Σύµφωνα µε τροποποιητική απόφαση, που υπογράφει ο γενικός γραµµατέας Χαράλαµπος Κασίµης, αυξάνεται κατά 56 εκατ. ευρώ και πλέον ανέρχεται στα 216 εκατ. ευρώ, η δηµόσια δαπάνη για την Εξισωτική αποζηµίωση του 2016.
Ωστόσο πρέπει να σηµειωθεί ότι η αύξηση του προϋπολογισµού δεν συνεπάγεται και αύξηση της ενίσχυσης για τους παραγωγούς, δεδοµένου ότι στη σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος που δηµοσιεύτηκε τον περασµένο Μάιο έχει ήδη προσδιοριστεί το ύψος αυτής. Υπενθυµίζεται ότι στο υποµέτρο 13.1 της Εξισωτικής που αφορά τις ορεινές περιοχές, η ενίσχυση ανά εκτάριο γεωργικής γης στην οποία ασκείται γεωργική δραστηριότητα καθορίζεται στα 10 ευρώ ανά στρέµµα µε προοδευτική µείωση και αντίστοιχα στο υποµέτρο 13.2 που αφορά τις περιοχές που υπόκεινται σε φυσικούς περιορισµούς (εκτός των ορεινών), η ενίσχυση καθορίζεται στα 9,5 ευρώ το στρέµµα (κι αυτή µειώνεται προοδευτικά). Σηµειωτέον ότι σε έκταση µεγαλύτερη από 300 στρέµµατα δεν χορηγείται ενίσχυση.
Αυτό σηµαίνει ότι το ύψος της ενίσχυσης δεν διαχωρίζεται για τους αγρότες και κτηνοτρόφους, ανάλογα µε το αν έχουν βοσκότοπο ή καλλιεργήσιµη γη, αφού ο δικαιούχος πληρώνεται µε συγκεκριµένο ποσό το οποίο εξαρτάται από το που βρίσκεται το δηλωµένο αγροτεµάχιο, στα ορεινά ή σε περιοχές µε φυσικούς περιορισµούς.
Να σηµειωθεί ότι στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για το Μέτρο 13, η δηµόσια δαπάνη οριζόταν ως εξής: Για το Υποµέτρο 13.1 (ορεινές περιοχές) το ποσό ανέρχεται µέχρι 105.000.000 ευρώ και για το Υποµέτρο 13.2 (περιοχές µε φυσικούς περιορισµούς εκτός των ορεινών) το ποσό ανέρχεται µέχρι 55.000.000 ευρώ.
∆ηµόσια δάπανη
Στην τροποποιητική απόφαση αναφέρονται τα εξής:
Τροποποιούµε την 4η παράγραφο που αφορά την ∆ηµόσια ∆απάνη της Πρόσκλησης ως ακολούθως:
Η ∆ηµόσια ∆απάνη της Πρόσκλησης για τα Υποµέτρα 13.1 και 13.2 ανέρχεται µέχρι το ποσό των 216.000.000,00 Ευρώ το οποίο είναι συγχρηµατοδοτούµενο και κατανέµεται ως εξής:
Για το Υποµέτρο 13.1 (ορεινές περιοχές) το ποσό ανέρχεται µέχρι 135.000.000,00 ευρώ και για το Υποµέτρο 13.2 (περιοχές µε φυσικούς περιορισµούς εκτός των ορεινών) το ποσό ανέρχεται µέχρι 81.000.000,00 ευρώ.
Οι πιστώσεις αυτές θα βαρύνουν τον Προϋπολογισµό του Προγράµµατος ∆ηµοσίων Επενδύσεων ( Π.∆.Ε.) 2016, ΣΑΕ 082/1
Πιστώσεις που δεν θα απορροφηθούν από το ένα Υποµέτρο µπορούν να µεταφερθούν στο άλλο Υποµέτρο.
Με ξεχωριστό κωδικό ΟΣΔΕ κλίκαραν οι καπνοπαραγωγοί
Ο καπνός δεν εξαιρείται από κανένα από τα επενδυτικά µέτρα του ΠΑΑ 2014-2020 και οι παραγωγοί καπνού, οι οποίοι κατέχουν αγροτική γη σε περιοχές µε φυσικούς ή άλλους περιορισµούς (ορεινές ή µειονεκτικές περιοχές), ενισχύονται µέσω του Μ13 «Ενισχύσεις σε περιοχές που χαρακτηρίζονται από φυσικά ή άλλα µειονεκτήµατα» - Εξισωτική Αποζηµίωση.
Αυτό απάντησε γραπτώς ο υπουργός Βαγγέλης Αποστόλου σε αναφορά του βουλευτή Έβρου της Ν∆ Α. ∆ηµοσχάκη.
«Ήδη στις τελευταίες δηλώσεις ΟΣ∆Ε του 2016 έχει συµπεριληφθεί ο σχετικός κωδικός και κληθήκαµε να τον τικάρουµε, ώστε να πληρωθούν οι καπνοπαραγωγοί για την φετινή χρονιά την εξισωτική αποζηµίωση», εξηγεί στην εφηµερίδα Agrenda τεχνικός σύµβουλος του Συνεταιρισµού Καπνοπαραγωγών Θράκης. Ειδικότερα, η απάντηση Αποστόλου αναφέρει ότι:
«Στο ΠΑΑ 2014-2020 ο καπνός εµπίπτει στη βασική προτεραιότητα της στρατηγικής για την αγροτική ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, κατά τη νέα Προγραµµατική Περίοδο θα υλοποιηθούν Μέτρα και ∆ράσεις, από τα οποία µπορεί να επωφεληθεί και η παραγωγή καπνού, όπως:
-4.1 «Επενδύσεις στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις»
-4.2 «Επενδύσεις στη µεταποίηση/εµπορία και /ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων»
-Μέτρο 13 «Ενισχύσεις σε περιοχές που χαρακτηρίζονται από φυσικά ή άλλα µειονεκτήµατα» - Εξισωτική Αποζηµίωση.
Βάσει αγροτικής γης και όχι κατοικίας
Η Εξισωτική αποζηµίωση δίνεται µε βάση το πού βρίσκεται το δηλωµένο αγροτεµάχιο και όχι µε βάση τον τόπο µόνιµης κατοικίας του δικαιούχου, σύµφωνα µε όσα ορίζει το νέο θεσµικό πλαίσιο, το οποίο ισχύει για πρώτη φορά από το 2016 για το Μέτρο 13.
Σε κάθε περίπτωση, για να είναι ένας παραγωγός δικαιούχος θα πρέπει να είναι ενεργός γεωργός και να πληροί τις προϋποθέσεις του Κανονισµού 1307/2013 της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από κει και πέρα, κάθε ενεργός γεωργός που κάνει δήλωση ΟΣ∆Ε πρέπει να έχει αιτηθεί στο αντίστοιχο πεδίο την Εξισωτική αποζηµίωση (Μέτρο 13- υποµέτρα 13.1 και 13.2), προκειµένου ο ΟΠΕΚΕΠΕ να εξετάσει για ποιους κωδικούς αγροτεµαχίων δικαιούται ενίσχυση ο αιτούµενος και στη συνέχεια να πληρωθεί ανά στρέµµα. Μπορεί λοιπόν να δικαιούται είτε για ορεινή περιοχή (Μέτρο 13.1), είτε για µειονεκτική περιοχή (Μέτρο 13.2) είτε και για τα δύο, που σηµαίνει ότι το ποσό της ενίσχυσης θα υπολογιστεί επί της κάθε έκτασης του επιλέξιµου αγροτεµαχίου και όχι ανά δικαιούχο και όχι για το σύνολο των εκτάσεών του, εφόσον δεν είναι όλες επιλέξιµες.
Ένας παραγωγός µπορεί να ενταχθεί και στα δυο υποµέτρα (13.1 και 13.2) ανάλογα µε την περιοχή παρέµβασης στην οποία ανήκουν τα αγροτεµάχιά του, σε αντίθεση µε τα µέτρα 211, 212 της προηγούµενης Προγραµµατικής Περιόδου 2007-2013 όπου ο παραγωγός κρινόταν δικαιούχος σε ένα µόνο από τα δύο µέτρα.
Ειδικότερα, το ύψος της ενίσχυσης, σύµφωνα µε την πρόσκληση για την Εξισωτική, έχει ως εξής:
Ύψος της Ενίσχυσης
Α. Υποµέτρο 13.1
Η ενίσχυση έχει τη µορφή ετήσιων πληρωµών ανά εκτάριο γεωργικής γης στην οποία ασκείται γεωργική δραστηριότητα εντός των ορεινών περιοχών και καθορίζεται στα 100 ευρώ ανά εκτάριο.
Το ύψος της ενίσχυσης εξαρτάται από την έκταση της εκµετάλλευσης , η οποία µετά τα 20 ha µειώνεται προοδευτικά ως ακολούθως:
Έκταση εκµετάλλευσης από 0 έως και 20 ha: 100% της ενίσχυσης
Έκταση εκµετάλλευσης µεγαλύτερη από 20 ha έως και 25 ha: 80% της ενίσχυσης
Έκταση εκµετάλλευσης µεγαλύτερη από 25 ha έως και 30 ha: 50% της ενίσχυσης
Έκταση εκµετάλλευσης µεγαλύτερη από 30 ha δεν χορηγείται ενίσχυση
Β. Υποµέτρο 13.2
Η ενίσχυση έχει τη µορφή ετήσιων πληρωµών ανά εκτάριο γεωργικής έκτασης, στην οποία ασκείται γεωργική δραστηριότητα εντός περιοχών που υπόκεινται σε φυσικούς περιορισµούς, εκτός των ορεινών και καθορίζεται στα 95 ευρώ ανά εκτάριο, το οποίο µειώνεται προοδευτικά όµοια µε τις ορεινές περιοχές.
Σε έκταση µεγαλύτερη από 30 ha δεν χορηγείται ενίσχυση.
Μέσα στο ∆εκέµβρη η προκαταβολή
Μέχρι τα τέλη ∆εκεµβρίου προγραµµατίζει ο ΟΠΕΚΕΠΕ την προκαταβολή της Εξισωτικής του έτους 2016, όπως αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση του Οργανισµού, µε αφορµή την πίστωση του 70% της βασικής ενίσχυσης. Ειδικότερα, σύµφωνα µε τον αντιπρόεδρο του Οργανισµού Γιώργο Κέντρο, «η πληρωµή της Εξισωτικής αναµένεται σε δύο δόσεις, µε την πρώτη να προβλέπεται από τα τέλη Νοεµβρίου και η εξόφληση µέχρι το Πάσχα». Στόχος των αρµοδίων είναι η προκαταβολή του 2016 να γίνει το αργότερο αρχές ∆εκεµβρίου, «καθώς η νέα ΚΑΠ δίνει τη δυνατότητα για ταχύτερες πληρωµές», όπως αναφέρουν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Αντίστοιχα, προς τα τέλη ∆εκεµβρίου ή ακόµα και στα µέσα του Ιανουαρίου 2017 µεταθέτουν τώρα οι αρµόδιοι του οργανισµού τη συµπληρωµατική πληρωµή µε την εκκαθάριση για τα υπόλοιπα της Εξισωτικής του 2015.
