Θα εμποδίσουν οι Ευρωπαίοι αγρότες την πρόοδο της Ουκρανίας προς την ένταξη στην ΕΕ; Και είναι η Ουκρανία έτοιμη να ανταποκριθεί στα πρότυπα που ισχύουν για την αγροτική αγορά της ΕΕ - από τους κανονισμούς για τα φυτοφάρμακα έως τους κανόνες για την καλή διαβίωση των ζώων;
Είναι τα ερωτήματα που αιωρούνται, ενώ οι ισχυρισμοί ότι η ένταξη της Ουκρανίας απειλεί την Κοινή Αγροτική Πολιτική της ΕΕ δεν εμφανίστηκαν από το πουθενά και αυτά τα επιχειρήματα δεν προέρχονται μόνο από αγρότες.
Ακόμα και ορισμένες μελέτες εμπειρογνωμόνων, όπως για παράδειγμα από το think tank Bruegel με έδρα τις Βρυξέλλες, υποδηλώνουν ότι εάν η Ουκρανία ενταχθεί στην ΕΕ χωρίς μεταβατικές περιόδους, οι Ουκρανοί αγρότες θα μπορούσαν να διεκδικήσουν σχεδόν το 30% του τρέχοντος όγκου των γεωργικών επιδοτήσεων της ΕΕ. Και δεδομένου ότι οι συνολικές επιδοτήσεις είναι περιορισμένες, η ΕΕ θα έπρεπε πράγματι να αναθεωρήσει την ΚΑΠ και να μειώσει την υποστήριξη προς τους αγρότες.
Κάποιοι ζητούν ακόμη και να στερηθεί στους Ουκρανούς αγρότες το δικαίωμα στις επιδοτήσεις της ΕΕ. Επιπλέον, αυτή η ιδέα έχει κατά καιρούς υποστηριχθεί στην Ουκρανία, ιδίως από μεγάλες ομάδες αγροτοβιομηχανίας για τις οποίες οι επιδοτήσεις είναι άσχετες.
Επιπλέον, το Κίεβο είναι πεπεισμένο ότι, παρά τα δημοφιλή στερεότυπα, η ένταξη της Ουκρανίας δεν θα κατέρρεε το γεωργικό ταμείο της ΕΕ. Ο πραγματικός όγκος της βοήθειας που θα μπορούσαν να διεκδικήσουν οι Ουκρανοί αγρότες είναι πολύ χαμηλότερος από τα στοιχεία που χρησιμοποιούνται για να τρομάξουν τους Ευρωπαίους αγρότες.
Οι επιδοτήσεις της ΕΕ έχουν σχεδιαστεί για μικρούς αγρότες, οι οποίοι αποτελούν την πλειοψηφία στην Ευρώπη, και η μέγιστη επιδότηση περιορίζεται στα 400.000 ευρώ ανά ιδιοκτήτη (ή εταιρικό όμιλο).
Αντίθετα, ένα σημαντικό μερίδιο της ουκρανικής γης ελέγχεται από εταιρείες που καλλιεργούν πάνω από 10.000 (ακόμα και 100.000) εκτάρια. Πρόκειται για μεγάλη αγροτική επιχείρηση με βάση τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Τέτοιες οντότητες δεν είναι επιλέξιμες για επιδοτήσεις και δεν τις χρειάζονται.
Η ουκρανική κυβέρνηση πιστεύει ότι πολλοί παράγοντες διαδίδουν σκόπιμα μύθους για μια «ουκρανική απειλή». Υπάρχουν επίσης τομείς όπου οι προσδοκίες για τον ανατρεπτικό αντίκτυπο της Ουκρανίας είναι σαφώς υπερβολικές.
«Ο γεωργικός τομέας της Ουκρανίας είναι πράγματι ένας από τους πιο ανταγωνιστικούς στον κόσμο όσον αφορά τα σιτηρά ή τους ελαιούχους σπόρους. Αλλά δεν είμαστε πάντα οι πιο ανταγωνιστικοί στην παραγωγή γεωργικών προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας», σημείωσε ένας κυβερνητικός αξιωματούχος.
Αυτό θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντικό σημείο ανάπτυξης μετά την ένταξη στην ΕΕ και να δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για ευρωπαϊκές επενδύσεις στον αγροτικό τομέα.
Στους αντιπάλους της ένταξης περιλαμβάνονται όχι μόνο Ευρωπαίοι αλλά και Ουκρανοί αγρότες, ιδιαίτερα μικροί που επικεντρώνονται αποκλειστικά στην εγχώρια αγορά.
«Όλα όσα σχετίζονται με την εναρμόνιση και την εφαρμογή των προτύπων της ΕΕ δεν πάνε πάντα ομαλά για τις επιχειρήσεις, ειδικά για τους μικρούς αγρότες», αναγνωρίζει ένα μέλος της διαπραγματευτικής ομάδας της Ουκρανίας.
Παρόλο που η κυβέρνηση στοχεύει στην ταχεία εφαρμογή όλων των προτύπων της ΕΕ, ορισμένοι τομείς θα είναι αντικειμενικά αδύνατο να ευθυγραμμιστούν γρήγορα. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η Ουκρανία θα επιδιώξει μεταβατικές περιόδους, υπό την προϋπόθεση ότι μπορεί να τις δικαιολογήσει στους Ευρωπαίους εταίρους.
Πηγή: European Pravda
