Καμιά προσπάθεια επίλυσης του προβλήματος με το εργόσημο και τους πίνακες προσωπικού ως τώρα

Γιώργος Παπαδημητρίου
Φοροτεχνικός - Πρόεδρος Σ.Ε.Ε.Λ.Φ.Ο. (Σύλλογος Ελευθέρων Επαγγελματιών Λογιστών Φοροτεχνικών Οικονομολόγων) Νομού Καρδίτσας


Και µπορεί να µην το κάνουν επίτηδες, όµως όταν το θέµα επανέρχεται συχνά στο προσκήνιο και παρά ταύτα δεν υπάρχει ανταπόκριση, προβληµατίζοµαι είναι η αλήθεια.

Για το εργόσηµο έχω αρθρογραφήσει ουκ ολίγες φορές και θα συνεχίσω µέχρι επιτέλους να καταλάβει κάποιος το τεράστιο πρόβληµα που εξακολουθεί να υφίσταται.

 Με την 44116/∆1.14687/2019 απόφαση συγκροτήθηκε Οµάδας Εργασίας Εργοσήµου και Τίτλου Κτήσης,  «…µε σκοπό την επεξεργασία προτάσεων για την αναδιοργάνωση του θεσµικού πλαισίου του Εργόσηµου και του Τίτλου Κτήσης…… Έργο της εν λόγω οµάδας είναι η αξιολόγηση και κωδικοποίηση των διατάξεων που αφορούν στο Εργόσηµο και στον Τίτλο Κτήσης (απόδειξη δαπάνης), καθώς επίσης και η κατάθεση προτάσεων για τη δηµιουργία ενός ενιαίου θεσµικού πλαισίου για όλες τις επαγγελµατικές κατηγορίες, συµπεριλαµβανοµένων και των αγροτών. Η οµάδα, στο πλαίσιο των εργασιών της, θα εξετάσει επίσης και τις συνέπειες του υφιστάµενου πλαισίου, αλλά και του προτεινόµενου, στα θέµατα απασχόλησης συνταξιούχων..».

Η εν λόγω επιτροπή συνεδρίασε µία φορά στις 19.11.2019 για τη συγκρότηση και κατανοµή αρµοδιοτήτων κι αν δεν κάνω λάθος και µία ακόµη Ιανουάριο του 2020. Και µετά το …κενό. Στο ενδιάµεσο έχουν υπάρξει αρκετές επιβολές προστίµων σε αγρότες που απασχολούν προσωπικό, το οποίο πληρώνεται µε εργόσηµο, αλλά οι συχνές αλλαγές στους συµβούλους και τους λοιπούς υπηρεσιακούς παράγοντες δεν έχει επιτρέψει µέχρι σήµερα να γίνουν οι συναντήσεις για την εξεύρεση λύσης. Τώρα µάλιστα µε τον κορωνοϊό, τα πράγµατα είναι ακόµη πιο δύσκολα.

Απόδειξη του πόσο δύσκολα µπορεί να βρει ένας άνθρωπος άκρη, είναι οι απαντήσεις σε ερωτήσεις που έγιναν επί του θέµατος.

Στις 24.02.20, λίγο µόλις καιρό από την πρώτη συνάντηση της επιτροπής, µε το αρ. πρωτ.66 απαντητικό έγγραφο προς τη Βουλή των Ελλήνων, ο τότε υπουργός Γ. Βρούτσης απάντησε στο ερώτηµα του βουλευτή Ιωάννη Καλλιάνου (αρ. πρωτ. 3471/22.01.20. ερώτηση) σχετικά µε τις ασφαλιστικές εισφορές µισθωτών ιδιωτικού ή δηµοσίου τοµέα.

Στην απάντησή του ο υπουργός σηµειώνει ότι «…µε απόφαση του υφυπουργού Εργασίας έχει συγκροτηθεί οµάδα εργασίας µε σκοπό την επεξεργασία προτάσεων για την αναδιοργάνωση του θεσµικού πλαισίου του εργοσήµου και του τίτλου κτήσης. Ειδικότερα έργο της εν λόγω οµάδας είναι η αξιολόγηση και κωδικοποίηση των διατάξεων που αφορούν το εργόσηµο….».

Στις 30.11.2020 τίθεται εκ νέου ερώτηµα από τους βουλευτές κ.κ. Χαρά Κεφαλίδου και Γιώργο Μουλακιώτη (αρ. πρωτ. 991/160/26.10.20), σχετικά µε την εφαρµογή του άρθρου 32 του ν. 4670/2020 σε µισθωτούς που ασκούν παράλληλη δραστηριότητα αµειβόµενη µε τίτλο κτήσης και τα πορίσµατα της επιτροπής για θέµατα ασφάλισης των αµειβόµενων µε εργόσηµο.

Η απάντηση του υφυπουργού Π. Τσακλόγλου ήταν η κάτωθι: «Το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, αναγνωρίζει τα ζητήµατα που έχουν ανακύψει σχετικά µε την ασφάλιση µέσω Παραστατικού Παρεχοµένων Υπηρεσιών, και σε συνέχεια αυτών βρίσκεται σε στάδιο προχωρηµένης επεξεργασίας σχεδίου διάταξης µε σκοπό τη συνολική αντιµετώπιση των σχετικών ζητηµάτων, τόσο ως προς την ασφάλιση και τις εισφορές των αµειβόµενων µε Παραστατικό Παρεχοµένων Υπηρεσιών, αλλά και ως προς τα ζητήµατα παράλληλης ασφάλισης και της σχέσης της ασφάλισης αυτής µε άλλες µορφές υπαγωγής στην ασφάλιση του e-ΕΦΚΑ, ύστερα και από τις εργασίες της Οµάδας Εργασίας που συγκροτήθηκε για το θέµατα αυτό µε την αριθ. πρωτ.: 44116/∆1.14687/15-10-2019 (Α∆Α: ΩΛΑ0465Θ1Ω-Α2Σ) απόφαση του υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων».

Καθ’ όλη τη διάρκεια του 2020 και µέχρι σήµερα, η επιτροπή ουδέποτε κλήθηκε να συνεδριάσει, να συζητήσει και να καταλήξει σε προτάσεις προς το υπουργείο Εργασίας, για το θέµα που δηµιουργήθηκε, άλλωστε λίγο µετά ξεκίνησε η πανδηµία λόγω κορωνοϊού και µέχρι σήµερα τα πράγµατα παραµένουν δύσκολα. Τα πρόστιµα όµως εξακολουθούν να υφίστανται στους αγρότες.

Υπάρχουν πάρα πολλά τέτοια θέµατα, όχι µόνο στο υπουργείο Εργασίας αλλά σε όλη τη ∆ιοίκηση, όχι τώρα, πάντα. Σε καµία περίπτωση δεν µπορούν να τα παρακολουθούν και να τα γνωρίζουν όλα. Έχουν όµως υποχρέωση ΟΛΟΙ όσοι ασκούν ∆ηµόσια ∆ιοίκηση, να ακούν, να δίνουν σηµασία, να προσέχουν, να αφουγκράζονται, να συγκεντρώνουν πληροφορίες, να επιβεβαιώνουν την ύπαρξη του κάθε προβλήµατος και µετά να λαµβάνουν αποφάσεις.

Ασφάλιση αλιέων

Τέθηκε ερώτηµα από βουλευτή για ασφάλιση των αλιεργατών, που κοινοποιήθηκε ταυτόχρονα σε υπουργείο Εργασίας και Αγροτικής Ανάπτυξης. Παραδόξως το ΥΠΑΑΤ απάντησε άµεσα λέγοντας «δεν είναι αρµοδιότητα µου», όχι όµως και το Εργασίας, το οποίο µέχρι τις 05.08.21 (ηµέρα που γράφεται το άρθρο), ουδέποτε απάντησε. ∆ιαπιστώνετε έλλειµµα στα θέµατα ασφάλισης των ανθρώπων γενικώς στον πρωτογενή τοµέα ή εµένα µου φαίνεται;

Εργόσηµου συνέχεια

Το αστείο της υπόθεσης είναι ότι και στις δύο παραπάνω ερωτήσεις, το θέµα αφορούσε αµοιβή µε εργόσηµο µεν, αλλά για εργαζοµένους άσχετα µε τη γη. ∆ηλαδή από «τσόντα» πήρε τη µπάλα και τους απασχολούµενους µε εργόσηµο, πράγµα που καθιστά την αργοπορία αυτή του υπουργείου Εργασίας ακόµα πιο στενάχωρη.