δήλωση προειδοποιώντας για «σημαντικό κατακερματισμό» της γεωργικής πολιτικής, εάν η πρόταση διατηρηθεί στην τρέχουσα μορφή της.
Χώρες όπως η Γερμανία, η Ολλανδία και η Σουηδία τάσσονται υπέρ της νέας κεντρικής δομής και δεν επιθυμούν να χρηματοδοτήσουν έναν μεγάλο προϋπολογισμό που δεν περιλαμβάνει τις μεταρρυθμίσεις που επιθυμούν. Ως χώρες που συνεισφέρουν σημαντικά στη διαμόρφωση του προϋπολογισμού -που καταβάλλουν στον προϋπολογισμό της ΕΕ περισσότερα από όσα λαμβάνουν- η γνώμη τους έχει σημαντικό βάρος στις συζητήσεις σχετικά με το μέγεθος του.
Η Δανία, η οποία ασκεί επί του παρόντος την εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, είχε προγραμματίσει να προχωρήσει γρήγορα τις διαπραγματεύσεις για την πρόταση προϋπολογισμού.
Ωστόσο, η αντίδραση του Κοινοβουλίου προκαλεί αβεβαιότητα σχετικά με τα επόμενα βήματα, όπως δήλωσαν τέσσερις διπλωμάτες της ΕΕ στη σελίδα Euractiv. Υπάρχειία ανησυχ ότι ορισμένες χώρες θα μπορούσαν να εκμεταλλευτούν την ευκαιρία για να προωθήσουν τις δικές τους ατζέντες απέναντι στα εθνικά σχέδια και ότι η περαιτέρω πολιτικοποίηση του φακέλου θα εμποδίσει τις διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό
«Όσο περισσότερος χρόνος χρειαστεί για τις διαπραγματεύσεις, τόσο μικρότερος θα είναι ο προϋπολογισμός», δήλωσε ένας διπλωμάτης, αναφερόμενος στις ήδη στενές εθνικές οικονομίες και στην άνοδο του λαϊκισμού, που θα μπορούσε να οδηγήσει την Ευρώπη σε περισσότερες κυβερνήσεις που είναι επιφυλακτικές έναντι της ΕΕ και δεν είναι διατεθειμένες να πληρώσουν.
Ωστόσο, με τις διαπραγματεύσεις να βρίσκονται σε αρχικό στάδιο, τόσο το Κοινοβούλιο όσο και τα κράτη μέλη ενδέχεται να προτιμήσουν να ξεκινήσουν από ισχυρή θέση, προκειμένου να επιτύχουν παραχωρήσεις σε αντάλλαγμα για μετριοπάθεια.
Πηγή: Euractiv.com
