Πιο συγκεκριμένα, όπως ορίζεται στη σχετική απόφαση οι κυρώσεις επιβάλλονται:
i. στους υπεύθυνους των φορέων των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων όλων των κατηγοριών, όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 2 του ν. 4056/2012, όταν:
1) δεν διαθέτουν άδεια εγκατάστασης
2) διαθέτουν άδεια εγκατάστασης εκδοθείσα με βάση προηγούμενα νομικά πλαίσια
3) διαθέτουν άδεια εγκατάστασης εκδοθείσα με βάση το ν.4056/2012 ii. στους υπογράφοντες τις υπεύθυνες δηλώσεις του ν.1599/1986, για την αδειοδότηση, τροποποίηση ή μεταβίβαση άδειας κτηνοτροφικής εγκατάστασης, εφόσον διαπιστωθεί ότι το περιεχόμενό τους είναι ανακριβές κατά τον έλεγχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών.
Σύμφωνα με την απόφαση ισχύουν τα εξής:
ΑΡΘΡΟ 1
Σκοπός
Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι:
1. ο καθορισμός του είδους και του ύψους των κυρώσεων,
2. ο προσδιορισμός των αρμοδίων οργάνων και η εξειδίκευση της διαδικασίας για:
i. την επιβολή των κυρώσεων
ii. το κλείσιμο των μονάδων
σε εφαρμογή των άρθρων 10 και 11 του ν. 4056/2012 και όπως αυτά τροποποιήθηκαν με το εδαφ. 9 της παρ. 6 του άρθρου 43 του ν. 4235/2014.
ΑΡΘΡΟ 3
Διαδικασία επιβολής κυρώσεων
Μετά την διαπίστωση των παραβάσεων και πριν την επιβολή των προβλεπομένων κυρώσεων ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία:
1. Η ΑΑΑ καλεί εγγράφως σε ακρόαση, με αποδεικτικό επίδοσης, το φορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης ή το νόμιμο εκπρόσωπο του ή τον υπογράφοντα ή τους υπογράφοντες τις υπεύθυνες δηλώσεις του ν.1599/86, προκειμένου να εκθέσει τις απόψεις του και να καταθέσει υπόμνημα, εντός πέντε (5) ημερών από την ημέρα επίδοσης σε αυτόν του σχετικού εγγράφου
2. Η ΑΑΑ διαβιβάζει στην Επιτροπή Σταυλισμού τα τυχόν νέα δεδομένα που θα προκύψουν μετά την κατάθεση του υπομνήματος
3. Η Επιτροπή Σταυλισμού αφού λάβει υπόψη τις απόψεις του ενδιαφερομένου εισηγείται στην ΑΑΑ:
- είτε τη χορήγηση προθεσμίας τριών (3) μηνών κατά μέγιστο, εφόσον κρίνει ότι με την εκτέλεση βελτιωτικών εργασιών μπορεί να αποκατασταθεί η νόμιμη λειτουργία των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και ότι η συνέχιση της λειτουργίας της εγκατάστασης υπό τις ίδιες συνθήκες στο ενδιάμεσο χρονικό διάστημα, δεν απειλεί τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον
- είτε την έκδοση απόφασης επιβολής κυρώσεων, εφόσον κρίνει ότι δεν είναι εφικτή η άρση των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν και η συνέχιση της λειτουργίας των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων απειλεί άμεσα τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον
4. Στη συνέχεια και κατά περίπτωση η ΑΑΑ:
- είτε εκδίδει απόφαση χορήγησης προθεσμίας τριών (3) μηνών κατά μέγιστο στο φορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης σύμφωνα με τα παραπάνω καθορίζοντας ταυτόχρονα και τις απαιτούμενες βελτιωτικές εργασίες . Η προθεσμία των τριών (3) μηνών είναι δυνατόν να παραταθεί μέχρι και το ήμισυ της αρχικής εφόσον καθυστερήσει η υλοποίηση των βελτιωτικών εργασιών, εξαιτίας εξωγενών παραγόντων που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του ενδιαφερομένου.
- είτε εκδίδει απόφαση επιβολής κυρώσεων στην οποία προσδιορίζονται επακριβώς οι επιβαλλόμενες κυρώσεις
5. Μετά την λήξη της προθεσμίας υλοποίησης των βελτιωτικών εργασιών και της πιθανής παράτασης αυτής, η ΑΑΑ ενημερώνει την Επιτροπή Σταυλισμού ώστε εντός πέντε εργάσιμων (5) ημερών, από την καταληκτική ημερομηνία υλοποίησης των βελτιωτικών εργασιών, να διενεργήσει αυτοψία στην κτηνοτροφική εγκατάσταση προκειμένου να διαπιστώσει την υλοποίηση – ολοκλήρωση των βελτιωτικών εργασιών και να συντάξει σχετικό πρακτικό
6. Αν από την αυτοψία διαπιστωθεί:
i. η ολοκλήρωση της υλοποίησης των βελτιωτικών εργασιών, η Επιτροπή Σταυλισμού συντάσσει πρακτικό ολοκλήρωσης το οποίο διαβιβάζει στην ΑΑΑ συνοδευόμενο από εισήγηση σχετικά με την επιβολή του προστίμου που προβλέπεται ανάλογα με την αρχικά καταγραφείσα παράβαση και σύμφωνα με την παράγραφο 1.ii.2).1). του άρθρου 4 της παρούσας απόφασης ώστε να ολοκληρωθεί η διαδικασία επιβολής κυρώσεων και η κτηνοτροφική εγκατάσταση να συνεχίσει τη νόμιμη πλέον λειτουργία της
ii. ελλιπής ή διαφοροποιημένη υλοποίηση των βελτιωτικών εργασιών σε σχέση με τις οριζόμενες στην απόφαση της ΑΑΑ, η Επιτροπή Σταυλισμού συντάσσει πρακτικό στο οποίο καταγράφει τις ελλείψεις - διαφοροποιήσεις και το οποίο διαβιβάζει στην ΑΑΑ συνοδευόμενο από εισήγηση σχετικά με την επιβολή του προστίμου που προβλέπεται ανάλογα με την αρχικά καταγραφείσα παράβαση και σύμφωνα με την παράγραφο 1.ii.2).1). του άρθρου 4 της παρούσας απόφασης και με τον ορισμό της ημερομηνίας διενέργειας νέας αυτοψίας εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος το οποίο δεν είναι δυνατόν να υπερβαίνει τις τριάντα (30) ημέρες. Η ΑΑΑ εκδίδει την απόφαση επιβολής κυρώσεων στην οποία ορίζει και την ημερομηνία του ελέγχου από την Επιτροπή Σταυλισμού. Εάν διαπιστωθούν εκ νέου ελλείψεις – διαφοροποιήσεις οι οποίες επηρεάζουν τη νόμιμη λειτουργία της κτηνοτροφικής εγκατάστασης, η Επιτροπή Σταυλισμού είναι δυνατόν να εισηγηθεί ακόμη και την ανάκληση της άδειας εγκατάστασης και διακοπή της λειτουργίας της.
iii. μη υλοποίηση των απαιτούμενων βελτιωτικών εργασιών εντός της χορηγηθείσας προθεσμίας στην απόφαση της ΑΑΑ και της πιθανής παράτασης αυτής, η Επιτροπή Σταυλισμού εισηγείται στην ΑΑΑ την επιβολή των κυρώσεων της παραγράφου 2 του άρθρου 4 της παρούσας απόφασης
7. Επί των αποφάσεων επιβολής διοικητικών κυρώσεων και προστίμων της ΑΑΑ χωρεί ειδική διοικητική ένσταση του άρθρου 11 του ν. 4056/2012 και όπως αυτό τροποποιήθηκε με το ν. 4235/2014.
8. Η απόφαση της ΑΑΑ για την επιβολή διοικητικών κυρώσεων και προστίμων γίνεται οριστική, ανέκκλητη και εκτελεστή μετά την απόρριψη της ειδικής διοικητικής ένστασης του άρθρου 11, τη μη εμπρόθεσμη ή τη μη άσκησή της.
ΑΡΘΡΟ 5
Διακοπή λειτουργίας κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων
1.Στις περιπτώσεις που επιβληθεί η κύρωση της διακοπής της λειτουργίας κτηνοτροφικής εγκατάστασης, όπως αυτή περιγράφεται το άρθρο 4 της παρούσας, στην απόφαση της ΑΑΑ ορίζεται και η προθεσμία απομάκρυνσης του ζωικού κεφαλαίου που τυχόν υπάρχει σε αυτή.
Η ανωτέρω προθεσμία δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τρείς (3) μήνες, δύναται ωστόσο η χορήγηση παράτασης, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τον ένα (1) επιπλέον μήνα στις περιπτώσεις που ο ενδιαφερόμενος φορέας αδυνατεί να απομακρύνει το ζωικό κεφάλαιο εντός της αρχικά τεθείσας προθεσμίας λόγω εξωγενών παραγόντων που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητά του.
2.Η απομάκρυνση του ζωικού κεφαλαίου εντός της τεθείσας προθεσμίας γίνεται με αποκλειστική ευθύνη και δαπάνη του φορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης.
3.Στην περίπτωση που ο φορέας της κτηνοτροφικής εγκατάστασης δεν προβεί στην απομάκρυνση του ζωικού κεφαλαίου εντός της τεθείσας προθεσμίας και της πιθανής παράτασης αυτής, τα ζώα θεωρούνται ανεπιτήρητα και για τη διαχείρισή τους εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 17 του ν. 4056/2012 .
Ειδικότερα, ο προϊστάμενος της ΑΑΑ, ενημερώνει εγγράφως:
1) τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου ώστε να συγκροτηθεί το συνεργείο περισυλλογής και να ορισθεί η ημερομηνία απομάκρυνσης του ζωικού κεφαλαίου,
2) την Επιτροπή Σταυλισμού ώστε να εξασφαλισθεί η επόπτευση της όλης διαδικασίας, και
3) τις αστυνομικές αρχές για την συνδρομή τους ώστε να ολοκληρωθεί ομαλά η μεταφορά του ζωικού κεφαλαίου στις εγκαταστάσεις του Δήμου.
4.Μετά την απομάκρυνση του ζωικού κεφαλαίου η ΑΑΑ ζητά την διακοπή της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος από το διαχειριστή του δικτύου ή του συστήματος ηλεκτροδότησης εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την σχετική ειδοποίηση ενημερώνοντας ταυτόχρονα και το φορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης.
5.Μετά και την διακοπή της ηλεκτροδότησης, ο προϊστάμενος της ΑΑΑ με έγγραφό του:
- εξουσιοδοτεί την Επιτροπή Σταυλισμού να προβεί στην διαδικασία σφράγισης του παραγωγικού εξοπλισμού, της αποθήκης και των εγκαταστάσεων
- ενημερώνει τις αστυνομικές αρχές να συνδράμουν την Επιτροπή Σταυλισμού στην διαδικασία της σφράγισης
- ενημερώνει τον φορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης ώστε να παραστεί στην διαδικασία της σφράγισης.
Βρείτε αναλυτικά τα πρόστιμα στη σχετική απόφαση: Καθορισμός διαδικασίας κυρώσεων για διακοπή λειτουργίας κτηνοτροφικών εγκεταστάσεων.pdf
