Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δηλώνει ότι είναι διατεθειμένη να αναγνωρίσει ορισμένες περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες πιστοποίησης σε ατομικό ή εθνικό επίπεδο, που θα ωφελήσουν άμεσα τις «πράσινες» ενισχύσεις.
Η μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής βρέθηκε στο επίκεντρο των συζητήσεων κατά την πρώτη ημέρα του συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας, τη Δευτέρα 14 Μαΐου, το Συμβούλιο πραγματοποίησε δύο δημόσιες συζητήσεις στο πλαίσιο της αναθεώρησης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. Η πρώτη επικεντρώθηκε στην περιβαλλοντική βιωσιμότητα μέσα από τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση (Maximum sustainable yield) και την ενσωμάτωση των απαιτήσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας ως μέρος της πρότασης που καλύπτει τις βασικές διατάξεις της ΚΑλΠ
Η δεύτερη συζήτηση διερεύνησε περαιτέρω την πρόταση για ρύθμιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας που θα αντικαταστήσει το υπάρχον Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) ((17870/11)
Περιβαλλοντική προοπτική της ΚΑλΠ και της ΜΒΑ (Μέγιστη Βιώσιμη Απόδοση
Όλα τα κράτη – μέλη συμφώνησαν στην ένταξη της ΜΒΑ ως αντικείμενο της ΚΑλΠ προκειμένου να διασφαλιστούν η σταθερότητα των πόρων και οι καλύτερες προοπτικές για τον αλιευτικό κλάδο. Οι περισσότεροι αντιπρόσωποι ωστόσο επέμειναν σε μια προοδευτική προσέγγιση: η προθεσμία για την επίτευξη της ΜΒΑ σε ορισμένα αποθέματα ιχθύων θα πρέπει να οριστεί το 2015 σε γραμμή με τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ε.Ε. (Γιοχάνεσμπουργκ) όταν η επιστημονική συμβουλή θα είναι διαθέσιμη και δεν θα συμμετέχουν τρίτες χώρες στην εκμετάλλευση
Σε άλλες περιπτώσεις όπου δηλαδή υπάρχει φτωχή επιστημονική ενημέρωση, η προθεσμία θα πρέπει να οριστεί τουλάχιστον το 2020. Τα περισσότερα κράτη – μέλη τάχθηκαν υπέρ ενός πολιτικού στόχου στη βασική ρύθμιση ενώ οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα από ξεχωριστά πολυετή σχέδια
Σε ό,τι αφορά τους μεικτούς τύπους αλιείας, τα περισσότερα από τα κράτη – μέλη είδαν ως πρόκληση την ταυτόχρονη επίτευξη ΜΒΑ σε όλα τα αποθέματα που αλιεύονται σε μεικτό τύπο αλιείας
Αυτό αφορά συγκεκριμένα τη Μεσόγειο όπου η μεικτή αλιεία αποτελεί τον κανόνα και όπου η αλιεία μοιράζεται με τρίτες χώρες. Οι περισσότεροι αντιπρόσωποι αναγνώρισαν την ανάγκη για συμβιβασμό των στόχων σε διάφορα αποθέματα με ρεαλιστικό τρόπο, βασισμένο σε επιστημονική πληροφορία
Προκειμένου να αποφευχθεί η υπεραλίευση ευαίσθητων αποθεμάτων οι αντιπρόσωποι πρότειναν την εισαγωγή τεχνικών μέτρων (επιλεκτικότητα αλιευτικών εργαλείων, κλειστές περιοχές ή εποχές) στο πλαίσιο των πολυετών σχεδίων που εφαρμόζουν τον στόχο της Μέγιστης Βιώσιμης Απόδοσης. Μερικά κράτη - μέλη υπογράμμισαν ότι οι επιστημονικές μέθοδοι για τη διαχείριση των μεικτών αλιευμάτων είναι σε πρώιμο στάδιο και επομένως χρειάζεται ένα ευέλικτο σχέδιο
Εάν τα κράτη – μέλη σε γενικές γραμμές θεωρούν ότι οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις της Ε.Ε. θα πρέπει να ενσωματωθούν στην ΚΑλΠ, μερικοί αντιπρόσωποι υποστήριξαν ότι οι κοινωνικο-οικονομικοί παράγοντες θα ισορροπήσουν τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις. Σχετικά στοιχεία του πλαισίου της ντιρεκτίβας της θαλάσσιας πολιτικής και της ντιρεκτίβας Natura 2000 θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στην ΚΑλΠ εάν οι διατάξεις είναι συνεπείς
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας θα μπορούσε να αποτελέσει ένα εργαλείο για την καλύτερη ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις το περιφερειακό επίπεδο μπορεί να αποτελέσει παίξει σημαντικό ρόλο σε αυτό το θέμα με την Κομισιόν να είναι υπεύθυνη για τη διάδοση των ορθών πρακτικών.
Η μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής βρέθηκε στο επίκεντρο των συζητήσεων κατά την πρώτη ημέρα του συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας, τη Δευτέρα 14 Μαΐου, το Συμβούλιο πραγματοποίησε δύο δημόσιες συζητήσεις στο πλαίσιο της αναθεώρησης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. Η πρώτη επικεντρώθηκε στην περιβαλλοντική βιωσιμότητα μέσα από τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση (Maximum sustainable yield) και την ενσωμάτωση των απαιτήσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας ως μέρος της πρότασης που καλύπτει τις βασικές διατάξεις της ΚΑλΠ
Η δεύτερη συζήτηση διερεύνησε περαιτέρω την πρόταση για ρύθμιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας που θα αντικαταστήσει το υπάρχον Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) ((17870/11)
Περιβαλλοντική προοπτική της ΚΑλΠ και της ΜΒΑ (Μέγιστη Βιώσιμη Απόδοση
Όλα τα κράτη – μέλη συμφώνησαν στην ένταξη της ΜΒΑ ως αντικείμενο της ΚΑλΠ προκειμένου να διασφαλιστούν η σταθερότητα των πόρων και οι καλύτερες προοπτικές για τον αλιευτικό κλάδο. Οι περισσότεροι αντιπρόσωποι ωστόσο επέμειναν σε μια προοδευτική προσέγγιση: η προθεσμία για την επίτευξη της ΜΒΑ σε ορισμένα αποθέματα ιχθύων θα πρέπει να οριστεί το 2015 σε γραμμή με τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ε.Ε. (Γιοχάνεσμπουργκ) όταν η επιστημονική συμβουλή θα είναι διαθέσιμη και δεν θα συμμετέχουν τρίτες χώρες στην εκμετάλλευση
Σε άλλες περιπτώσεις όπου δηλαδή υπάρχει φτωχή επιστημονική ενημέρωση, η προθεσμία θα πρέπει να οριστεί τουλάχιστον το 2020. Τα περισσότερα κράτη – μέλη τάχθηκαν υπέρ ενός πολιτικού στόχου στη βασική ρύθμιση ενώ οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα από ξεχωριστά πολυετή σχέδια
Σε ό,τι αφορά τους μεικτούς τύπους αλιείας, τα περισσότερα από τα κράτη – μέλη είδαν ως πρόκληση την ταυτόχρονη επίτευξη ΜΒΑ σε όλα τα αποθέματα που αλιεύονται σε μεικτό τύπο αλιείας
Αυτό αφορά συγκεκριμένα τη Μεσόγειο όπου η μεικτή αλιεία αποτελεί τον κανόνα και όπου η αλιεία μοιράζεται με τρίτες χώρες. Οι περισσότεροι αντιπρόσωποι αναγνώρισαν την ανάγκη για συμβιβασμό των στόχων σε διάφορα αποθέματα με ρεαλιστικό τρόπο, βασισμένο σε επιστημονική πληροφορία
Προκειμένου να αποφευχθεί η υπεραλίευση ευαίσθητων αποθεμάτων οι αντιπρόσωποι πρότειναν την εισαγωγή τεχνικών μέτρων (επιλεκτικότητα αλιευτικών εργαλείων, κλειστές περιοχές ή εποχές) στο πλαίσιο των πολυετών σχεδίων που εφαρμόζουν τον στόχο της Μέγιστης Βιώσιμης Απόδοσης. Μερικά κράτη - μέλη υπογράμμισαν ότι οι επιστημονικές μέθοδοι για τη διαχείριση των μεικτών αλιευμάτων είναι σε πρώιμο στάδιο και επομένως χρειάζεται ένα ευέλικτο σχέδιο
Εάν τα κράτη – μέλη σε γενικές γραμμές θεωρούν ότι οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις της Ε.Ε. θα πρέπει να ενσωματωθούν στην ΚΑλΠ, μερικοί αντιπρόσωποι υποστήριξαν ότι οι κοινωνικο-οικονομικοί παράγοντες θα ισορροπήσουν τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις. Σχετικά στοιχεία του πλαισίου της ντιρεκτίβας της θαλάσσιας πολιτικής και της ντιρεκτίβας Natura 2000 θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στην ΚΑλΠ εάν οι διατάξεις είναι συνεπείς
Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας θα μπορούσε να αποτελέσει ένα εργαλείο για την καλύτερη ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις το περιφερειακό επίπεδο μπορεί να αποτελέσει παίξει σημαντικό ρόλο σε αυτό το θέμα με την Κομισιόν να είναι υπεύθυνη για τη διάδοση των ορθών πρακτικών.
