Έρχονται εντολές πληρωμής β' δόσης Νέων Αγροτών, σε ΦΕΚ οι οδηγίες

Άρθρο 1 Σκοπός

Τον καθορισμό των διαδικασιών της τελικής πληρωμής (Β’ δόσης) που εφαρμόζονται για τη διαδικασία χορήγησης των ενισχύσεων στους δικαιούχους στο πλαίσιο της Παρέμβασης Π3-75.1 «Εγκατάσταση Γεωργών Νεαρής Ηλικίας» του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027 - Ανειλημμένες υποχρεώσεις του Υπομέτρου 6.1 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2022.

Άρθρο 2
Διαδικασία έγκρισης δαπάνης

1. Η διαδικασία εφαρμόζεται στο σύνολο των ενταγμένων συνεχιζόμενων πράξεων και σε κάθε αίτημα τελικής πληρωμής, στο πλαίσιο των ανειλημμένων υποχρεώσεων (Β’ δόση) της Παρέμβασης Π3-75.1 «Εγκα- τάσταση Γεωργών Νεαρής Ηλικίας» του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027. Η δεύτερη (τελική) πληρωμή καταβάλλεται το αργότερο εντός πέντε (5) ετών από την απόφαση ένταξης.
2. Η χρηματοδότηση αφορά στην καταβολή της συγχρηματοδοτούμενης οικονομικής ενίσχυσης (εθνικοί και ενωσιακοί πόροι) από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ).
3. Βάσει των στοιχείων αυτών, βεβαιώνεται η επιλεξιμότητα των εγκεκριμένων αιτήσεων για την ορθή υλοποίηση του επιχειρηματικού σχεδίου και την επαλήθευση/πιστοποίηση επίτευξης των συναφών στόχων και δεσμεύσεων, διασφαλίζοντας τα παρακάτω:

- Tη νομιμότητα και κανονικότητα των πληρωμών, - την πληρότητα των αιτημάτων πληρωμής,
- την ιχνηλασιμότητα του ελέγχου.

Άρθρο 3

Υποβολή αιτήματος τελικής πληρωμής από δικαιούχο.

1. Για την καταβολή της αναλογούσας δημόσιας οικονομικής στήριξης, ο δικαιούχος υποβάλλει μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (εφεξής ΠΣΚΕ) τυποποιημένο αίτημα πληρωμής το οποίο λαμβάνει μοναδικό κωδικό και ημερομηνία οριστικοποίησης αυτοματοποιημένα μέσω του εν λόγω συστήματος.
2. Τα αιτήματα τελικής πληρωμής υποβάλλονται στον Εξουσιοδοτημένο Φορέα μαζί με τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά και παραστατικά όπως ορίζονται στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη δράση της παρούσας.
3. Τα αιτήματα πληρωμής μεταφέρονται μέσω του ΠΣΚΕ, στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (εφεξής ΟΠΣΚΑΠ), με κατάλληλη υπηρεσία διαδικτύου που παρέχεται από το τελευταίο.
4. Κατά την υποβολή αιτήματος τελικής πληρωμής στο ΠΣΚΕ, ο δικαιούχος συμπληρώνει στην καρτέλα «Δείκτες» τα πεδία «Φύλο νέου γεωργού» και «Φύλο δικαιούχου (νόμιμου εκπροσώπου)», επιλέγοντας την κατάλληλη τιμή από την αναπτυσσόμενη λίστα.

Άρθρο 4

Διοικητικοί Έλεγχοι Πληρωμής

1. Ο διοικητικός έλεγχος διενεργείται μέσω ΠΣΚΕ στο σύνολο των αιτήσεων πληρωμής, τεκμηριώνεται μέσω του τυποποιημένου εντύπου αξιολόγησης του αιτήματος πληρωμής, το οποίο παράγεται από το σύστημα και περιλαμβάνει:

α) Tη διενέργεια διασταυρωτικών ελέγχων μέσω των διαθέσιμων πληροφοριακών συστημάτων και βάσεων δεδομένων,

β) την επαλήθευση της ορθότητας και της συμφωνίας των υποβληθέντων στοιχείων με τα προβλεπόμενα υποδείγματα και τα στοιχεία της εγκεκριμένης πράξης,

γ) τον έλεγχο της νομιμότητας, εγκυρότητας και πληρότητας των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών, με σκοπό την επιβεβαίωση της τήρησης των όρων επιλεξιμότητας, των δεσμεύσεων και της επίτευξης των στόχων του εγκεκριμένου επιχειρηματικού σχεδίου,

δ) τον έλεγχο της διπλής χρηματοδότησης μέσω του Συστήματος Ελέγχου Διπλής Χρηματοδότησης το οποίο είναι διαθέσιμο στον ιστότοπο https://doublefunding.agrotikianaptixi.gr/,

ε) την αξιολόγηση των σχετικών διαστάσεων που συνδέονται με τους στόχους της Κοινής Αγροτικής Πο- λιτικής (ΚΑΠ), καθώς και της ορθότητας των καταχωρίσεων στους Δείκτες «Φύλο νέου γεωργού» και «Φύλο δικαιούχου (νόμιμου εκπροσώπου)», σύμφωνα με τα δηλωθέντα στοιχεία του δικαιούχου, με διόρθωσή τους όπου απαιτείται,

ζ) τη διενέργεια μίας (1) επιτόπιας επίσκεψης στη γεωργική εκμετάλλευση του δικαιούχου, με σκοπό την επαλήθευση της ορθής υλοποίησης του επιχειρηματικού σχεδίου και της τήρησης των δεσμεύσεων και στό- χων που προβλέπονται στην απόφαση ένταξης, ιδίως ως προς τις γεωργικές εκτάσεις και το ζωικό κεφάλαιο της εκμετάλλευσης.

Η επιτόπια επίσκεψη διενεργείται από τις αρμόδιες Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) σε εύκαιρο χρόνο, κατά τη διάρκεια υλοποίησης του επιχειρηματικού σχεδίου και έως την ολοκλή- ρωσή του. Για κάθε επιτόπια επίσκεψη συμπληρώνεται το προβλεπόμενο «Έντυπο Επιτόπιας Επίσκεψης Εκμετάλλευσης» (Υπόδειγμα Ε_1), το οποίο αναρτάται στο ΠΣΚΕ. Παράλληλα, στον φυσικό φάκελο της πράξης τηρείται το σύνολο του τεκμηριωτικού υλικού που αφορά τη διενέργεια και τα αποτελέσματα της επιτόπιας επίσκεψης.

2. Με την ολοκλήρωση του διοικητικού ελέγχου του αιτήματος πληρωμής στο ΠΣΚΕ και εφόσον προ- κύπτει επιβολή μειώσεων ή κυρώσεων, ο δικαιούχος ενημερώνεται μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος για το αποτέλεσμα του ελέγχου. Εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, η οποία αρχίζει από την επομένη της ημερομηνίας ενημέρωσής του, ο ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει ενδικοφανή προσφυγή (ένσταση) κατά του αποτελέσματος του ελέγχου, συνοδευόμενη από τα απαραίτητα δικαιολογητικά που τεκμηριώ- νουν τις αντιρρήσεις του.
3. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του αιτήματος πληρωμής μεταφέρονται μέσω του ΠΣΚΕ στο ΟΠΣΚΑΠ, με κατάλληλη υπηρεσία διαδικτύου που παρέχεται από το τελευταίο.

Άρθρο 5
Αναγνώριση και Εκκαθάριση Δαπάνης

Οι Εξουσιοδοτημένοι Φορείς:

1. Καταχωρούν στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣ ΚΑΠ) όλα τα απαραίτητα στοιχεία για την καταβολή της οικονομικής ενίσχυσης στους δικαιούχους οι οποίοι μετά τη διενέργεια όλων των απαραίτητων ελέγχων είναι επιλέξιμοι για την καταβολή ενίσχυσης.
2. Αναγνωρίζουν και εκκαθαρίζουν τη δαπάνη σύμφωνα με τα αποτελέσματα του διοικητικού ελέγχου των αιτήσεων πληρωμής κατά τα οριζόμενα στις προηγούμενες παραγράφους.
3. Δημιουργούν παρτίδα πληρωμής στο ΟΠΣΚΑΠ για τους επιλέξιμους δικαιούχους και προβαίνουν στην έγκρισή της.
4. Συγκροτούν φάκελο πληρωμής ο οποίος περιέχει:

- Διαβιβαστικό Πληρωμής (Υπόδειγμα Ε_2).

- Κατάσταση Πληρωμής Υποχρεώσεων, η οποία δημιουργείται αυτόματα από το ΟΠΣΚΑΠ ανά ομάδα δικαι- ούχων που είναι επιλέξιμοι για πληρωμή, με την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης με σφραγίδα της υπηρεσίας. Στην εν λόγω κατάσταση απαιτούνται τρεις διαφορετικές πρωτότυπες υπογραφές κατά τρόπο που να βεβαιώνεται ότι ο κάθε αρμόδιος υπογράφων εποπτεύει την εργασία του άλλου. Πριν την αποστολή των φακέλων πληρωμής, οι ΔΑΟΚ θα πρέπει να έχουν αποστείλει στη Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ)/Τμήμα Β’- Λογιστήριο Πληρωμών Ενισχύσεων της Γενικής Διεύθυνσης Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πλη- ρωμών (ΓΔΕΛΕΠ), έγγραφο με τα δείγματα υπογραφών των ελεγκτών, των Προϊσταμένων και των Διευθυντών που υπογράφουν την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 282966/9-7-2007 (Β’ 1205) κοινή υπουργική απόφαση. Απαιτείται να είναι συμπληρωμένοι οι Λογαριασμοί Γενικής Λογιστικής.

- Συγκεντρωτική Κατάσταση Ελέγχου (check list) (Υπόδειγμα Ε_3), με βεβαίωση επιλεξιμότητας των ενισχύ- σεων των δικαιούχων, με σφραγίδα της υπηρεσίας και τις αντίστοιχες πρωτότυπες υπογραφές του ανωτέρω σημείου.

5. Διαβιβάζουν τον σχετικό φάκελο πληρωμής στη ΔΙΠΑΓΕ/Τμήμα Β’ Λογιστηρίου Πληρωμών Ενισχύσεων της ΓΔΕΛΕΠ μέσω συστημένης αλληλογραφίας ή υπηρεσία ταχυμεταφορών courier σε διπλούς φακέλους, εκ των οποίων:

- Ο εσωτερικός φάκελος αλληλογραφίας αναγράφει τον αποστολέα και τον τελικό παραλήπτη και επίσης φέρει σήμανση ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ στο επάνω μέρος του.

- Ο εξωτερικός φάκελος αλληλογραφίας αναγράφει τον αποστολέα, τον τελικό παραλήπτη, την Παρέμβαση/ Μοναδιαίο Κόστος χωρίς να φέρει καμία σήμανση διαβάθμισης.

Άρθρο 6
Έκδοση εντολής πληρωμής - Αρμοδιότητες Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ)

1. Η Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ) της ΓΔΕΛΕΠ, μετά τη λήψη του αναγνωρισμένου και εκκαθαρισμένου φακέλου πληρωμής από τους εξουσιοδοτημένους φορείς, καταχωρεί αυτόν στο βιβλίο Αναλαμβανομένων υποχρεώσεων της ΔΙΠΑΓΕ και τον προωθεί στο Τμήμα Β’- Λογιστηρίου Πληρωμών Ενισχύ- σεων προς έκδοση της σχετικής εντολής πληρωμής ανά Περιφερειακή Ενότητα (ΔΑΟΚ) κατόπιν διενέργειας των απαραίτητων λογιστικών ελέγχων.
2. Κατόπιν, ενημερώνεται ηλεκτρονικά το ΟΠΣΚΑΠ με τον αριθμό και την ημερομηνία της Εντολής Πλη- ρωμής, και ακολούθως το Τμήμα Δ’- Αρχείου Πληρωμών αποστέλλει στο συνεργαζόμενο Τραπεζικό Ίδρυμα ηλεκτρονικό αρχείο, που εξάγεται από το ΟΠΣΚΑΠ, για την πίστωση του των δικαιούμενων ποσών πληρωμής στον τραπεζικό λογαριασμό επιλογής του εκάστοτε δικαιούχου.
3. Ακολούθως, μετά την εκτέλεση της εντολής - αρχείου πληρωμής, το συνεργαζόμενο Τραπεζικό Ίδρυμα αποστέλλει απαντητικά αρχεία που περιλαμβάνουν το σύνολο των δικαιούχων ανά εντολή με την ένδειξη της πίστωσης ή μη των τραπεζικών λογαριασμών τους, τα οποία αναρτώνται στο ΟΠΣΚΑΠ προς ενημέρωση. Σε περίπτωση που απορριφθεί η πίστωση τραπεζικού λογαριασμού, η αρμόδια υπηρεσία που αναγνωρίζει και εκκαθαρίζει την δαπάνη, ενημερώνεται από το ΟΠΣΚΑΠ και προβαίνει στις κατά περίπτωση κατάλληλες διορθωτικές ενέργειες για την ένταξή τους σε νέο ηλεκτρονικό αρχείο προς εκ νέου πίστωση.

Άρθρο 7 Έναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.