Περιμένοντας το νέο σύστημα στις ασφαλιστικές εισφορές αγροτών

Γιώργος Παπαδημητρίο
Φοροτεχνικός - Πρόεδρος Σ.Ε.Ε.Λ.Φ.Ο.
(Σύλλογος Ελευθέρων Επαγγελματιώ
Λογιστών Φοροτεχνικών Οικονομολόγω
Νομού Καρδίτσας

 Π.χ. για το 2019, ξεκίνησαν να πληρώνουν, µε υπολογισµό που εφαρµόστηκε στα δηλωθέντα εισοδήµατα του 2017. Η υποβολή των φορολογικών δηλώσεων του 2018 ολοκληρώθηκε στις 29.07.19. Κανονικά µέχρι τώρα, θα έπρεπε να έχει γίνει ήδη η εκκαθάριση και ο επανυπολογισµός των εισφορών. Έπρεπε δηλαδή, µε βάση τα οριστικοποιηµένα δηλωθέντα εισοδήµατα του 2018, να υπολογιστεί το ποσό του ΕΦΚΑ/ΟΓΑ που θα πρέπει να καταβάλλεται κάθε µήνα, να ολοκληρωθεί η εκκαθάριση εντός του Αυγούστου και από τον Σεπτέµβριο και µετά να ξεκινάµε να πληρώνουµε µε τα δεδοµένα του 2018.

Αντ’ αυτού συνεχίζουµε να πληρώνουµε µε τα δεδοµένα του 2017, θα συνεχίσουµε να πληρώνουµε το ίδιο ποσό τουλάχιστον µέχρι τα µέσα Μαϊου 2020 (σύµφωνα πάντα µε τα µέχρι τώρα δεδοµένα και τον τρόπο που γίνεται η εκκαθάριση) και όταν ολοκληρωθεί η εκκαθάριση το 2020, θα έρθει ο ΕΦΚΑ και θα πει «πληρώσατε παραπάνω τόσα χρήµατα. Χωρίς να ενδιαφέρει κανέναν πως στην ευχή µπόρεσε -αν µπόρεσε- ο ασφαλισµένος, να βρει τα επιπλέον χρήµατα  που καλείται αδίκως να καταβάλλει.

Η απόφαση του συµβουλίου της επικρατείας

Η Ολοµέλεια του ΣτΕ έκρινε αντισυνταγµατικό τον τρόπο υπολογισµού των εισφορών για τους αυτοαπασχολούµενους-ελεύθερους επαγγελµατίες σε σύγκριση µε τους µισθωτούς, διότι προσβάλλει την αρχή της ισότητας.

Με τις 1880/2019 και 1888/2019 αποφάσεις της, η Ολοµέλεια του Συµβουλίου της Επικρατείας έκανε δεκτές αιτήσεις ακυρώσεως του Οικονοµικού Επιµελητηρίου της Ελλάδας και της Πανελλήνιας Ένωσης Κτηνοτρόφων κ.λπ., αντίστοιχα, και προέβη στην ακύρωση:

α) της 61502/3399/30.12.2016 αποφάσεως του υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφαλίσεως και Κοινωνικής Αλληλεγγύης µε τίτλο «Προσδιορισµός της βάσης υπολογισµού ασφαλιστικών εισφορών αυτοαπασχολούµενων και ελεύθερων επαγγελµατιών από 1.1.2017», όπως αυτή τροποποιήθηκε µε την 25599/1453/2.6.2017 απόφαση του υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφαλίσεως και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,

β) της Φ.80000/οικ. 60298/1472/23.12.2016 αποφάσεως του υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφαλίσεως και Κοινωνικής Αλληλεγγύης µε τίτλο «Προθεσµία καταβολής, από 1.1.2017, των ασφαλιστικών εισφορών ασφαλισµένων, ελευθέρων επαγγελµατιών και εµµίσθων, οι οποίοι έως την έναρξη του ν. 4387/2016 υπάγονταν στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ, του ΕΤΑΑ και του ΟΓΑ» και

γ) της 25598/1452/2.6.2017 κοινής αποφάσεως των υφυπουργών Οικονοµίας και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφαλίσεως και Κοινωνικής Αλληλεγγύης µε τίτλο «Τροποποίηση της 61501/3398/30-12-2016 (ΦΕΚ Β’ 4330) απόφασης των Υπουργών Οικονοµικών και Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Προσδιορισµός της βάσης υπολογισµού ασφαλιστικών εισφορών ασφαλισµένων στον ΟΓΑ από 1.1.2017». Με την εγκύκλιο του ΕΦΚΑ 7/19.02.19, το ποσοστό του 20% έχει µειωθεί στο 13,33%. Και πάλι όµως, υπάρχει σηµαντική απόκλιση (6% µε 13,33%) και περιµένουµε να δούµε πως αυτό θα αντιµετωπιστεί. Η κοινή λογική λέει πάντως ότι δύο τρόποι υπάρχουν: είτε µε αύξηση της εισφοράς των µισθωτών, είτε µε µείωση της εισφοράς των αυτοαπασχολούµενων, ελευθέρων επαγγελµατιών και αγροτών.

Πίσω στα παλιά

∆ιαπιστώνουµε ότι πάµε πάλι από την αρχή,  σε ένα χιλιοταλαιπωρηµένο ασφαλιστικό σύστηµα, 10ετίες ολόκληρες. Από την 01.01.2017, ηµεροµηνία έναρξης εφαρµογής του ΕΦΚΑ, οι εισπραχθείσες ασφαλιστικές εισφορές βαίνουν µειούµενες κάθε χρόνο. Αποφασίστηκε σε µία νύχτα, να καταβάλλουν οι αγρότες τις ασφαλιστικές τους εισφορές κάθε µήνα. Προφανώς έτσι τους βόλευε όλους όσους ενεπλάκησαν στους υπολογισµούς των εισπράξεων.

Κανείς δεν σκέφτηκε ότι, δεν µπορείς να ζητάς ξαφνικά πληρωµή κάθε µήνα, από ανθρώπους που πληρώνονται   2-3 φορές το χρόνο. Παρά ταύτα οι περισσότεροι προγραµµάτισαν και κουτσά – στραβά τα φέρνουν βόλτα και καταβάλλουν τις εισφορές στον ΕΦΚΑ/ΟΓΑ. Τα τελευταία νέα µιλάνε για 6 ή 7 ασφαλιστικές κλάσεις, µε τη χαµηλότερη να κλειδώνει στα 220 ευρώ µηνιαίως. Σήµερα, η µηνιαία ασφαλιστική εισφορά στον ΕΦΚΑ/ΟΓΑ είναι 114,67 ευρώ/µήνα, δηλαδή 1.376,04 ευρώ ετησίως. Θα είναι αδιανόητο να πάει στα 220 ευρώ (2.640 ευρώ ετησίως), πολύ απλά γιατί δεν πρόκειται να καταβληθεί από κανέναν.

Θα εξαιρούνται οι αγρότες από την ελάχιστη καταβολή των 220 ευρώ;

Συζητείται έντονα η εξαίρεση των αγροτών από την ελάχιστη ασφάλιση των 220 ευρώ που έχει προβάδισµα αυτή τη στιγµή. Τουλάχιστον, αν ισχύσει κάτι τέτοιο, θα µπορούµε να πούµε ότι δόθηκε µία παράταση ζωής της υπαίθρου, διαφορετικά θα πρέπει να έρθουν όλοι οι παρατρεχάµενοι των βουλευτών να δουλέψουν στα χωράφια. Κι επειδή είναι πολλοί, µπορεί να µη χρειαστούν  εργάτες κι έτσι θα λύσουν και το θέµα µε τους πίνακες προσωπικού.