Προκηρύχθηκε σήμερα, 27/02/2015, Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός από τον ΟΠΕΚΕΠΕ για την ανάδειξη φορέα εκτέλεσης του σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία και φορέα εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων για το σχολικό έτος 2014-2015.
Οι παραλήπτες της Διακήρυξης μέσω του διαδικτυακού τόπου του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. θα πρέπει κατά την παραλαβή της να συμπληρώνουν σχετικό ηλεκτρονικό έντυπο (Έντυπo Διάθεσης Τεύχους Διακήρυξης) με τα στοιχεία τους, προκειμένου ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. να έχει πλήρη κατάλογο όσων παρέλαβαν τη Διακήρυξη, σε περίπτωση που χρειαστεί να τους αποστείλει τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία ή διευκρινίσεις επ’ αυτής
Στόχοι του προγράμματο
Στόχοι του προγράμματος, που για το τρέχον σχολικό έτος θα εφαρμοστείς σε δημόσια και ιδιωτικά δημοτικά σχολεία της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης των Περιφερειών Αν. Μακεδονίας και Θράκης, Δυτικής Ελλάδας, Δυτικής Μακεδονίας, Ηπείρου, Θεσσαλίας, Πελοποννήσου, Στ. Ελλάδας και των Περιφερειακών Ενοτήτων Ημαθίας, Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής είναι
1. η διαρκής αύξηση του μεριδίου των οπωροκηπευτικών στο διαιτολόγιο των παιδιών στο στάδιο της διαμόρφωσης των διατροφικών συνηθειών τους
2. η αύξηση της βραχυπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης κατανάλωσης οπωροκηπευτικών και η βελτίωση των διατροφικών συνηθειών των παιδιών κα
3. η επίτευξη των στόχων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, ιδίως της σταθεροποίησης των αγορών και της διασφάλισης του εφοδιασμού, τόσο στο παρόν, όσο και στο μέλλον
Τα φρούτα που δύναται να διανεμηθούν είναι μήλα, αχλάδια, πορτοκάλια, μανταρίνια, σταφύλια, ροδάκινα, νεκταρίνια, βερίκοκα, ντομάτα τύπου cherry, αγγουράκια, φυσικός χυμός πορτοκάλι, φυσικός χυμός ροδάκινο και φρουτοσαλάτα σε φυσικό χυμό φρούτου. Η επιλογή αυτών γίνεται κάθε φορά βάσει της εποχικότητας και της διαθεσιμότητας τους κατά την περίοδο υλοποίησης του σχεδίου. Από αυτά, τα νωπά προϊόντα θα προέρχονται από καλλιέργειες ολοκληρωμένης διαχείρισης σύμφωνα κατά το εθνικό πρότυπο Agro 2 ή άλλο πρωτόκολλο παραγωγής γεωργικών προϊόντων που έχει αναγνωριστεί από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης και είναι τουλάχιστον ποιοτικής κατηγορίας I.
Όλα τα προϊόντα θα είναι σε ατομική συσκευασία με κατάλληλο για τρόφιμο περιέκτη και έτοιμα προς άμεση κατανάλωση
Συνοδευτικά μέτρ
Τα συνοδευτικά μέτρα του σχεδίου είναι τα ακόλουθα
-Διοργάνωση μαθημάτων γευσιγνωσίας, διοργάνωση και διατήρηση μαθημάτων κηπουρικής, διοργάνωση επισκέψεων σε αγροκτήματα και παρόμοιες δραστηριότητες με σκοπό να φέρουν τα παιδιά σε επαφή με τη γεωργία, όπως
-Επισκέψεις των μαθητών σε αγροκτήματα για να γνωρίσουν τον τρόπο καλλιέργειας και παραγωγής των φρούτων και λαχανικώ
-Δημιουργία σχολικών κήπω
-Μέτρα που αποσκοπούν στην εκπαίδευση των παιδιών σχετικά με τη γεωργία, τις υγιεινές διατροφικές συνήθειες και τα περιβαλλοντικά θέματα που συνδέονται με την παραγωγή, τη διανομή και την κατανάλωση οπωροκηπευτικών, όπως
-οργάνωση θεατρικών παραστάσεω
-διοργάνωση ενημερωτικών εκδηλώσεων για παιδιά, γονείς και δασκάλου
-διοργάνωση διαγωνισμών μαγειρικής με τη συμμετοχή των παιδιώ
-Μέτρα που αποβλέπουν στη στήριξη της διανομής προϊόντων και συνάδουν με τους στόχους του σχεδίου για την προώθηση της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία
Αρμόδιες αρχές
Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του Σχεδίου είναι το ΥΠΑΠΕΝ (οι αρμόδιες υπηρεσίες του πρώην ΥπΑΑΤ), το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων και το Υπουργείο Υγείας. Όσον αφορά στην υλοποίηση του Σχεδίου, αυτή εποπτεύεται από το ΥΠΕΠΑΝ, το οποίο επίσης παρακολουθεί και καθορίζει τη διαδικασία επιλογής των φορέων εκτέλεσης, αξιολόγησης και εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων του Σχεδίου και δύναται να συμμετέχει και στην υλοποίηση των συνοδευτικών μέτρων του σχεδίου. Ως αρχή επαφής με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει οριστεί το Τμήμα Πυρηνοκάρπων - Μηλοειδών της Δ/νσης ΠΑΠ Δενδροκηπευτικής. Το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων καθορίζει τη διαδικασία από την παραλαβή των προϊόντων στα σχολεία μέχρι και τη διάθεση τους στους μαθητές και ενημερώνει σχετικά τους υπευθύνους των σχολείων, ενώ το Υπουργείο Υγείας εγκρίνει τον κατάλογο των προϊόντων που διανέμονται στα σχολεία.
Φορείς εκτέλεσης, αξιολόγησης και εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων του Σχεδίου - Διαγωνισμο
Φορέας εκτέλεσης του Σχεδίου και των μέτρων - δραστηριοτήτων επικοινωνίας, της αξιολόγησης της υλοποίησης του Σχεδίου και της εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων είναι οποιοσδήποτε δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας που επιλέγεται με διαγωνισμό.
Ο φορέας εκτέλεσης του Σχεδίου και των μέτρων - δραστηριοτήτων επικοινωνίας αναδεικνύεται μετά από δημόσιο ανοικτό διαγωνισμό υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής και των προσφορών, ενώ οι φορείς αξιολόγησης της υλοποίησης του Σχεδίου και της εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων προκύπτουν είτε από πρόχειρο μειοδοτικό διαγωνισμό, είτε από εγχώριο ανοικτό διαγωνισμό με διακήρυξη του ΥΠΕΠΑΝ, ανάλογα με το ύψος της δαπάνης
Αρμόδιες υπηρεσίες για τη διενέργεια των διαγωνισμών και την εφαρμογή και τον έλεγχο του σχεδίου ως την αναγνώριση και εκκαθάριση του φακέλου πληρωμής ορίζονται οι υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ, ο οποίος είναι αυτός που συνάπτει συμβάσεις με τους αναδόχους
Ο Αναπληρωτής Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αποφασίζει σε κάθε στάδιο των διαγωνισμών και προβαίνει επίσης σε έκδοση κατακυρωτικών αποφάσεων
Εγγυήσει
Οι συμμετέχοντες στους διαγωνισμούς καταθέτουν στον ΟΠΕΚΕΠΕ εγγυητική επιστολή συμμετοχής στο διαγωνισμό υπέρ ΟΠΕΚΕΠΕ, ενώ ο ανάδοχος ή οι ανάδοχοι των έργων καταθέτουν εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης αορίστου χρόνου.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ προβαίνει σε μερική ή ολική αποδέσμευση των ανωτέρω εγγυητικών επιστολών. Όσον αφορά στην εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης, ο ΟΠΕΚΕΠΕ προβαίνει στις ανωτέρω πράξεις με εισήγηση της αρμόδιας Δ/νσης Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς - Τμήμα Λειτουργίας Αγοράς & Εφαρμογής Παρεμβάσεων βάσει της εξελικτικής πορείας του έργου και των υφιστάμενων πορισμάτων ελέγχου.
Παρακολούθησ
Το Σχέδιο παρακολουθείται κάθε έτος υλοποίησης του από το ΥΠΕΠΑΝ (τις υπηρεσίες του πρώην ΥπΑΑΤ) σε συνεργασία με την αρμόδια Δ/νση Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς - Τμ. Λειτουργίας Αγοράς & Εφαρμογής Παρεμβάσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων είναι υπεύθυνο για την παραλαβή και διάθεση των προϊόντων στα σχολεία. [i) ορισμός των υπεύθυνων κάθε σχολείου για την παραλαβή των προϊόντων από τον εκπρόσωπο του φορέα εκτέλεσης, ii) συμπλήρωση και υπογραφή του «Πρωτόκολλου Παράδοσης-Παραλαβής Οπωροκηπευτικών και μέτρων - δραστηριοτήτων επικοινωνίας στο Δημοτικό Σχολείο» και του «Πρωτόκολλου Υλοποίησης συνοδευτικών μέτρων στο Δημοτικό Σχολείο», iii) διανομή του τελικού προϊόντος και υλοποίηση των συνοδευτικών μέτρων στα σχολεία και iv) ανάρτηση της αφίσας σε εμφανή σημεία στα σχολεία
Έλεγχο
Για την υλοποίηση του Σχεδίου πραγματοποιούνται έλεγχοι σύμφωνα με τις διατάξεις των Καν (ΕΚ) 396/2005, Καν (ΕΚ) 882/2004, Καν. (ΕΚ) 288/2009 και Καν (ΕΚ) 543/2011.
Κυρώσει
Οι κυρώσεις εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Καν. (ΕΚ) 288/2009, των Π.Δ. 60/2007 και 118/2007, του Ν.4235/2014 και των εφαρμοστικών διατάξεων που απορρέουν από αυτόν.
Οι παραλήπτες της Διακήρυξης μέσω του διαδικτυακού τόπου του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. θα πρέπει κατά την παραλαβή της να συμπληρώνουν σχετικό ηλεκτρονικό έντυπο (Έντυπo Διάθεσης Τεύχους Διακήρυξης) με τα στοιχεία τους, προκειμένου ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. να έχει πλήρη κατάλογο όσων παρέλαβαν τη Διακήρυξη, σε περίπτωση που χρειαστεί να τους αποστείλει τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία ή διευκρινίσεις επ’ αυτής
Στόχοι του προγράμματο
Στόχοι του προγράμματος, που για το τρέχον σχολικό έτος θα εφαρμοστείς σε δημόσια και ιδιωτικά δημοτικά σχολεία της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης των Περιφερειών Αν. Μακεδονίας και Θράκης, Δυτικής Ελλάδας, Δυτικής Μακεδονίας, Ηπείρου, Θεσσαλίας, Πελοποννήσου, Στ. Ελλάδας και των Περιφερειακών Ενοτήτων Ημαθίας, Πέλλας, Πιερίας, Σερρών και Χαλκιδικής είναι
1. η διαρκής αύξηση του μεριδίου των οπωροκηπευτικών στο διαιτολόγιο των παιδιών στο στάδιο της διαμόρφωσης των διατροφικών συνηθειών τους
2. η αύξηση της βραχυπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης κατανάλωσης οπωροκηπευτικών και η βελτίωση των διατροφικών συνηθειών των παιδιών κα
3. η επίτευξη των στόχων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, ιδίως της σταθεροποίησης των αγορών και της διασφάλισης του εφοδιασμού, τόσο στο παρόν, όσο και στο μέλλον
Τα φρούτα που δύναται να διανεμηθούν είναι μήλα, αχλάδια, πορτοκάλια, μανταρίνια, σταφύλια, ροδάκινα, νεκταρίνια, βερίκοκα, ντομάτα τύπου cherry, αγγουράκια, φυσικός χυμός πορτοκάλι, φυσικός χυμός ροδάκινο και φρουτοσαλάτα σε φυσικό χυμό φρούτου. Η επιλογή αυτών γίνεται κάθε φορά βάσει της εποχικότητας και της διαθεσιμότητας τους κατά την περίοδο υλοποίησης του σχεδίου. Από αυτά, τα νωπά προϊόντα θα προέρχονται από καλλιέργειες ολοκληρωμένης διαχείρισης σύμφωνα κατά το εθνικό πρότυπο Agro 2 ή άλλο πρωτόκολλο παραγωγής γεωργικών προϊόντων που έχει αναγνωριστεί από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης και είναι τουλάχιστον ποιοτικής κατηγορίας I.
Όλα τα προϊόντα θα είναι σε ατομική συσκευασία με κατάλληλο για τρόφιμο περιέκτη και έτοιμα προς άμεση κατανάλωση
Συνοδευτικά μέτρ
Τα συνοδευτικά μέτρα του σχεδίου είναι τα ακόλουθα
-Διοργάνωση μαθημάτων γευσιγνωσίας, διοργάνωση και διατήρηση μαθημάτων κηπουρικής, διοργάνωση επισκέψεων σε αγροκτήματα και παρόμοιες δραστηριότητες με σκοπό να φέρουν τα παιδιά σε επαφή με τη γεωργία, όπως
-Επισκέψεις των μαθητών σε αγροκτήματα για να γνωρίσουν τον τρόπο καλλιέργειας και παραγωγής των φρούτων και λαχανικώ
-Δημιουργία σχολικών κήπω
-Μέτρα που αποσκοπούν στην εκπαίδευση των παιδιών σχετικά με τη γεωργία, τις υγιεινές διατροφικές συνήθειες και τα περιβαλλοντικά θέματα που συνδέονται με την παραγωγή, τη διανομή και την κατανάλωση οπωροκηπευτικών, όπως
-οργάνωση θεατρικών παραστάσεω
-διοργάνωση ενημερωτικών εκδηλώσεων για παιδιά, γονείς και δασκάλου
-διοργάνωση διαγωνισμών μαγειρικής με τη συμμετοχή των παιδιώ
-Μέτρα που αποβλέπουν στη στήριξη της διανομής προϊόντων και συνάδουν με τους στόχους του σχεδίου για την προώθηση της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία
Αρμόδιες αρχές
Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του Σχεδίου είναι το ΥΠΑΠΕΝ (οι αρμόδιες υπηρεσίες του πρώην ΥπΑΑΤ), το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων και το Υπουργείο Υγείας. Όσον αφορά στην υλοποίηση του Σχεδίου, αυτή εποπτεύεται από το ΥΠΕΠΑΝ, το οποίο επίσης παρακολουθεί και καθορίζει τη διαδικασία επιλογής των φορέων εκτέλεσης, αξιολόγησης και εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων του Σχεδίου και δύναται να συμμετέχει και στην υλοποίηση των συνοδευτικών μέτρων του σχεδίου. Ως αρχή επαφής με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει οριστεί το Τμήμα Πυρηνοκάρπων - Μηλοειδών της Δ/νσης ΠΑΠ Δενδροκηπευτικής. Το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων καθορίζει τη διαδικασία από την παραλαβή των προϊόντων στα σχολεία μέχρι και τη διάθεση τους στους μαθητές και ενημερώνει σχετικά τους υπευθύνους των σχολείων, ενώ το Υπουργείο Υγείας εγκρίνει τον κατάλογο των προϊόντων που διανέμονται στα σχολεία.
Φορείς εκτέλεσης, αξιολόγησης και εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων του Σχεδίου - Διαγωνισμο
Φορέας εκτέλεσης του Σχεδίου και των μέτρων - δραστηριοτήτων επικοινωνίας, της αξιολόγησης της υλοποίησης του Σχεδίου και της εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων είναι οποιοσδήποτε δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας που επιλέγεται με διαγωνισμό.
Ο φορέας εκτέλεσης του Σχεδίου και των μέτρων - δραστηριοτήτων επικοινωνίας αναδεικνύεται μετά από δημόσιο ανοικτό διαγωνισμό υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής και των προσφορών, ενώ οι φορείς αξιολόγησης της υλοποίησης του Σχεδίου και της εκτέλεσης των συνοδευτικών μέτρων προκύπτουν είτε από πρόχειρο μειοδοτικό διαγωνισμό, είτε από εγχώριο ανοικτό διαγωνισμό με διακήρυξη του ΥΠΕΠΑΝ, ανάλογα με το ύψος της δαπάνης
Αρμόδιες υπηρεσίες για τη διενέργεια των διαγωνισμών και την εφαρμογή και τον έλεγχο του σχεδίου ως την αναγνώριση και εκκαθάριση του φακέλου πληρωμής ορίζονται οι υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ, ο οποίος είναι αυτός που συνάπτει συμβάσεις με τους αναδόχους
Ο Αναπληρωτής Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αποφασίζει σε κάθε στάδιο των διαγωνισμών και προβαίνει επίσης σε έκδοση κατακυρωτικών αποφάσεων
Εγγυήσει
Οι συμμετέχοντες στους διαγωνισμούς καταθέτουν στον ΟΠΕΚΕΠΕ εγγυητική επιστολή συμμετοχής στο διαγωνισμό υπέρ ΟΠΕΚΕΠΕ, ενώ ο ανάδοχος ή οι ανάδοχοι των έργων καταθέτουν εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης αορίστου χρόνου.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ προβαίνει σε μερική ή ολική αποδέσμευση των ανωτέρω εγγυητικών επιστολών. Όσον αφορά στην εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης, ο ΟΠΕΚΕΠΕ προβαίνει στις ανωτέρω πράξεις με εισήγηση της αρμόδιας Δ/νσης Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς - Τμήμα Λειτουργίας Αγοράς & Εφαρμογής Παρεμβάσεων βάσει της εξελικτικής πορείας του έργου και των υφιστάμενων πορισμάτων ελέγχου.
Παρακολούθησ
Το Σχέδιο παρακολουθείται κάθε έτος υλοποίησης του από το ΥΠΕΠΑΝ (τις υπηρεσίες του πρώην ΥπΑΑΤ) σε συνεργασία με την αρμόδια Δ/νση Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς - Τμ. Λειτουργίας Αγοράς & Εφαρμογής Παρεμβάσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων είναι υπεύθυνο για την παραλαβή και διάθεση των προϊόντων στα σχολεία. [i) ορισμός των υπεύθυνων κάθε σχολείου για την παραλαβή των προϊόντων από τον εκπρόσωπο του φορέα εκτέλεσης, ii) συμπλήρωση και υπογραφή του «Πρωτόκολλου Παράδοσης-Παραλαβής Οπωροκηπευτικών και μέτρων - δραστηριοτήτων επικοινωνίας στο Δημοτικό Σχολείο» και του «Πρωτόκολλου Υλοποίησης συνοδευτικών μέτρων στο Δημοτικό Σχολείο», iii) διανομή του τελικού προϊόντος και υλοποίηση των συνοδευτικών μέτρων στα σχολεία και iv) ανάρτηση της αφίσας σε εμφανή σημεία στα σχολεία
Έλεγχο
Για την υλοποίηση του Σχεδίου πραγματοποιούνται έλεγχοι σύμφωνα με τις διατάξεις των Καν (ΕΚ) 396/2005, Καν (ΕΚ) 882/2004, Καν. (ΕΚ) 288/2009 και Καν (ΕΚ) 543/2011.
Κυρώσει
Οι κυρώσεις εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Καν. (ΕΚ) 288/2009, των Π.Δ. 60/2007 και 118/2007, του Ν.4235/2014 και των εφαρμοστικών διατάξεων που απορρέουν από αυτόν.
