Και εδώ βρίσκεται σήµερα το µεγάλο πρόβληµα: Η διαδικασία που δεν προχωρά µε τον ρυθµό που απαιτούν οι ανάγκες των παραγωγών. Η φετινή διαδικασία παρουσιάζει σηµαντικές δυσκολίες. Τα Κέντρα Υποδοχής ∆ηλώσεων (ΚΥ∆), που επί σειρά ετών αποτελούσαν τον βασικό µηχανισµό υποβολής των αιτήσεων, αντιµετωπίζουν ένα ιδιαίτερα αυστηρό πλαίσιο ελέγχων και κυρώσεων. Η ΑΑ∆Ε έχει ήδη θεσπίσει διαδικασία ελέγχου των ΚΥ∆, καθώς και κυρώσεων και αποκλεισµού από τη δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ σε περίπτωση παραβάσεων.Το αποτέλεσµα είναι ότι, σύµφωνα µε την εικόνα που µεταφέρεται αυτή την περίοδο από την αγορά, η διαδικασία προχωρά µε εξαιρετικά αργούς ρυθµούς σε σχέση µε τον συνολικό αριθµό των αιτήσεων. Για περισσότερες από 650.000 αναµενόµενες αιτήσεις, ο αριθµός των οριστικοποιηµένων εµφανίζεται µέχρι στιγµής εξαιρετικά περιορισµένος. Χωρίς την ολοκλήρωση των αιτήσεων δεν µπορεί να προχωρήσει οµαλά η διαδικασία των αγροτικών ενισχύσεων. Και όταν µιλάµε για αγροτικές ενισχύσεις, δεν µιλάµε µόνο για το εισόδηµα ενός παραγωγού. Μιλάµε για ρευστότητα που επιστρέφει στις τοπικές οικονοµίες, για πληρωµές προµηθευτών, γεωργικά εφόδια, καύσιµα, µηχανήµατα, υποχρεώσεις και, τελικά, για τη δυνατότητα µιας αγροτικής εκµετάλλευσης να συνεχίσει να λειτουργεί.
Η δήλωση καλλιέργειας δεν είναι δουλειά «όποιου ξέρει υπολογιστή»
Στο νέο σύστηµα δόθηκε η δυνατότητα υποβολής της ΕΑΕ και µέσω εξουσιοδοτηµένων τρίτων. Αυτό από µόνο του µπορεί να διευρύνει τις δυνατότητες εξυπηρέτησης των παραγωγών. ∆εν πρέπει όµως να δηµιουργηθεί η λανθασµένη εντύπωση ότι η σύνταξη µιας δήλωσης καλλιέργειας είναι εργασία αντίστοιχη µε µια απλή ηλεκτρονική αίτηση. Ας υποθέσουµε ότι ένας πελάτης απευθύνεται στον λογιστή του και του ζητά να αναλάβει και τη δήλωση καλλιέργειάς του. Ο λογιστής αποδέχεται, ανοίγει την πλατφόρµα και προσπαθεί να συµπληρώσει τα στοιχεία, χωρίς όµως να διαθέτει την απαραίτητη αγρονοµική και τεχνική γνώση. Τι συµβαίνει αν δηλωθεί λάθος αγροτεµάχιο; Αν δεν αποτυπωθεί σωστά η έκταση; Αν δηλωθεί λάθος καλλιέργεια; Αν δεν τεκµηριωθεί σωστά η κατοχή; Αν δεν εντοπιστεί ένα σφάλµα που θα οδηγήσει σε περικοπή ή µη καταβολή ενίσχυσης;
Η ΑΑ∆Ε έχει ενσωµατώσει στο my-AGRO ελέγχους και ενηµερώσεις για πιθανά σφάλµατα ή ελλείψεις, ενώ συνεχίζονται οι βελτιώσεις της εφαρµογής και η αντιµετώπιση προβληµάτων που εντοπίζονται στην πράξη. Αυτό όµως δεν σηµαίνει ότι η πλατφόρµα υποκαθιστά την εξειδικευµένη γνώση εκείνου που συντάσσει τη δήλωση.
Το ίδιο ισχύει και για τους λογιστές: Ο λογιστής έχει τον δικό του σηµαντικό ρόλο απέναντι στον αγρότη. Φορολογία, ασφαλιστικές υποχρεώσεις, βιβλία, δηλώσεις, επιδοτήσεις ως φορολογικό αντικείµενο και όλη η οικονοµική εικόνα της αγροτικής εκµετάλλευσης αποτελούν το αντικείµενο της δικής του επιστηµονικής εργασίας. Η σύνταξη όµως της ΕΑΕ απαιτεί διαφορετική εξειδίκευση. Γι’ αυτό και η θέση µου είναι απλή:
Ο λογιστής δεν χρειάζεται και δεν πρέπει να µετατραπεί σε συντάκτη δηλώσεων καλλιέργειας επειδή η πλατφόρµα είναι ηλεκτρονική και του δίνεται τεχνικά η δυνατότητα να το κάνει. Το ίδιο ακριβώς ισχύει για οποιονδήποτε τρίτο που δεν διαθέτει την απαιτούµενη γνώση. ∆εν είναι ζήτηµα επαγγελµατικού ανταγωνισµού αλλά προστασίας του ίδιου του παραγωγού.
Ένα απλό παράδειγµα
Θα ζητούσε ένας αγρότης από έναν µηχανικό να του κάνει service στο τρακτέρ επειδή «ξέρει από µηχανές»; Προφανώς, η απάντηση εξαρτάται από την πραγµατική γνώση, πιστοποίηση και εµπειρία του κάθε ανθρώπου. Το ίδιο ακριβώς ισχύει και για τη δήλωση καλλιέργειας. Το γεγονός ότι κάποιος µπορεί να χειριστεί έναν υπολογιστή δεν σηµαίνει ότι γνωρίζει να συντάξει σωστά µια ΕΑΕ.
Τεχνολογία Vs εξειδίκευσης;
Η τεχνολογία δεν µπορεί από µόνη της να αντικαταστήσει την εξειδίκευση.
Αγρότες: µην αναθέτετε τη δήλωση καλλιέργειάς σας σε κάποιον απλώς και µόνο επειδή έχει πρόσβαση στην πλατφόρµα. Αναζητήστε τον άνθρωπο που γνωρίζει πραγµατικά τη διαδικασία.
Συνάδελφοι: ας γνωρίζουµε τα όριά µας. ∆εν είναι υποχρεωτικό να αναλαµβάνουµε κάθε εργασία που µπορούµε τεχνικά να εκτελέσουµε.
Γιατί στο τέλος της ηµέρας δεν διακυβεύεται απλώς η ορθή συµπλήρωση µιας ηλεκτρονικής φόρµας αλλά η ίδια η ενίσχυση του παραγωγού.
Το ζητούµενο είναι ένα: Το myAGRO µπορεί να αποτελέσει σηµαντικό βήµα εκσυγχρονισµού. Η νέα εφαρµογή αξιοποιεί προσυµπληρωµένα στοιχεία, παρέχει ανανεωµένη χαρτογράφηση και πραγµατοποιεί ελέγχους κατά τη συµπλήρωση της αίτησης.
