Αυτός είναι και ο λόγος που ο κ. Τσιάρας απέφυγε να δεσμευτεί σαφώς ότι θα γίνουν πιστώσεις για τα παραπάνω προγράμματα έως τέλος του χρόνου, λέγοντας χαρακτηριστικά για τις Σπάνιες Φυλές επί λέξη: «Οι Σπάνιες Φυλές είναι ένα από τα προγράμματα σε εκκρεμότητα, δεν θέλω να λέω μεγάλες κουβέντες, ελπίζω έως τέλος του χρόνου να τους πληρώσουμε.
Ξεφυλλίστε σε υψηλή ανάλυση την εβδομαδιαία Agrenda
Αναφορικά με την ποινή επί των ευρωπαϊκών κονδυλίων, ο υπουργός ανέφερε πως πράγματι η αργοπορία επιφέρει την υποχρέωση της Ελλάδας να πληρώσει τα χρωστούμενα με περισσότερα εθνικά κονδύλια και συγκεκριμένα με μείωση 60% των κονδυλίων ΕΕ για πιστώσεις έως τέλος Δεκεμβρίου και 100% για πιστώσεις που δρομολογούνται μετά το τέλος του έτους. Αλλά, επειδή ουσιαστικά η αργοπορία οφείλεται στους αυστηρούς ελέγχους, επιτόπιους και διασταυρωτικούς, που έχει ζητήσει η ίδια η Ευρωπαϊκή Κοινότητα, η χώρα μας ζητάει να εξαιρεθούμε από αυτή τη διάταξη. «Κατατίθεται τώρα το action plan 2, θα έρθει και ο Επίτροπος, γίνεται η συζήτηση. Όπως και να έχει στο τέλος της ημέρας, τα χρήματα που πρέπει να φτάσουν στους έντιμους παραγωγούς θα φτάσουν», είπε ο υπουργός.
«Δική μου απόφαση να μην κατανεμηθεί Εθνικό Απόθεμα 2024»
Παράλληλα ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης απάντησε για το Εθνικό Απόθεμα 2024 ότι ήταν δική του απόφαση να μην κατανεμηθεί, και ανέφερε πως η μοιρασιά των δικαιωμάτων στους νέους κτηνοτρόφους θα γίνει μόλις δημοσιευτεί η νέα Υπουργική Απόφαση για την κατανομή των βοσκοτόπων με βάση τα ζώα που θα προσδιοριστούν από τα τιμολόγια γάλακτος, κρέατος και ζωοτροφών.
Τονίζεται πως ακόμη δεν έχουν πληρωθεί µεταβιβάσεις σε 1.683 κτηνοτρόφους-µεταβιβαστές, που εµπλέκονται σε ολική ή µερική µεταβίβαση των δικαιωµάτων τους ΠΕ1 (Περιφέρειας Βοσκοτόπων) διότι δεν έχουν λάβει κατανοµή βοσκοτοπικών εκτάσεων, µέχρι σήµερα. Παράλληλα ακόµη αναµένουν χρήµατα 3.554 αποδέκτες µεταβίβασης βοσκοτοπικών δικαιωµάτων, διότι και σε αυτούς δεν έγινε επιπλέον κατανοµή.
Για τους 26.381 που δεν χορηγήθηκε Εθνικό Απόθεµα 2024 το ∆εκέµβριο, ο ΟΠΕΚΕΠΕ φέρεται να πλήρωσε κάποιους µέσα σε µία πίστωση του Ιουνίου µε υπόλοιπα 10 εκατ. ευρώ βασικής ενίσχυσης τον περασµένο Ιούνιο, αλλά έχει µείνει ακόµη µεγάλη «ουρά».
Αναλυτικά τα χρωστούµενα που αφορούν την ΚΑΠ έχουν ως εξής:
Προγράµµατα ΚΑΠ 2023-2027. Ποινές 60% επί των ευρωπαϊκών κονδυλίων
Σπάνιες Φυλές: Αφορά ποσό ύψους 19 εκατ. ευρώ σε 1.100 περίπου δικαιούχους. Πηγές από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης µεταφέρουν στην Agrenda ότι το ζήτηµα της µη πληρωµής τους είναι... τεχνικό και αφορά ζητήµατα που αντιµετωπίζει το πληροφοριακό σύστηµα του ΟΠΕΚΕΠΕ, χωρίς όµως να υπάρχει κάποιος ούτε καν κατά προσέγγιση χρονικός ορίζοντας για την αποπληρωµή. Σε κάθε περίπτωση όµως εδώ υπάρχει κανονικά ποινή 60% επί του ποσού που αναλογεί στα ευρωπαϊκά κονδύλια, που πρέπει να βρεθεί από τα κρατικά ταµεία για να πιστωθεί. Πέρα λοιπόν από τις όποιες δικαιολογίες για δήθεν τεχνικά προβλήµατα, το κύριο ζήτηµα εδώ είναι πού θα βρεθούν τα λεφτά. Το να ακυρωθεί η πρόσκληση πάντως δεν τίθεται καν ως υπαρκτό θέµα από τις πηγές του ΥΠΑΑΤ.
Κοµφούζιο: Αφορά ποσό ύψους 24 εκατ. ευρώ σε 12.100 δικαιούχους περίπου. Η ίδια δικαιολογία µε τις Σπάνιες Φυλές, ισχύει και για το Κοµφούζιο.
Βιολογικά νέες προκηρύξεις: Το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης βρίσκεται σε διαβουλεύσεις µε την Ευρωπαϊκή Ένωση για το αν και ποια φόρµουλα υπάρχει ώστε να χαθεί µεν το έτος ενίσχυσης 2024 (για όλους φυτική-ζωική-µελισσοκοµία) αλλά να παραταθούν οι δεσµεύσεις κατά ένα έτος, δηλαδή να διατηρηθεί µία τριετία 2025-2027 (βλέπε αναλυτικά ρεπορτάζ σελ. 4-5). Πρόκειται για ποσά που αγγίζουν ετησίως τα 100 εκατ. ευρώ σε δεσµεύσεις, αν ισχύσουν έστω τα κονδύλια της πρόσκλησης, χωρίς υπερδέσµευση.
Εξισωτική αποζηµίωση: Έχουν δεσµευθεί επιπλέον 30 εκατ. ευρώ σε σχέση µε τα χρήµατα που πληρώθηκαν τον ∆εκέµβριο του 2024, ώστε να γίνει η εκκαθάριση του έτους. ∆εν έχουν πληρωθεί πρώτον οι ενστάσεις, δεύτερον κτηνοτρόφοι λόγω εµπλοκής τους µε µεταβιβάσεις δικαιωµάτων (δεν τους έχει κατανεµηθεί ακόµη βοσκότοπος) και τρίτον νεαροί δικαιούχοι που δεν είχαν συµπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους κατά την περίοδο της πρώτης πίστωσης.
Προγράµµατα ΚΑΠ 2014-2022
Βιολογική γεωργία: Από τα 60 εκατ. ευρώ δεσµευµένα χρήµατα, είναι να πιστωθούν µόλις 17,5 εκατ. ευρώ και αυτά µε το ζόρι και αφορούν µόνο κάποιους παραγωγούς σε φυτική παραγωγή και µελισσοκοµία. Τα υπόλοιπα παραπέµπονται στις καλένδες, χωρίς χρονικό ορίζοντα πίστωσης για την κτηνοτροφία, στην οποία οφείλονται 20 εκατ. ευρώ.
Άµεσες ενισχύσεις έτους 2024
Συνδεδεµένες ενισχύσεις: Απλήρωτα παραµένουν 10 εκατ. ευρώ προς την αιγοπροβατοτροφία που το ΥΠΑΑΤ λέει πως θα µπουν στο λογαριασµό των δικαιούχων εντός του Νοεµβρίου, ενώ ούτε τα 14,54 εκατ. ευρώ των υπολοίπων συνδεδεµένων που ανακοινώθηκε ότι θα πιστωθούν έχουν φτάσει στους λογαριασµούς των αγροτών µέχρι την ώρα που γράφονταν αυτές οι γραµµές. Φυσικά, είναι και τα 12.343 ΑΦΜ που έχουν εµπλοκή µε το Ε9 και δεν πληρώθηκαν, µε την εξόφλησή τους να πηγαίνει πιο µετά, άγνωστο το πότε.
Οικολογικά σχήµατα: ∆εν πιστώθηκε ούτε σεντ από τα χρωστούµενα του 2024, ενώ έγιναν κανονικά επιτόπιοι έλεγχοι και µάλιστα µέσα στον Αύγουστο.
Βασική ενίσχυση: ∆εν έχουν πληρωθεί µεταβιβάσεις σε 1.683 κτηνοτρόφους-µεταβιβαστές, που εµπλέκονται σε ολική ή µερική µεταβίβαση των δικαιωµάτων τους ΠΕ1 (Περιφέρειας Βοσκοτόπων) διότι δεν έχουν λάβει κατανοµή βοσκοτοπικών εκτάσεων, µέχρι σήµερα. Παράλληλα ακόµη αναµένουν χρήµατα 3.554 αποδέκτες µεταβίβασης βοσκοτοπικών δικαιωµάτων, διότι και σε αυτούς δεν έγινε επιπλέον κατανοµή.
Για τους 26.381 που δεν χορηγήθηκε Εθνικό Απόθεµα 2024 το ∆εκέµβριο, ο ΟΠΕΚΕΠΕ φέρεται να πλήρωσε κάποιους µέσα σε µία πίστωση του Ιουνίου µε υπόλοιπα 10 εκατ. ευρώ βασικής ενίσχυσης τον περασµένο Ιούνιο, αλλά έχει µείνει ακόµη µεγάλη «ουρά».
Αναλυτικά η διάταξη για τις ποινές στα κονδύλια λόγω αργοπορίας στις επιδοτήσεις:
Δημοσιονομική διαχείριση
Άρθρο 5
Μη τήρηση της ημερομηνίας λήξης της προθεσμίας πληρωμής
1. Οι πληρωμές προς δικαιούχο οι οποίες καταβλήθηκαν μετά τη λήξη της προθεσμίας πληρωμής μπορούν να θεωρηθούν επιλέξιμες υπό τις περιστάσεις και τους όρους που καθορίζονται στις παραγράφους 2 έως 6.
2. Όταν οι δαπάνες του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 2 ή οι δαπάνες του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) δυνάμει του άρθρου 6, για τις παρεμβάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 65 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, που πραγματοποιήθηκαν μετά την προθεσμία η οποία προβλέπεται από το δίκαιο της Ένωσης δεν υπερβαίνουν το κατώτατο όριο του 5 % των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν εμπρόθεσμα για το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ, αντιστοίχως, δεν επιβάλλεται καμία μείωση των πληρωμών, μηνιαίων ή ενδιάμεσων.
Όταν οι δαπάνες του ΕΓΤΕ ή του ΕΓΤΑΑ που πραγματοποιήθηκαν μετά τις προθεσμίες που προβλέπονται από το δίκαιο της Ένωσης υπερβαίνουν το κατώτατο όριο του 5 % για το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ, αντιστοίχως, κάθε επιπλέον δαπάνη που πραγματοποιήθηκε εκπρόθεσμα μειώνεται ως εξής:
α) σχετικά με τις δαπάνες του ΕΓΤΕ (σ.σ. άμεσες ενισχύσεις):
i) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε κατά τον πρώτο μήνα που έπεται του μήνα λήξης της προθεσμίας πληρωμής μειώνεται κατά 10 %·
ii) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε κατά τον δεύτερο μήνα που έπεται του μήνα λήξης της προθεσμίας πληρωμής μειώνεται κατά 25 %·
iii) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε κατά τον τρίτο μήνα που έπεται του μήνα λήξης της προθεσμίας πληρωμής μειώνεται κατά 45 %·
iv) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε κατά τον τέταρτο μήνα που έπεται του μήνα λήξης της προθεσμίας πληρωμής μειώνεται κατά 70 %·
v) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε μετά τον τέταρτο μήνα που έπεται του μήνα λήξης της προθεσμίας πληρωμής μειώνεται κατά 100 %·
β) σχετικά με τις δαπάνες του ΕΓΤΑΑ (σ.σ. προγράμματα):
i) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε μεταξύ της 1ης Ιουλίου και της 15ης Οκτωβρίου του έτους εντός του οποίου έληξε η προθεσμία πληρωμής μειώνεται κατά 25 %·
ii) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε μεταξύ της 16ης Οκτωβρίου και της 31ης Δεκεμβρίου του έτους εντός του οποίου έληξε η προθεσμία πληρωμής, μειώνεται κατά 60 %·
iii) δαπάνη που πραγματοποιήθηκε μετά τις 31 Δεκεμβρίου του έτους εντός του οποίου έληξε η προθεσμία πληρωμής μειώνεται κατά 100 %.
[…] 4. Εάν συντρέχουν εξαιρετικοί όροι διαχείρισης για ορισμένες παρεμβάσεις και μέτρα ή εάν τα κράτη μέλη προβάλλουν βάσιμες αιτιολογίες, η Επιτροπή εφαρμόζει κλιμάκωση διαφορετική εκείνων που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3 και/ή χαμηλότερα ποσοστά μείωσης ή δεν εφαρμόζει καμία μείωση.
Εντούτοις, το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται για τις δαπάνες οι οποίες υπερβαίνουν το ανώτατο όριο που αναφέρεται στην παράγραφο 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο β).
