Κανένας δεν θα χάσει πάνω από το 30% του τσεκ

Βέβαια, η ρήτρα του 30%, που φαίνεται διατεθειµένη να εφαρµόσει η Ελλάδα, ευνοεί όσους κατέχουν ιστορικά δικαιώµατα και φρενάρει όσους νέους έχουν µπει δυναµικά στη γεωργία µε καινούριες επενδύσεις και µε επεκτάσεις εκµεταλλεύσεων

Σε αριθµούς, το ποσοστό αυτό σηµαίνει ότι, για παράδειγµα, σε καλλιέργειες µε υψηλά ιστορικά δικαιώµατα όπως ο καπνός, η σταφίδα και η ελιά, η µείωση δεν θα είναι µεγαλύτερη από το 30% για κάθε δικαιούχο ενίσχυσης, ενώ αυτά τα χρήµατα θα πρέπει να τα στερηθεί κάποιος που αυτή τη στιγµή λαµβάνει πολύ λιγότερα χρήµατα ως επιδότηση

Εάν υποθέσουµε ότι το 2013 ένας ελαιοπαραγωγός πήρε δικαιώµατα ενιαίας ενίσχυσης ίσα µε 150 ευρώ το στρέµµα και, σύµφωνα µε το τελευταίο επικρατέστερο σενάριο, οι δενδρώνες µέχρι το 2019 θα πρέπει να παίρνουν βασική ενίσχυση 55 ευρώ το στρέµµα τότε: Το 60%, δηλαδή η βασική ενίσχυση του ελαιοπαραγωγού, αντιστοιχεί τώρα σε 90 ευρώ το στρέµµα.

Μείωση έως 30% στη βασική ενίσχυση σηµαίνει ότι δεν µπορεί να κατέβει κάτω από τα 63 ευρώ το στρέµµα το 2019. Συν το υπόλοιπο 40% (ή περίπου 50 ευρώ το στρέµµα) που θα αντιστοιχούν στο πρασίνισµα και σε άλλου είδους ενισχύσεις (συνδεδεµένη κ.λπ.), το σύνολο του τσεκ θα είναι 113 ευρώ το στρέµµα. Το ποσό αυτό είναι σαφώς καλύτερο από τα 55 ευρώ που θα έπαιρνε εάν εφαρµοζόταν πλήρως η λεγόµενη «εσωτερική σύγκλιση» των περιφερειοποιηµένων δικαιωµάτων
Εξατοµίκευση του τσεκ για κάθε δικαιούχοΣε κάθε περίπτωση η δουλειά του Οργανισµού Πληρωµών (ΟΠΕΚΕΠΕ) είναι πολύ σηµαντική και θα πρέπει να ξεκινήσει από την 1η Αυγούστου του 2014 τον υπολογισµό των ατοµικών δικαιωµάτων ενιαίας ενίσχυσης του κάθε δικαιούχου, έτσι ώστε να είναι έτοιµος να εφαρµόσει τη «ρήτρα» του 30% εξατοµικευµένα στις επιδοτήσεις του κάθε παραγωγού
Γι’ αυτό και ο κανονισµός των άµεσων ενισχύσεων µιλά για Μοναδιαία Αξία ∆ικαιώµατος για κάθε δικαιούχο ενίσχυσης και όχι για περιφερειακό ενιαίο δικαίωµα για όλους τους αγρότες


Το 2016 θα ξέρουµεΜέχρι την 1η Απριλίου του 2016 είναι υποχρεωµένος ο ΟΠΕΚΕΠΕ να αποστείλει στους δικαιούχους βασικής ενίσχυσης επιστολές µε τα ποσά των δικαιωµάτων που θα λάβουν, µε βάση τις δηλώσεις ΟΣ∆Ε του 2015. Η επόµενη χρονιά είναι και η πιο κρίσιµη για την εφαρµογή της νέας ΚΑΠ. Περισσότερες λεπτοµέρειες, στο ρεπορτάζ για τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις της Κοµισιόν, σελ. 27-30


Ποσοστά-κλειδιά για τη νέα ΚΑΠΣτον κανονισµό των άµεσων ενισχύσεων, που θα ισχύσει για την περίοδο 2015-2019, περιλαµβάνονται τρία ποσοστά «κλειδιά» για τον υπολογισµό των νέων δικαιωµάτων βασικής ενίσχυσης. Πρόκειται για το 90%-60%-30% που πρέπει να λάβει σοβαρά υπόψη της η Ελλάδα στην πρότασή της για την εφαρµογή της νέας ΚΑΠ
 
Κανόνας του 90%Αν η Αρχική Μοναδιαία Αξία ∆ικαιώµατος (ΑΜΑ∆-2013) για έναν αγρότη είναι µικρότερη του 90% της Μοναδιαίας Αξίας ∆ικαιώµατος (ΜΑ∆-2019), θα πρέπει να αυξηθεί τουλάχιστον κατά το 1/3 της διαφοράς (90% ΜΑ∆ (2019) – ΑΜΑ∆)

Κανόνας του 60%Μετά την εφαρµογή της αύξησης του κανόνα 90%, ελέγχονται οι ατοµικές ΜΑ∆ (2019), ώστε να µην έχουν αξία µικρότερη από το 60% της µέσης τιµής ΜΑ∆ (2019) της καθορισµένης περιφέρειας
Η αύξηση της τιµής των δικαιωµάτων που προκύπτει από την εφαρµογή των παραπάνω, συνεπάγεται και µειώσεις σε αξίες δικαιωµάτων που έχουν υψηλότερη τιµή (σύγκλιση προς µέση τιµή ΜΑ∆-2019)

Κανόνας του 30%Για να επιτευχθεί η παραπάνω αναδιανοµή, δίνονται οι επιλογές
Α. Ελεύθερες µειώσεις: ευχέρεια του κράτους µέλους να αποφασίσει την επιβολή των απαραίτητων µειώσεων
Β. ∆ίνεται δυνατότητα υιοθέτησης ενός ανώτατου ορίου µείωσης (30%) που µπορεί να υποστεί ένας παραγωγός στην ΜΑ∆. Η Μοναδιαία Αξία ∆ικαιώµατος το 2019 δεν µπορεί να είναι µικρότερη του 70% της αρχικής


ΤOY ΠΕΤΡΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΗ