Αυτό θα σήμαινε ότι ο κόσμος βρίσκεται σε καλό δρόμο για μια καταστροφική αύξηση της θερμοκρασίας που θα ξεπεράσει κατά πολύ τους στόχους που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού για το κλίμα και θα διαταράξει μαζικά τη ζωή των Ευρωπαίων.
«Το κλίμα της Ευρώπης αλλάζει ραγδαία. Δεν είναι ένας μακρινός ή αφηρημένος κίνδυνος», δήλωσε ο Ότμαρ Έντενχοφερ, πρόεδρος της ευρωπαϊκής επιστημονικής συμβουλευτικής επιτροπής για την κλιματική αλλαγή.
Καθώς ο πλανήτης θερμαίνεται, ακραία καιρικά φαινόμενα όπως οι πλημμύρες και οι ξηρασίες αποτελούν αυξανόμενη απειλή για την κοινωνία, την οικονομία και τα οικοσυστήματα της Ευρώπης. Τα τελευταία χρόνια, δεκάδες χιλιάδες Ευρωπαίοι έχουν πεθάνει σε καύσωνες και εκατοντάδες, άλλοι όταν υπερχειλίζουν τα ποτάμια. Ο ετήσιος λογαριασμός επισκευής για κλιματικές καταστροφές έχει φτάσει κατά μέσο όρο τα 45 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, οι προσπάθειες της ΕΕ να προετοιμαστεί τόσο για τις τρέχουσες όσο και για τις μελλοντικές επιπτώσεις της υπερθέρμανσης του πλανήτη είναι ανεπαρκείς και κατακερματισμένες, στερούμενες ενός συνεκτικού οράματος, προειδοποίησε ο Edenhofer.
«Η ΕΕ δεν έχει κοινή κατανόηση για το τι πρέπει να προετοιμαστεί συλλογικά, οδηγώντας σε ασυνεπείς αξιολογήσεις κλιματικού κινδύνου που συχνά υπονομεύουν τη διαχείριση κινδύνων», είπε.
Κατά την άποψη του διοικητικού συμβουλίου, το μπλοκ θα πρέπει να προστατευθεί με την υπόθεση ότι η ήπειρος θα είναι 4 βαθμούς Κελσίου θερμότερη έως το 2100 από ό,τι στην προβιομηχανική εποχή. Η συμβουλή απηχεί ένα πρόσφατο σχέδιο της γαλλικής κυβέρνησης να προετοιμαστεί για μια Γαλλία 4 βαθμούς Κελσίου θερμότερη.
Εκτός από τη θέσπιση μιας κοινής βάσης προετοιμασίας, το διοικητικό συμβούλιο συνιστά τέσσερα άλλα μέτρα για την προστασία της Ευρώπης από το κλίμα - από τον καθορισμό δεσμευτικών στόχων προετοιμασίας έως την πρόταση στην ΕΕ να σχεδιάσει τον προϋπολογισμό της γύρω από τους κλιματικούς κινδύνους.
Με τα αιτήματά τους για περισσότερους στόχους και αξιολογήσεις, πολλές από τις συστάσεις του συμβουλίου έρχονται σε αντίθεση με τον πυρετό της απορρύθμισης που πλήττει τις Βρυξέλλες. Στην έκθεση, οι ερευνητές επιπλήττουν ακόμη και την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ για την αποδυνάμωση των απαιτήσεων πράσινης υποβολής εκθέσεων.
Ωστόσο, οι συμβουλές του συμβουλίου, μιας ανεξάρτητης κοινοπραξίας ανώτερων επιστημόνων στους οποίους έχει ανατεθεί, βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ, η έκδοση κατευθυντήριων γραμμών για την κλιματική πολιτική, συχνά αποδεικνύονται επιδραστικές. Η έκθεσή του του 2023, η οποία συνιστούσε στόχο μείωσης των εκπομπών κατά τουλάχιστον 90% έως το 2040, έπαιξε σημαντικό ρόλο στην ώθηση των θεσμικών οργάνων της Ένωσης να υιοθετήσουν αυτό το ποσοστό ως στόχο τους.
Η έκθεση σχετικά με την προετοιμασία για τους κλιματικούς κινδύνους - που ονομάζεται προσαρμογή στην πολιτική ορολογία - είναι επίσης επίκαιρη: Η Επιτροπή εργάζεται πάνω σε ένα νέο «πλαίσιο» για την προστασία της Ευρώπης από την κλιματική αλλαγή, το οποίο αναμένεται προς το τέλος του έτους. «Οι συστάσεις μας στοχεύουν στην επερχόμενη νομοθεσία», δήλωσε ο Ότμαρ Έντενχοφερ.
Προσαρμογή για επιβίωση
Ενώ η ΕΕ έχει θεσπίσει εκτεταμένη νομοθεσία για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, δεν υπάρχουν στόχοι ή πολιτικές για την προσαρμογή.
Αυτό οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι είναι δύσκολο να καταρτιστούν πολιτικές σε επίπεδο ηπείρου για τις κλιματικές επιπτώσεις, οι οποίες διαφέρουν ως προς τη σοβαρότητα και την ταξινόμηση όχι μόνο στις 27 χώρες της Ένωσης αλλά και εντός των συνόρων τους. Η Νότια Ευρώπη αντιμετωπίζει μεγαλύτερες απειλές από τη ζέστη σε σχέση με τις βόρειες χώρες, και οι παράκτιες πόλεις ενός έθνους θα πρέπει να αντιμετωπίσουν διαφορετικούς κινδύνους από ό,τι οι ορεινές ενδοχώρες.
Ωστόσο, οι προσπάθειες μείωσης των εκπομπών, γνωστές στην πολιτική ορολογία ως μετριασμός, έχουν γενικά λάβει μεγαλύτερη προσοχή και επενδύσεις, καθώς επιδιώκουν να αντιμετωπίσουν την αιτία της κλιματικής αλλαγής, ενώ η προσαρμογή αντιμετωπίζει τα συμπτώματά της.
Οι επιστήμονες επιμένουν ότι και τα δύο είναι απαραίτητα. «Η επιτυχία των παγκόσμιων προσπαθειών μετριασμού είναι... κρίσιμη για τον προσδιορισμό των μελλοντικών αυξήσεων της θερμοκρασίας και του μεγέθους των παγκόσμιων κινδύνων», δήλωσε ο Έντενχοφερ . «Η προσαρμογή μπορεί να μειώσει τον κλιματικό κίνδυνο και τις σχετικές βλάβες».
Για παράδειγμα, οι ξηρασίες στη νότια Ευρώπη θα γίνονται συχνότερες και πιο έντονες όσο αυξάνονται οι παγκόσμιες θερμοκρασίες — σύμφωνα με τη Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) των Ηνωμένων Εθνών, περισσότερο από το ένα τρίτο του πληθυσμού της περιοχής θα αντιμετωπίσει λειψυδρία με 2 βαθμούς Κελσίου υπερθέρμανσης του πλανήτη, ενώ 3 βαθμοί Κελσίου διπλασιάζουν αυτό το ποσοστό. Ο περιορισμός της υπερθέρμανσης περιορίζει αυτόν τον κίνδυνο.
Για να αντιμετωπίσουν τον εναπομείναντα κίνδυνο, οι χώρες μπορούν να εισαγάγουν μέτρα προσαρμογής — όπως η μετάβαση των αγροτών σε καλλιέργειες που είναι πιο ανθεκτικές στην ξηρασία ή η διαχείριση της χρήσης νερού. Όσο χειρότερη γίνεται η υπερθέρμανση, τόσο μεγαλύτερος είναι ο κίνδυνος οι περιφέρειες και οι οικονομικοί τομείς να μην είναι πλέον σε θέση να προσαρμοστούν.
Το μόνο που έχει προς το παρόν η ΕΕ είναι μια αόριστη στρατηγική προσαρμογής από το 2021. Οι περισσότερες χώρες της ΕΕ έχουν εθνικά σχέδια προσαρμογής ή νόμους με σχετικά στοιχεία, αλλά τόσο ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος όσο και το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο έχουν προειδοποιήσει ότι η νομοθεσία ποικίλλει σημαντικά σε ολόκληρη την Ένωση και ότι ορισμένες στρατηγικές βασίζονται σε ξεπερασμένα επιστημονικά ευρήματα.
Χειρότερο σενάριο
Αυτό δεν είναι αρκετό, λέει η συμβουλευτική επιτροπή. Μεταξύ των πέντε συστάσεων, οι επιστήμονες θέλουν η ΕΕ να αναπτύξει ένα συνεκτικό όραμα με «στόχους προσαρμογής ανά τομέα, για παράδειγμα για το 2030 και το 2040» και να βρει τρόπους για τη διαχείριση του αυξανόμενου οικονομικού κόστους των κλιματικών καταστροφών, για παράδειγμα, μέσω δημοσιονομικών και ασφαλιστικών μηχανισμών.
Αυτό πρέπει να βασίζεται σε ένα κοινό σενάριο αναφοράς, λένε οι επιστήμονες, συνιστώντας στην ΕΕ να προετοιμαστεί για μια υπερθέρμανση του πλανήτη μεταξύ 2,8°C και 3,3°C πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα — σύμφωνα με τις προβλέψεις που «υποδηλώνουν αύξηση της θερμοκρασίας περίπου 4°C για την Ευρώπη», σημείωσε ο Έντενχοφερ
Η «αρχή της προφύλαξης» απαιτεί από την ΕΕ να προετοιμαστεί για αυτό το σενάριο και θα πρέπει επίσης να «δοκιμάσει σε ακραίες συνθήκες» τον σχεδιασμό της έναντι σεναρίων ακόμη υψηλότερης θέρμανσης, υπογράμμισε ο Έντενχοφερ, δεδομένων των αβεβαιοτήτων γύρω από τις παγκόσμιες προσπάθειες μείωσης των εκπομπών.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιστρέφουν επί του παρόντος την πορεία τους όσον αφορά τα σχέδιά τους για μείωση των εκπομπών. Η έκθεση επέκρινε επίσης την Επιτροπή για την προσπάθειά της για απορρύθμιση.
Το πρώτο πακέτο μέτρων της Επιτροπής που αποσκοπούσε στην απλούστευση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας απάλλαξε την πλειονότητα των εταιρειών της ΕΕ από την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων σχετικά με την απειλή που θέτει η κλιματική αλλαγή στα επιχειρηματικά τους μοντέλα, για παράδειγμα. Αυτό, λένε οι ερευνητές, «μπορεί να αποδυναμώσει την εποπτεία και τη διαχείριση των κλιματικών κινδύνων στην ευρύτερη οικονομία της ΕΕ».
Πηγή: Politco
