ΚΑΠ

Στα 450 ευρώ ανά εκμετάλλευση υπολογίζεται  η αναδιανεμητική για 300.000 παραγωγούς, ενώ υπάρχει και σχεδιασμός για αυξημένη στρεμματική ενίσχυση της τάξεως του 50% για τα βοσκοτόπια. Τη µετάβαση στο Καθεστώς Ενιαίας Στρεµµατικής Ενίσχυσης (ΚΕΣΕ) θα πρέπει να ξεκινήσει να εξετάζει πλέον σοβαρά η Ελλάδα στα πλαίσια της νέας ΚΑΠ, καθώς εµφανίζονται µε σαφήνεια πιέσεις για αύξηση των άµεσων ενισχύσεων στα βοσκοτόπια µε ταυτόχρονη σοβαρή αναδιανοµή των επιδοτήσεων.

Οι μεγάλες προκλήσεις που θέτει επιτακτικά η νέα ΚΑΠ και τα «μερεμέτια» με τα οποία καταπιάνεται ο Βορίδης. Η εικόνα αποδιοργάνωσης και στασιµότητας που παρουσιάζει τα τελευταία χρόνια ο αγροτικός τοµέας και η επιδείνωση της οικονοµικής κατάστασης για τη µεγάλη πλειοψηφία των Ελλήνων αγροτών, επιβάλλουν γενναίες ανακατατάξεις. Σίγουρα δεν αρκούν οι άτολµες και αποσπασµατικές «επιδιορθώσεις».

Χωρισµένα σε δυο στρατόπεδα φαίνεται πως είναι τα κράτη µέλη αναφορικά µε την τύχη των οικοπρογραµµάτων (eco-schemes) κατά τη νέα προγραµµατική περίοδο της ΚΑΠ. Όπως είχε αναδείξει προ ολίγων ηµερών η εφηµερίδα Agrenda, τα οικοπρογράµµατα «κλέβουν» πόρους από τη βασική ενίσχυση, αφού το µερίδιο τους υπολογίζεται πάνω από το 20% του εθνικού φακέλου µε βάση το πώς µέχρι σήµερα έχουν διαµορφωθεί οι απαιτήσεις των Ευρωπαϊκών Αρχών.

Στην φόρμουλα για μια πιο δίκαιη κατανομή των άμεσων ενισχύσεων εντάσσεται η πρόταση αναδιανεμητικής ενίσχυσης, με τις συζητήσεις πλέον σε επίπεδο ευρωπαϊκών οργάνων να κατευθύνεται προς την διαμόρφωση του ταμείου για πριμ αναδιανομής στο 7% του συνόλου των άμεσων πληρωμών. Με δεδομένο ότι περίπου 2 δισ. ετησίως διανέμονται στην Ελλάδα υπό την μορφή της βασικής ενίσχυσης και εφόσον η χώρα υποχρεώνεται στα στρατηγικά της σχέδια για την επερχόμενη ΚΑΠ να ενεργοποιήσει το καθεστώς αυτό, προκύπτει το ποσό των περίπου 450 ευρώ για κάθε έναν από τους 300.000 αγρότες που πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης λόγω του μικρού μεγέθους της εκμετάλλευσής τους.

Την περασµένη εβδοµάδα στη Γερµανία, διατυπώθηκε για πρώτη φορά από θεσµικά στόµατα, η πεποίθηση ότι το Farm to Fork θα υλοποιηθεί µε βασική προϋπόθεση την ανάκαµψη των τιµών που πληρώνονται αγρότες και κτηνοτρόφοι για την πρώτη ύλη µε την οποία εφοδιάζουν το εµπόριο. «Η ίδια η αγορά θα χρηµατοδοτήσει την αλλαγή» ανέφερε χαρακτηριστικά η Γερµανίδα υπουργός Γεωργίας Γιούλια Κλόκνερ.

Η εισαγωγή υποχρεώσεων πολλαπλής συµµόρφωσης για τους µικρούς καλλιεργητές, δηλαδή όσους λαµβάνουν σήµερα στην Ελλάδα ενισχύσεις έως 1.250 ευρώ ετησίως, βρίσκεται µεταξύ άλλων στο νέο πακέτο µέτρων που προτείνει η προεδρία της ΕΕ για τα στρατηγικά σχέδια της νέας ΚΑΠ.

Στο ποσό βασικής ενίσχυσης που θα χάσει μέσα σε μία 10ετία ο αγρότης που μεταβιβάζει την εκμετάλλευσή του μπορεί να βασιστεί ο υπολογισμός για το εφάπαξ ποσό του πριμ εξόδου, σύμφωνα με την εμπειρία των Βρετανών.

Νομοτεχνική λύση που θα καταστήσει άμεσα διαθέσιμα για τους επόμενους μήνες στα Ταμεία της ΚΑΠ 7,5 δισ. ευρώ αναζητά η Κομισιόν, με το ποσό να αναμένεται ότι θα κατευθυνθεί είτε σε έκτακτες ενισχύσεις στον αγροδιατροφικό τομέα, είτε σε προγράμματα με φιλοπεριβαλλοντικό πρόσημο υπό τον δεύτερο πυλώνα.

Αίτηµα για αύξηση των πόρων για τη συνδεδεµένη ενίσχυση και την εφαρµογή του µέτρου ώστε να αφορά περισσότερους τοµείς γεωργικής παραγωγής έχει κοινοποιήσει επίσης προς τις ευρωπαϊκές αρχές η Ελλάδα. Πρόκειται για µία πρόταση που έρχεται να εξυπηρετήσει περισσότερο τους επόµενους κρίκους της αλυσίδας παραγωγής πέρα από τον πρωτογενή τοµέα, καθώς όπως είναι γνωστό, η συνδεδεµένη ουσιαστικά αποτελεί έναν έµµεσο τρόπο επιδότησης της βιοµηχανίας. Σηµειώνεται εδώ πως η Ελλάδα σήµερα καλύπτει µε συνδεδεµένη ενίσχυση το 10% του εθνικού φακέλου, επιδοτώντας συνολικά 18 προϊόντα.

Γνωμοδότηση της ελληνικής Βουλής για μεταφορά της εξισωτικής αποζημίωσης στις άμεσες ενισχύσεις έρχεται να προσθέσει ένα ετήσιο βάρος 250 εκατ. ευρώ αποστεώνοντας περαιτέρω τις πληρωμές του τσεκ στη νέα ΚΑΠ .