Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ περιλαμβάνουν διάφορα υπερπόντια εδάφη της Γαλλίας, της Ισπανίας και της Πορτογαλίας. Η απόστασή τους από την ηπειρωτική Ευρώπη, το μικρό τους μέγεθος και η συχνά δύσκολη γεωγραφία τους, αφενός, δυσχεραίνουν την παραγωγή ή την εισαγωγή βασικών αγαθών και, αφετέρου, αυξάνουν το κόστος. Λόγου χάριν, οι καλλιεργητές μπανάνας στις Κανάριες Νήσους ή στη Μαρτινίκα, οι παραγωγοί γαλακτοκομικών προϊόντων στις Αζόρες, όπως και οι παραγωγοί ζαχαροκάλαμου και ζάχαρης στη Ρεϊνιόν, εξαρτώνται από τη στήριξη της ΕΕ για να παραμείνουν ανταγωνιστικοί και να συνεχίσουν να ασκούν αυτές τις παραδοσιακές δραστηριότητες.
Για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων, η ΕΕ έχει δημιουργήσει εδώ και πάνω από τρεις δεκαετίες ένα ειδικό χρηματοδοτικό καθεστώς, το πρόγραμμα ειδικών μέτρων λόγω του απομακρυσμένου και νησιωτικού χαρακτήρα των εξόχως απόκεντρων περιοχών ή αλλιώς POSEI. Σήμερα, η στήριξη του προγράμματος στον τομέα της γεωργίας ανέρχεται σε περίπου 653 εκατ. ευρώ ετησίως. Τα κονδύλια διατίθενται, αφενός, για τη στήριξη της τοπικής γεωργίας (συμπεριλαμβανομένων παραδοσιακών τομέων, όπως η παραγωγή μπανάνας, αλλά και των τομέων της διαφοροποίησης του ζωικού κεφαλαίου και των καλλιεργειών) και, αφετέρου, για τη διασφάλιση του εφοδιασμού των κατοίκων των απομακρυσμένων αυτών περιοχών με βασικά αγαθά (από ζωοτροφές μέχρι βασικά τρόφιμα).
Με την πάροδο του χρόνου, το πρόγραμμα εξελίχθηκε. Το 2007 μάλιστα, με την προσθήκη της στήριξης στον τομέα της μπανάνας, ο προϋπολογισμός του διπλασιάστηκε. Ωστόσο, τόσο οι κανόνες του POSEI όσο και το εύρος κάλυψης της χρηματοδότησης δεν έχουν μεταβληθεί ιδιαίτερα από το 2010.
Το κλιμάκιο ελέγχου αναλύει τη διαχείριση και τον τρόπο χρήσης των σχετικών κονδυλίων κατά την περίοδο 2019-2023 σε όλες τις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Γαλλίας, της Ισπανίας και της Πορτογαλίας. Στόχος είναι να διαπιστωθεί κατά πόσον η ενωσιακή στήριξη ανταποκρίνεται πραγματικά στις τοπικές ανάγκες και αν απαιτούνται βελτιώσεις.
Η σχετική έκθεση θα αποτελέσει πρόσφορη ευκαιρία να αξιολογηθεί η πρόοδος που έχει σημειωθεί από τον τελευταίο έλεγχο του ΕΕΣ σχετικά με το POSEI, από τον οποίο έχουν περάσει περισσότερα από 15 χρόνια. Στόχος είναι να βοηθηθούν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να βελτιώσουν την προσέγγισή τους και να διασφαλίσουν ότι τα κονδύλια της ΕΕ αποφέρουν πραγματικά αποτελέσματα, δηλαδή ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα της τοπικής γεωργίας και συμβάλλουν στην επισιτιστική ασφάλεια στις πιο απομακρυσμένες γωνιές της ΕΕ. Μετά τη δημοσίευσή της, η έκθεση θα είναι διαθέσιμη στον ιστότοπο του ΕΕΣ.
